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3.2 影響并網(wǎng)光伏電站經(jīng)濟效益的風(fēng)險

（1）送出線路的風(fēng)險。并網(wǎng)光伏電站送出線路的建設(shè)者為當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司。由于送出系統(tǒng)的建設(shè)與光伏電站主體工程的建設(shè)進度不一，電站建成后不能及時并網(wǎng)發(fā)電，導(dǎo)致電站建設(shè)成本和工期增加。

（2）限電的風(fēng)險。國內(nèi)很多光伏電站建設(shè)區(qū)域過于集中，而區(qū)域內(nèi)送出系統(tǒng)容量不夠或電力不能夠完全消納，從而限制光伏電站的出力以保證區(qū)域內(nèi)電力系統(tǒng)的平衡，導(dǎo)致光伏電站棄光限電。

（3）上網(wǎng)電價波動的風(fēng)險。受國家政策影響，并網(wǎng)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價變化較快，2011年和2013年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價兩次進行調(diào)整。如果光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價繼續(xù)降低，就會導(dǎo)致光伏電站收益率降低。

（4）光伏組件價格變動的風(fēng)險。近年來受光伏組件廠商盲目擴張、國際市場需求變化（美國、歐盟“雙反”調(diào)查）、硅原料價格波動的影響，光伏組件價格波動較大，由2011年的6元／W，下降到2013年初的4元／W后，又升到2013年底的4.5元／W，可見近年來光伏組件價格變化速度非常快。光伏組件價格上漲就會導(dǎo)致光伏電站建設(shè)成本的增加。

（5）光伏組件性能不達標(biāo)的風(fēng)險。光伏組件的生產(chǎn)過程中對環(huán)境、原材料的要求較高，而部分光伏組件生產(chǎn)過程中受到外界一定的影響后，光伏電池組件發(fā)電轉(zhuǎn)換效率偏低，從而使光伏電站建成后的實際發(fā)電量達不到設(shè)計水平；或者由于光伏組件質(zhì)量不達標(biāo)，維修、更換組件頻繁導(dǎo)致項目成本費用增加、發(fā)電量降低。

（6）當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境變化的風(fēng)險。由于全國大氣環(huán)境的惡化，或者由于光伏電站建設(shè)地附近有大型化工企業(yè)排放污染氣體，使得當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)霧霾天氣，空氣透明度下降，地面接收到的太陽能輻射減弱，導(dǎo)致光伏電站發(fā)電量降低。

3.3 影響并網(wǎng)光伏電站安全及環(huán)保的風(fēng)險

（1）環(huán)保的風(fēng)險。項目的環(huán)保有對項目本身、周邊居民以及社會負(fù)責(zé)任的要求。在電站建設(shè)時需要大量進行施工，會有一定的噪聲、空氣污染，并會產(chǎn)生一定的施工廢棄物，最后使得項目周邊環(huán)境受到破壞。

（2）安全建設(shè)生產(chǎn)的風(fēng)險。在建設(shè)、生產(chǎn)過程中由于機械故障、自然災(zāi)害、運行操作失誤等原因使人生安全受到威脅，導(dǎo)致項目安全生產(chǎn)受到影響。

（3）群體性事件的風(fēng)險。由于項目被毀謗、錯誤宣傳或項目的建設(shè)影響到相關(guān)者的權(quán)益，產(chǎn)生社會矛盾和不穩(wěn)定因素，引發(fā)群體性事件或個體極端事件，導(dǎo)致電站的安全受到影響。

3.4 影響投資者戰(zhàn)略投資的風(fēng)險

戰(zhàn)略投資指投資者為了以后獲取更多的項目而做的投資。

（1）其他相關(guān)者利益遭受到損失的風(fēng)險。投資者因為各種原因，未及時繳納征地費用、稅費或由于其他原因侵占了當(dāng)?shù)卣?、居民的利益，使后期項目的開發(fā)受到影響。

（2）項目未按時建成投產(chǎn)的風(fēng)險。并網(wǎng)光伏電站項目在完成備案手續(xù)后，未按時動工建設(shè)，使得各級政府不能按時完成建設(shè)指標(biāo)，從而收回該項目的開發(fā)權(quán)，并影響投資者后期項目開發(fā)權(quán)的獲得。

4、并網(wǎng)光伏電站投資風(fēng)險控制措施

根據(jù)以上對并網(wǎng)光伏電站風(fēng)險事項的識別和分析，初步了解了各風(fēng)險事項的成因和會產(chǎn)生的后果，并依此建立相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

4.1 并網(wǎng)光伏電站規(guī)模的風(fēng)險控制措施

（1）場址選擇的風(fēng)險控制措施。項目前期工作中，從地方國土、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門收集詳細(xì)的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的資料，明確光伏電站場址是否涉及壓覆礦、基本農(nóng)田、軍事設(shè)施與管理區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)和宗教文化區(qū)。如果場址涉及以上不可利用的區(qū)域，重新進行電站場址選擇。

（2）土地權(quán)屬的風(fēng)險控制措施。光伏電站的用地范圍確定后，立即開展實物調(diào)查，與當(dāng)?shù)卣?、土地使用者協(xié)商征（占）地事宜，盡快與其達成協(xié)議，完成土地征（占）用手續(xù)。在未達成土地征（占）用協(xié)議前，絕不開工建設(shè)

（3）政策的風(fēng)險控制措施。項目前期工作中，及時了解當(dāng)?shù)卣途用竦囊庠概c當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，向當(dāng)?shù)卣途用褡龊霉夥娬镜男麄鞴ぷ鳎屍淞私夤夥娬窘ǔ珊蟮慕?jīng)濟效應(yīng)、環(huán)保效應(yīng)、政治效應(yīng)等，從而接受本項目。

4.2 并網(wǎng)光伏電站經(jīng)濟效益的風(fēng)險控制措施

（1）送出線路的風(fēng)險控制措施。項目前期工作中，提前與各級政府、電網(wǎng)公司溝通、協(xié)商，盡快獲得項目的接入系統(tǒng)批復(fù)，并將電站送出工程納入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中，確保送出工程與電站主體工程的建設(shè)進度同步。

（2）限電的風(fēng)險控制措施。項目前期工作中，與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司溝通并收集資料，掌握當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)現(xiàn)狀與規(guī)劃，明確當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)是否有足夠容量接納本項目，當(dāng)?shù)仉娏κ袌鍪欠裼心芰ο{本項目的發(fā)電量，當(dāng)?shù)仄渌呀ǔ傻墓夥L(fēng)電項目是否有限電的情況發(fā)生。在掌握了當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的情況后，適當(dāng)調(diào)整項目的規(guī)模，使項目的容量能被電網(wǎng)接納、發(fā)電量能被市場消納，降低限電發(fā)生的可能性。

（3）上網(wǎng)電價波動的風(fēng)險控制措施。國家發(fā)改委在調(diào)整并網(wǎng)光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價時，有一個新的上網(wǎng)電價的執(zhí)行時間節(jié)點。項目只要在此時間節(jié)點前完成備案手續(xù)并建成投產(chǎn)，上網(wǎng)電價就可以按調(diào)整前的水平執(zhí)行。因此項目只要具備成熟的開發(fā)條件后，盡快建成投產(chǎn)，以規(guī)避上網(wǎng)標(biāo)桿電價下降的風(fēng)險。

（4）光伏組件價格變動的風(fēng)險控制措施。根據(jù)國內(nèi)、外光伏組件市場的供應(yīng)和需求情況，提前預(yù)判光伏組件價格變動的趨勢，提前與光伏組件提供商簽訂定向合作協(xié)議，指定后期購買組件時的價格區(qū)間，共同承擔(dān)組件價格變動的風(fēng)險，降低此風(fēng)險對項目經(jīng)濟效益的影響。

（5）光伏組件性能不達標(biāo)的風(fēng)險控制措施。在選擇光伏組件前，向使用此組件且已并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站咨詢，了解實際運行時組件的性能及質(zhì)量的情況。在與光伏組件供應(yīng)商簽訂購置合同時，明確提出對組件性能及質(zhì)量的要求，并且在電站投產(chǎn)后，因組件性能、質(zhì)量問題導(dǎo)致電站上網(wǎng)電量達不到應(yīng)有水平時，要求組件供應(yīng)商對損失的電量進行賠償。

（6）當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境變化的風(fēng)險控制措施。從當(dāng)?shù)貧庀缶质占陙淼奶柲苋照?、輻射資料，大體了解當(dāng)?shù)厝照諘r數(shù)及太陽能輻射值有無明顯下降趨勢；并掌握電站周邊是否有大型化工工廠建設(shè)規(guī)劃。如果當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境惡化的趨勢明顯，需重新復(fù)核光伏電站發(fā)電量以及投資收益情況，并根據(jù)復(fù)核后情況重新進行投資決策。