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三、光伏補貼的歷程

先用一張圖來說明一下，我國對光伏產業(yè)的補貼歷程。


通過上表可以發(fā)現(xiàn)：

對于分布式光伏項目，2012年及之前基本為初始投資補貼，2013年后開始實行度電補貼；
對于大型地面電站項目，基本采用標桿上網電價的補貼形式，只是在不同時期電價標準不同；在2009、2010兩年，采用特許權招標對上網電價進行了摸底。

在國家的鼓勵政策下，市場有何反應？歷年的裝機量情況可以對這一問題進行說明。

從上表可以看出：

2009年的“金太陽工程”和“光電建筑應用示范”項目推出以后，極大的刺激了分布式市場；2013年將初始投資補貼改為度電補貼之后，由于融資等相關配套政策的不健全，分布式裝機量驟然下降。
兩期特許權項目刺激了一下地面電站項目，但2011年標桿上網電價的確定，才真正使地面電站的裝機量爆發(fā)。

四、光伏補貼的額度

 

2、地面電站補貼額度
 

 

從上面兩表可以看出，我國對光伏項目的單位補貼額度是逐年下降的。

五、光伏補貼的金額

從前文可以看出，在度電補貼和三類電價區(qū)政策出臺前，截止2012年底：

分布式以初始投資為主，累計裝機分布式為2300MWp；

地面電站以標桿電價補貼為主，累計裝機容量為4198MWp。

截止2014年底，所有的光伏項目在壽命周期內，累計的補貼金額總計為5478億元。

按照國家規(guī)劃，2015~2020年每年增加20GW的光伏項目。如果按照分布式、地面電站各10GW考慮。則每年的補貼金額為：

分布式項目滿發(fā)小時數按1200h、補貼0.42元/kWh考慮，大約需要50億元/年的補貼；地面電站滿發(fā)小時數按1500h、補貼0.6元/kWh考慮，大約需要90億元/年的補貼；累計年補貼額為140億元/年。