近兩年在電站的投資領域。我們都有這么一種感覺,目前在國內整體經濟形勢不太好的前提下。電站的投資是風起云涌、異常火爆。光伏產業(yè)上下游端,大家或多或少都有電站的投資。那么其他的行業(yè),比如說金融領域、網游領域、地產領域的大量的一些資金,也都進入了這個行業(yè)。所以說,我演講的題目是開發(fā)綠色能源、開啟綠金時代。結合愛康近兩年來在電站投資領域的項目開發(fā)中的幾個關鍵點與各位做一下分享。那么這里面有一個光伏案例。
為什么選這個案例。因為這個案例,這個是由愛康集團當時來承建的。在2013年,中央電視臺也播過這個案例的。是在國內這個新農村建設當中首次,來做這個分布式的。用村委書記的話來說是,我們不光要金山銀山,也要綠水青山。所以算是有一個大的時代背景意義。這個是我們金臺的一個35兆瓦的一個電站。其中有5兆瓦采用的是雙重跟蹤系統(tǒng)。
下面是開發(fā)注意的幾個事項。這是我們做項目開發(fā)的一個,最關注的三大要素。一個是土地,一個是備案,一個是電站的接入。特別是備案這一塊的話。我們一定要了解備案的時效性,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在這個備案,有的時效性是半年、有的是一年。還有一種是沒有這個生產時間。這是我們在開發(fā)過程中,必須要關注的一點。那么第二塊是土地,我們一定要了解清楚,土地的權屬、土地的性質,是未利用地、還是一般利用地、基本農田。
現(xiàn)在隨著這個未利用地的越來越少,大量的農光互補這種項目比較多。特別是前兩個月,我看到是國家部委關于土地利用這一塊,出臺了明確的文件。盡量不要占用農用地,如果說涉及到農用地的話,要按建設用地的方式?,F(xiàn)在文件已經出了,但是對我們來說,規(guī)避土地的風險,和農業(yè)做一些結合。大棚也罷,或者是下來種植一些藥材制的這種方式,下一步從政策怎么執(zhí)行,是值得我們非常關注的一點。當然,土地里面還涉及到一些林地的問題。特別是今年年初的時候,國家評價總局也明確指出,對戰(zhàn)略性新型行業(yè),如果不占領一級、二級、零級以下,都可以作為新型能源、占據(jù)新型能源的一個用地使用。
那么第三個,電力接入,我們要了解它是不是銷量的問題,是不是具備外送能力。在之前,特別是去年,也就是之前我們最關注的這三塊。我們評價一個項目,是有沒有拿到備案,這可能是我們比較常說的一句話。那么實際上我發(fā)現(xiàn),到今年的時候,好像土地的問題更加突出。我們會更加關注土地問題怎么解決。
因為在去年年底,已經完成的一些項目,當時因為土地的問題,留的一些小尾巴,一直在處理當中,你比如說是一些,已經建完了,涉及到某些鄰地的某些性質。所以說,土地問題在今年顯得更加突出。這三大塊是影響我們投資收益,一個是光照、一個是電價、一個是成本的費用。
光照這一塊,當然大家會采取不同的軟件來測算。電價目前就是9毛5、9毛1塊錢,今年可能會對電價做一些調整。那么調整之后,再加上現(xiàn)在,我們這一塊是對投資來說是影響非常大。這是一次性的成本,建設成本,外縣,包括相關的一些路途的中間費用,零件的賠償費用。包括像咱們西部地區(qū),當然是大型地域建設比較好的區(qū),當然,它的地方性的門檻比較高。
目前為止,咱們寧夏自治區(qū)的路條沒有發(fā)放出來。但是下來也是需要先是30%配比。所以說這個門檻變動非常高。這些都是影響我們投資的要素。然后是每年的一個成本、土地租金,特別是今年,喊得比較兇的是一個耕地使用稅。這是開發(fā)當中必須要關注的。
每一個因素,都會影響我們電站的收益。一些文件備案的話,特別要弄清楚它的時效性,開工等一些日期,這一塊的話,申報時一定要注意和施工團隊保持一致。因為大家匆匆拿到那個文件,在環(huán)評這個描述方面,對我們施工隊伍不是很吻合,也是出現(xiàn)過一些問題。
再一個電力評審這一塊,外縣建成后的權屬問題,包括可再生能源補貼。這個如果外縣的是有一分錢補貼的。這個是特別要大家要關注一下的。低碳報告里面,促進國土性質、林業(yè)性質,那么現(xiàn)在我們好多地方還是有好多問題。一級林地,二級林地,各個地方的票數(shù)不是太一樣。我們退耕還林地,特別是有林業(yè)證,這一塊的難度是相當大的。再一個是土地租賃,建設用地、戰(zhàn)略用地的補償。國土預存、建設用地在調規(guī)這一塊,要跟國土局事先規(guī)劃、溝通好。