我們預計,今年我國將連續(xù)第三年位居全球新增光伏裝機量的首位。”在10月27日召開的2015年光伏發(fā)電并網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展研討會上,中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示,隨著新增裝機量的增加,今年,我國將超過德國成為全球光伏應用第一大國。
據(jù)了解,今年1~9月,我國新增光伏裝機達9.9吉瓦,已接近去年全年10.5吉瓦的新增裝機水平。然而,由于受消納能力等因素影響,前九月,新疆、甘肅等地棄光問題依然嚴重。
新增光伏裝機容量將超去年
今年以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)延續(xù)了此前的快速發(fā)展態(tài)勢,裝機容量不斷攀升,有業(yè)內(nèi)人士曾預計,今年我國光伏新增裝機有望超過20吉瓦。
9月28日,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)增部分地區(qū)2015年光伏電站建設規(guī)模的通知》,對部分地區(qū)調(diào)增光伏電站年度建設規(guī)模,全國總計新增530萬千瓦的光伏電站建設規(guī)模。這讓新增裝機超20吉瓦成為可能。
“每年第四季度的‘搶裝潮’已經(jīng)是多少年的‘慣例’,我們預計今年的新增裝機肯定要超過去年。”王勃華說。“但要保持整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須做好市場這篇大文章,而并網(wǎng)則是光伏發(fā)電這個市場中,特別是在應用端當中的非常重要的環(huán)節(jié)。從裝機到并網(wǎng)是市場得以真正實現(xiàn)的關(guān)鍵,也是整個光伏產(chǎn)業(yè)的最終目標。”在光伏裝機量不斷攀升的同時,需要引起整個行業(yè)注意的是,在我國一些地區(qū),并網(wǎng)問題仍然是光伏發(fā)電發(fā)展中尚未完全祛除的頑疾。王勃華指出,一些地區(qū)還存在著光伏裝機和區(qū)域電網(wǎng)消納不匹配等問題。
而在這些問題中,棄光問題無疑是當前較為突出的。
根據(jù)國家能源局10月20日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1~9月,全國累計光伏發(fā) 電量306億千瓦時,棄光電量約30億千瓦時,棄光率為10%;棄光主要發(fā)生在甘肅和新疆地區(qū),其中,甘肅省棄光電量17.6億千瓦時,棄光率28%,新疆(含兵團)棄光電量10.4億千瓦時,棄光率20%。
新疆甘肅棄光率高于全國水平
值得注意的是,在9月當月,甘肅、新疆兩個地區(qū)的棄光率均超過了前九月的平均水平。國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員時璟麗在本次研討會上透露,今年9月,甘肅的棄光率高達33%,新疆更是達到47%。“光伏的限電比例今年大幅度增加,這種形勢還是比較嚴峻的,在冬季采暖季到來之后,這種嚴峻的形勢可能仍會持續(xù)。”時璟麗表示,新疆、甘肅等地區(qū)棄光率出現(xiàn)上升,主要是因為當?shù)鼗痣?、風電占比較大,而電力消納能力相對有限。
事實上,電網(wǎng)企業(yè)在光伏項目送出通道建設上已經(jīng)投入巨大。據(jù)了解,截至今年9月底,國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)累計投運330千伏及以下光伏發(fā)電送出工程線路總長度達到了2860千米,專用光伏發(fā)電送出匯集變電站變電容量1181千伏安。累計330千伏及以下光伏發(fā)電送出工程投資總額達52.19億元。
國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所所長李瓊慧在本次研討會上表示,由于電網(wǎng)項目核準及建設周期較長,導致新能源送出和跨省跨區(qū)受限。“新能源項目建設周期約為送出工程的一半,客觀上存在同步投產(chǎn)的矛盾,造成新能源項目建成后不能及時并網(wǎng)的情況。有的業(yè)主為了早投產(chǎn),有意愿隨項目本體自建送出工程,但與電網(wǎng)公司建設送出工程的監(jiān)管規(guī)定不一致。”李瓊慧說。
此外,每年第四季度的“搶裝潮”使一些光伏項目在年底集中投產(chǎn),這也在一定程度上增加了光伏發(fā)電的并網(wǎng)壓力?! ?
甘肅內(nèi)蒙古將試點就近消納
為了解決棄光問題,近期國家及甘肅等地區(qū)相繼出臺了一系列新舉措。10月19日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于開展可再生能源就近消納試點的通知》,擬在甘肅、內(nèi)蒙古率先開展可再生能源就近消納試點,為其他地區(qū)積累經(jīng)驗。
此次試點提出,一方面積極加強輸電通道和配電網(wǎng)建設,促進可再生能源外送,擴大消納范圍;另一方面以可再生能源為主、傳統(tǒng)能源調(diào)峰配合形成局域電網(wǎng),減少外送線路建設需求,探索在試點地區(qū)局域電網(wǎng)內(nèi)考慮輸電距離因素測算確定輸配電價,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進可再生能源積極消納的良性循環(huán)。通過企業(yè)自備燃煤火電機組公平承擔社會責任,履行調(diào)峰義務,參與交易,提高調(diào)峰能力,加大可再生能源就近消納力度。
同時,本次試點還提出在可再生能源富集地區(qū),鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)形成市場主體,鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易并逐步擴大交易范圍和規(guī)模,鼓勵可再生能源供熱以及實施電能替代,降低企業(yè)用電成本,擴大電力消費,促進可再生能源就近消納。
甘肅省自然能源研究所副所長、研究員李世民表示,解決棄光問題,可以嘗試在西部建設更多的儲能電站。“使光伏、風電項目具備儲能能力,不僅能從根本上改變可再生能源發(fā)電不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,而且可以大大減輕輸電線路的壓力,也更有利于電網(wǎng)的平衡和調(diào)度。
政府應該在這方面加強政策上的支持。”對于一些地區(qū)在冬季利用風電進行供暖的嘗試,李世民認為,目前光伏發(fā)電成本較高,雖然利用光伏發(fā)電供暖在理論上和技術(shù)上并沒有太大的難題,但在經(jīng)濟性上跟傳統(tǒng)的供熱模式差距甚遠。李世民建議,在可再生能源富集地區(qū)可以積極發(fā)展光伏化工、光伏冶煉等產(chǎn)業(yè)。“這也是就地消納光伏電力的一種有效手段。”