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國(guó)家發(fā)改委能源研究所王斯成:光伏發(fā)電單獨(dú)編制“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃尚屬首次
日期:2015-11-03   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
  
以政策推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合

王斯成表示,未來(lái)5年是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)放的重要時(shí)期,將為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間,“十三五”的首要任務(wù)就是通過(guò)規(guī)?;l(fā)展促進(jìn)成本持續(xù)降低,盡早實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

讓光伏發(fā)電進(jìn)入尋常百姓家可以說(shuō)是核心目標(biāo),呂錦標(biāo)坦言,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要調(diào)整政策引導(dǎo),需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

“‘十三五’能源規(guī)劃還在制定中,我們希望隨著光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,光伏技術(shù)的提升和成本下降路線圖,發(fā)展光伏應(yīng)該得到持續(xù)的、更大的政策支持。”呂錦標(biāo)表示,各項(xiàng)政策應(yīng)該更加配套完善,避免出現(xiàn)補(bǔ)貼不到位、送出受阻以及限光伏發(fā)電甚至棄光的情況。

對(duì)此,高紀(jì)凡的看法是,光伏的發(fā)展目標(biāo)是發(fā)電量,一定要打破“有裝機(jī)量沒(méi)有發(fā)電量”的局面,按照國(guó)家可再生能源法,讓所有的光伏發(fā)電百分之百上網(wǎng),并且要適當(dāng)調(diào)整供電結(jié)構(gòu),淘汰技術(shù)水平落后的、高污染的火電機(jī)組。

呂錦標(biāo)認(rèn)為,在光伏制造端的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該堅(jiān)定不移地引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合,提高產(chǎn)業(yè)門(mén)檻,形成龍頭帶動(dòng),既有專(zhuān)業(yè)分工,又有產(chǎn)業(yè)合作,同時(shí)確立光伏制造業(yè)的基礎(chǔ)地位,以政策推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合,以制造業(yè)的進(jìn)步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

梁志鵬透露,為了支持行業(yè)發(fā)展,光伏補(bǔ)貼未來(lái)8—10年不會(huì)停,不過(guò)未來(lái)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展分布式光伏,補(bǔ)貼也有所傾斜。梁志鵬說(shuō),“十三五”期間,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命包括,實(shí)現(xiàn)非化石能源比重目標(biāo),2020年比2014年需要新增3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;由于水電投產(chǎn)規(guī)模降低,核電建設(shè)規(guī)模有限,主要靠風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電;第二個(gè)使命是同步提高轉(zhuǎn)換效率降低成本,到2020年,系統(tǒng)成本達(dá)到每瓦5元以下;第三,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),具備強(qiáng)大的自主研發(fā)能力,關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化;政策引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng),加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)規(guī)模。
 
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