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10月27日，浙江海寧市政府印發(fā)《海寧市“萬戶光伏 綠色共富”行動實(shí)施方案（試行）》稱，將通過進(jìn)一步推動戶用屋頂光伏項目建設(shè)，加快推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬戶、融入百姓生活，有效助力綠色低碳村（社區(qū)）發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色低碳共同富裕。

作為浙江省推進(jìn)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣，海寧市在今年出臺的《海寧市綠色低碳發(fā)展行動計劃（2021-2025）》中規(guī)劃，到2025年，建成1萬戶居民屋頂光伏項目。

但由于居民戶用屋頂項目普遍存在投資回收期長、農(nóng)戶安裝積極性低、政府單位推進(jìn)手段少、安裝單位推廣意愿低等問題，2022年以來全市僅新增并網(wǎng)110余戶，距離年度3000戶的目標(biāo)差距較大，因此需要出臺補(bǔ)助政策，進(jìn)一步加大分布式光伏推進(jìn)力度。

此次《方案》提出，將按照“政府補(bǔ)助企業(yè)投資運(yùn)維，居民讓出屋頂免費(fèi)用電”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)全市新村集聚點(diǎn)居民住房屋頂規(guī)?；植际焦夥ㄔO(shè)，將按裝機(jī)容量每瓦1.2元給予補(bǔ)助。

同時，為突出“共同富裕”理念，發(fā)電收益歸居民和投資企業(yè)共享，居民按裝機(jī)容量每千瓦可每月免費(fèi)用電20度，每度電按0.538元每月或每季與居民結(jié)算。

以下《方案》原文：

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、嘉興市委關(guān)于共同富裕和“碳達(dá)峰、碳中和”的一系列決策部署，根據(jù)《海寧市勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范表率行動方案（2021-2025年）》和《海寧市綠色低碳發(fā)展行動計劃（2021-2025）》文件精神，著力深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，發(fā)揮政企聯(lián)動作用，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持將“碳達(dá)峰、碳中和”與促進(jìn)共同富裕有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注重支持引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化試點(diǎn)帶動，加快推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬戶、融入百姓生活，有效助力我市綠色低碳村（社區(qū)）發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色低碳共同富裕。

二、工作目標(biāo)

按照“政府補(bǔ)助企業(yè)投資運(yùn)維，居民讓出屋頂免費(fèi)用電”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)我市新村集聚點(diǎn)居民住房屋頂規(guī)模化分布式光伏建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升利用效率，助力共同富裕，力爭到2025年，全市建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目，努力打造共建共用共享綠色能源的“海寧樣板”。

三、建設(shè)模式

（一）建設(shè)主體。以各鎮(zhèn)（街道）為主體，自行通過招投標(biāo)等形式確定投資建設(shè)運(yùn)維單位。

（二）安裝對象。以居民自愿選擇為前提，在各鎮(zhèn)（街道）新村集聚點(diǎn)居民自建、代建聯(lián)排住房，采取以戶并網(wǎng)或多戶集中并網(wǎng)模式安裝建設(shè)。

（三）資金籌措。市、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)年度并網(wǎng)戶數(shù)目標(biāo)，分別按照裝機(jī)容量每瓦1.2元給予補(bǔ)助。項目建設(shè)資金由投資運(yùn)維單位自籌，待項目驗收并審計完成后，市、鎮(zhèn)（街道）財政安排補(bǔ)助資金撥付。

（四）收益分配。分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量全部上網(wǎng)，發(fā)電收益居民和企業(yè)共享。合同期內(nèi)每戶居民按裝機(jī)容量每1千瓦可每月免費(fèi)用電20千瓦時，免費(fèi)用電結(jié)算方式：每千瓦時按0.538元計算，每月（或每季）以向居民電費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮海寧市整市推進(jìn)分布式光伏開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。以項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任績效化、績效節(jié)點(diǎn)化的推進(jìn)模式，建立健全責(zé)任落實(shí)、跟蹤推進(jìn)、疑難會商等工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要全面排摸情況，完成居民屋頂光伏年度開工和并網(wǎng)戶數(shù)任務(wù)，組織村（社區(qū)）積極落實(shí)，并明確一名項目負(fù)責(zé)人，專職對接光伏安裝運(yùn)維工作。

（二）強(qiáng)化要素支持。全面貫徹落實(shí)國家、省分布式光伏發(fā)展扶持政策，進(jìn)一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法。市財政局和各鎮(zhèn)（街道）要做好資金籌措和撥付工作。供電公司要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求，加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)等工作，確保電力消納，進(jìn)一步擴(kuò)大“源網(wǎng)荷儲”應(yīng)用范圍和能力。項目投資運(yùn)維單位要主動作為，實(shí)現(xiàn)項目開發(fā)多方收益合作互利共贏。

（三）強(qiáng)化氛圍營造。充分利用各種媒體渠道，大力總結(jié)宣傳規(guī)劃建設(shè)“萬戶光伏 綠色共富”的重要意義、階段性成果、典型性案例等，定期匯總各主體分布式光伏推進(jìn)工作情況，通報各主體年度分布式光伏開工及并網(wǎng)容量完成進(jìn)度，對工作成效明顯的主體，在相關(guān)評優(yōu)評先上可酌情加分，努力營造良好的工作氛圍，形成可復(fù)制可推廣的低碳綠色共同富裕經(jīng)驗做法，努力打造海寧綠色共富的特色亮點(diǎn)和工作品牌。

五、附則

本政策自2022年11月23日起實(shí)施，政策起算時間2022年10月1日，有效期至2025年12月31日。

原標(biāo)題：每瓦補(bǔ)1.2元，海寧實(shí)施“萬戶光伏綠色共富”行動