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國家能源局：將2020年100GW裝機(jī)量上調(diào)至150GW

公布時間：2015年10月15日，國家能源局新能源處處長董秀芬借媒體渠道公布。

內(nèi)容：

1、2020年100GW光伏裝機(jī)量上調(diào)至150GW；

2、光伏補貼8-10年不會停；

業(yè)界討論

鄒馳騁（TUV萊茵 副總裁）：150GW目標(biāo) 分布式更具操作性

150GW的目標(biāo)無疑是對行業(yè)極大的鼓舞，可以預(yù)料的是，對于制造大廠將進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)，只是擴(kuò)產(chǎn)的方式會更多的偏向于代工方式，以降低自身的風(fēng)險，同時也必將帶來如何解決代工工廠的質(zhì)量管控的問題。

隨著安裝總量目標(biāo)的確立，我們相信更具操作性的分布式政策也會逐步得到推進(jìn)和落實，更多的中小開發(fā)商將覓得商機(jī)，同時也將繁榮我們的市場，但同時政府也需要考慮如何規(guī)范這些開發(fā)商的資質(zhì)，以保證工程質(zhì)量和公共安全。

萊茵TUV作為國際知名的第三方，我們有著眾多的專家為整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)服務(wù)和咨詢，我們希望在中國的光伏大潮中，為行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展能盡綿薄之力。

對光伏產(chǎn)業(yè)的影響

莫繼才（順風(fēng)國際清潔能源 副總裁）：更多的機(jī)會在分布式

裝機(jī)目標(biāo)的提高，其實對整個光伏行業(yè)提出了更高的要求。不是簡單把產(chǎn)能提上去就完了，制造出來，需要有消納，需要有配套、需要政策向更加有利的光伏產(chǎn)業(yè)模型傾斜。這些問題不解決，生產(chǎn)的越多，限電就會越嚴(yán)重。

依我看來，這個目標(biāo)的達(dá)成，其實更多的機(jī)會在分布式上。大型電站現(xiàn)在問題很多，困難也很多，但是不很適合建造集中式電站的東部發(fā)達(dá)省份，對光電的需求缺口還是很大的，這不就意味著分布式有更多的機(jī)會？從去向說，分布式不存在消納的難題；從政府來說，分布式的補貼也最?。粚I(yè)主說，可以就近使用清潔能源，綜合來看，分布式是各方都能獲利的電站類型。

從這個意義上，是不是可以說150GW的決勝局就在分布式上？

發(fā)改委：《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》（討論稿）

公布時間：2015年10月29日被媒體踢爆。

內(nèi)容：

1、下調(diào)光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價；

2、必須真實、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項目上網(wǎng)交易量、價格和補貼金額等資料備查；

3、起始執(zhí)行起為2016年1月1日

業(yè)界討論

招商證券資深研究員 ：地面電站補貼下調(diào)是趨勢，分布式可能不會調(diào)整

如前日所評，目前光伏補貼是基于2013年10元/W的投資成本所設(shè)立，現(xiàn)階段的投資成本已經(jīng)降低至8元/W。按照目前下調(diào)幅度2-4分/年，依舊能保證項目8%以上的收益率。此次下調(diào)并沒有提到分布式，目前分布式發(fā)展緩慢，下調(diào)的可能性不大。

必有爭議，正式文件下發(fā)時間不定。根據(jù)我們了解，今日上午補貼政策座談會與會人員均提出溫和建議，符合預(yù)期，未來沖突在于地方政府。政策仍有較大不確定。

對光伏產(chǎn)業(yè)的影響

王英歌 樂葉光伏董事助理：補貼退出要把握好節(jié)奏

從全球趨勢來看，補貼的退出是遲早的事。光伏產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，必要有一天完全擺脫政府補貼，實現(xiàn)市場的自動調(diào)節(jié)。

個人看來，《通知》主要影響的，其實還是集中式電站。但是集中式電站其實本身處境已經(jīng)不容樂觀了。大家都知道，從13年下半年起并網(wǎng)的電站，大多都沒有拿到補貼，有些久得拖欠已經(jīng)超過2年，極大地影響了投資者的現(xiàn)金流。當(dāng)然，并不是說分布式?jīng)]有受影響，分布式中的“全額上網(wǎng)”類型電站同樣受到了《通知》調(diào)節(jié)，這對于萌芽階段的分布式，是個不小的打擊。

既然補貼退出不可避免的，為了減少對行業(yè)的沖擊，我們是不是可以更好地掌握節(jié)奏？比如一開始放緩，降的稍微少一點，以后慢慢加快加大節(jié)奏，給行業(yè)一個緩沖的機(jī)會？……但是不管怎么說，發(fā)展光伏行業(yè)最根本的還是要著落在技術(shù)進(jìn)步、提高轉(zhuǎn)化率上，補貼可以一定時期內(nèi)影響光伏產(chǎn)業(yè)，但不會起到?jīng)Q定性作用，這么看來《通知》還算是個非常好的預(yù)期。