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在金川集團(tuán)鎳合金有限公司，厚重的電解鎳板經(jīng)過精深加工，“變身”為厚度僅有0.05毫米的“手撕鎳帶”，比常用的紙張還要薄。

“只有掌握高性能真空熔煉技術(shù)、綜合加工技術(shù)、優(yōu)良裝備水平，才能產(chǎn)出如此高性能的鎳帶。”金川集團(tuán)鎳合金有限公司董事長、黨總支書記苗承鵬說。

進(jìn)入新發(fā)展階段，金昌市以“三新一高”為引領(lǐng)，立足“祖國鎳都”優(yōu)勢，圍繞打造全國重要的清潔能源及新材料基地，以“四個(gè)聚焦”的方式，大力培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈（有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜4個(gè)百億產(chǎn)業(yè)鏈），加快全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，探索出一條資源型工礦城市綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展新路徑。

聚焦系統(tǒng)布局，凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力

鎳都金昌，是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市。

在高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中，金昌緊扣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標(biāo)，立足資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面梳理國家有需要、省上有部署、金昌有條件有要素的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，厚植發(fā)展優(yōu)勢，把培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈作為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要抓手和“一號(hào)工程”，著力打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)，金昌制定系統(tǒng)性方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，分產(chǎn)業(yè)鏈繪制圖譜，建立重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資“兩個(gè)清單”，推進(jìn)落實(shí)“七大機(jī)制”（產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、產(chǎn)業(yè)鏈專班制、鏈主企業(yè)制、項(xiàng)目清單制、精準(zhǔn)招商制、專家咨詢制、督查考核制），強(qiáng)化“四大要素”保障（園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、財(cái)稅金融支持、人才科技支撐、營商環(huán)境保障），協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做強(qiáng)做大，為高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。

今年上半年，金昌市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.7%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20.2%，一般公共預(yù)算收入同比增長17.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長11.7%，外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長27.2%，增速均在全省名列前茅，連續(xù)兩個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。

聚焦延鏈補(bǔ)鏈，厚積發(fā)展新動(dòng)能

2018年4月，金川集團(tuán)銅業(yè)有限公司通過自主研發(fā)的核心技術(shù)，成功完成鋰電銅箔的通電試生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了甘肅省銅箔史上零的突破，為推動(dòng)金昌動(dòng)力電池和電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高端領(lǐng)域打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

金昌市是全國首批創(chuàng)建新能源示范城市之一。

近年來，金昌積極融入以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，把新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)作為培育的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主攻點(diǎn)，不斷建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快建設(shè)鎳銅鈷新材料和新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，打造新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“金昌樣板”。

著力打造“一基地兩區(qū)一中心”（新能源千萬千瓦級(jí)基地，新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)，河西走廊新能源調(diào)峰中心），金昌出臺(tái)支持新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展13條政策措施，設(shè)立10億元甘肅鎳都產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)圍繞鎳鈷錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池兩個(gè)方向、儲(chǔ)能和動(dòng)力兩個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域，大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國一流的電池材料供應(yīng)及電池生產(chǎn)基地，吸引龍蟒佰利聯(lián)等一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到金昌投資興業(yè)。

2021年，全市實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目21個(gè)，總投資192.8億元；今年上半年，金昌又簽約新能源電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，引資達(dá)456.8億元。

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目為王”理念，按照“缺什么、招什么，缺多少、招多少”的原則，金昌實(shí)施精準(zhǔn)招商、靶向補(bǔ)鏈，繪制招商引資全景地圖，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施補(bǔ)鏈、增鏈、強(qiáng)鏈招商行動(dòng)，高速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、高水平服務(wù)項(xiàng)目落地。

40萬噸合成金紅石一期等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、上下游協(xié)同配套的大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；10萬噸動(dòng)力鋰離子電池用三元前驅(qū)體等一批科技含量高、發(fā)展效益優(yōu)的好項(xiàng)目加快建設(shè)……一家家企業(yè)入駐集聚，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地生根，金昌新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)加速崛起，集聚效應(yīng)日益凸顯。目前，全市電池材料本地化率達(dá)到65%，預(yù)計(jì)年內(nèi)可達(dá)到80%以上。新能源電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有、串點(diǎn)成線、擴(kuò)鏈成網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)集群初步成型。

聚焦特色優(yōu)勢，打造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

8月，金昌金國源智能機(jī)器人有限公司智能運(yùn)維機(jī)器人項(xiàng)目建成投產(chǎn)，令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉宏沒想到的是，企業(yè)從打算投資建廠到投產(chǎn)，僅用了一年時(shí)間。

“較以往項(xiàng)目投資建設(shè)至少快了半年時(shí)間，這主要?dú)w功于金昌經(jīng)開區(qū)積極幫助企業(yè)‘拿地即開工’。”劉宏說。

2021年，金昌市開始“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。作為甘肅省首批試點(diǎn)城市，工業(yè)用地有了新標(biāo)準(zhǔn)：政府出讓土地時(shí)帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗等指標(biāo)要求，企業(yè)拿地時(shí)則實(shí)現(xiàn)水、電、路等“七通一平”。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，金昌市企一體推進(jìn)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)位提升和金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)為經(jīng)開區(qū)開辟用地保障“綠色通道”，減少企業(yè)審批負(fù)擔(dān)，將工業(yè)用地打造成企業(yè)能夠“拎包入住”的“標(biāo)準(zhǔn)地”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素集中向園區(qū)配置。

近一年時(shí)間，金昌經(jīng)開區(qū)已出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”11宗，“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資突破5億元。

同時(shí)，金昌依托得天獨(dú)厚的鎳銅鈷資源和豐富的“三酸兩堿”原料優(yōu)勢，加速推動(dòng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)邁向中高端，促進(jìn)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向精細(xì)化、高附加值，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與多元產(chǎn)業(yè)互融互促，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建“全國大宗固體廢棄物綜合利用示范基地”，永昌河西堡工業(yè)園農(nóng)藥產(chǎn)能重點(diǎn)園區(qū)已被列入全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并加快建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè)。

在鏈主企業(yè)示范引領(lǐng)、鏈上企業(yè)協(xié)同推進(jìn)和主導(dǎo)項(xiàng)目強(qiáng)勢帶動(dòng)下，金昌初步構(gòu)建出大中小配套、全要素發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，探索形成了做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈、黏合集群鏈的“擴(kuò)增融”路徑。

聚焦服務(wù)企業(yè)，打造營商環(huán)境“金名片”

2020年，金昌市引入阿帕網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)總部，聚力打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。不到一年時(shí)間，該產(chǎn)業(yè)園便吸引了60余家全國優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)落戶金昌。

這個(gè)產(chǎn)業(yè)園為什么有這么大的吸引力？入駐該園區(qū)的偉玉物流有限公司副總經(jīng)理魏保道出其中緣由：“入駐后，園區(qū)為我們提供了一站式服務(wù)，45個(gè)工作日就辦理完成了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的全套手續(xù)，而全國辦理這套手續(xù)平均需要6個(gè)月，這極大地節(jié)省了我們的時(shí)間。”

只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。這是金昌對(duì)投資客商的鄭重承諾。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，金昌穩(wěn)步推進(jìn)八個(gè)方面110項(xiàng)年度改革任務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革，深入開展?fàn)I商環(huán)境補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升三年行動(dòng)，大力推行涵蓋企業(yè)“全生命周期”的貼心服務(wù)，緊盯企業(yè)落戶、開辦、基建、投產(chǎn)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繪制企業(yè)辦事“一張圖”。

同時(shí)，在全省率先開展全域企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品清單，落實(shí)服務(wù)專員、代辦、交辦等機(jī)制，全過程跟蹤、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，全力通堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)、破難點(diǎn)，以“一鏈一策”“一企一策”方式，解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)原料供應(yīng)等訴求120余項(xiàng)，20戶企業(yè)被納入甘肅省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”。

金昌還建立政企溝通交流聯(lián)席會(huì)議制度，積極開展融資對(duì)接合作，金融機(jī)構(gòu)向“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投放貸款112億元，惠及鏈上企業(yè)160多家。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。金昌，正以奮進(jìn)之姿奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的跑道上。

原標(biāo)題：金昌：推動(dòng)資源型城市高質(zhì)量發(fā)展