貴州省能源局發(fā)布關于公開征求《關于推動煤電新能源一體化發(fā)展的工作措施(征求意見稿)》意見建議的公告。公告中提到,支持煤電一體化項目優(yōu)先并網,對未納入煤電新能源一體化、需參與市場化并網的新能源項目,應按不低于新能源裝機規(guī)模10%(掛鉤比例可根據實際動態(tài)調整)滿足2小時運行要求自建或購買儲能,以滿足調峰需求;對新建未配儲能的新能源項目,暫不考慮并網,以確保平穩(wěn)供電。
全文如下
各市(州)、貴安新區(qū)能源主管部門,各電力企業(yè):
為深入貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)、《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委、國家能源局關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案的通知》(國辦函〔2022〕39號)文件精神,按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)要求,構建清潔低碳、安全高效的新型電力系統(tǒng),推動煤電新能源(火風光)一體化多能互補發(fā)展,特制定如下工作措施。
一、加快推動煤電新能源一體化發(fā)展
(一)支持多能互補。對保障電力可靠供應與系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的托底保供煤電項目,原則上優(yōu)先通過多能互補模式配置風光資源,在充分利用火電機組增量調節(jié)能力的基礎上,建立火風光多能互補綜合能源基地,實現(xiàn)一體化發(fā)展。
(二)強化規(guī)劃引領。有關發(fā)電企業(yè)應根據自身資源或擬獲取資源配置情況編制多能互補項目實施方案,省能源局會同有關部門委托第三方咨詢機構開展評估納規(guī)工作。按年度、經評估具備條件的新增多能互補新能源規(guī)模統(tǒng)籌納入全省電力規(guī)劃和新能源發(fā)展規(guī)劃及前期計劃,并按制定的年度建設計劃實施。
(三)鼓勵重組推動。煤電企業(yè)與新能源企業(yè)可通過資產、資源等實施優(yōu)化重組、資源整合或相互聯(lián)營,形成多能互補,充分發(fā)揮資金、技術、人才等各方優(yōu)勢,共同開發(fā),互利共贏。
二、加強新能源資源的有效配置
(四)現(xiàn)有煤電項目。原則上新增新能源建設指標不占用公共調節(jié)能力。對未開展靈活性改造的,原則上不配置新能源建設指標;對開展靈活性改造的,按靈活性改造新增調峰容量的2倍配置新能源建設指標;對擬退役煤電機組不再配置新能源建設指標;對已參與多能互補的煤電項目不重復配置新能源建設指標。有富余調節(jié)容量的煤電項目,可按富余調節(jié)容量的2倍配置新能源建設指標。
(五)新建煤電項目。新增煤電機組應具備在35%-100%負荷區(qū)間線性調節(jié)和快速響應能力,在確保公共調節(jié)容量(50%)不被占用的前提下,新能源建設指標可按其設計調節(jié)容量減去公共調節(jié)容量后的2倍規(guī)模進行配置,統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設。
(六)指標配置要求。原則上應就近、打捆配置,布局相對集中,優(yōu)先考慮有送出能力和調峰資源的煤電項目。推動煤電與新能源項目作為一個整體,統(tǒng)一送出,統(tǒng)一調度,提高送出通道利用率,提升新能源消納能力。
(七)強化指標管控。省能源局將每年清理未按規(guī)定時限核準(備案)、開工建設且未申請延期的新能源項目,對清理出來的項目,移除年度建設規(guī)模,原有建設指標優(yōu)先配置給符合條件的煤電企業(yè)。“十四五”期間,存量煤電企業(yè)要按年申報新能源項目年度建設規(guī)模,并按《省能源局關于進一步加強新能源項目管理有關工作的通知》(黔能源新〔2022〕44號)規(guī)定實施。
三、規(guī)范煤電新能源一體化項目管理
(八)優(yōu)選項目業(yè)主。各市(州)、縣(區(qū))在新能源項目開展前期工作、資源配置、優(yōu)選項目業(yè)主時,要優(yōu)先選擇現(xiàn)有煤電企業(yè)或多能互補企業(yè);在年度建設規(guī)模項目申報時,要優(yōu)先上報多能互補項目,優(yōu)先納入年度建設規(guī)模。
(九)抓好項目儲備。煤電企業(yè)要加大對新能源項目儲備,做好項目規(guī)劃,落實項目資源、用地、電力接入及消納等建設條件,及時上報評估,合理安排建設規(guī)模和時序,提前取得地方政府和有關部門支持。
(十)支持項目核準(備案)。各市(州)、縣(區(qū))要積極支持煤電企業(yè)辦理新能源項目核準(備案)所需事項。對不在同一區(qū)域(跨縣區(qū))的煤電新能源一體化項目,可向省能源局申請項目整體備案。
(十一)嚴格建設管理。煤電新能源一體化項目應嚴格按照實施方案內容進行項目建設,不得擅自增加或修改建設內容。投資主體應按照國家關于新項目開工管理的要求,在落實項目開工建設條件后施工,確保項目建設運行環(huán)保、安全、質量、效益,并按國家相關規(guī)定通過驗收。
四、支持煤電一體化項目優(yōu)先并網
(十二)做好消納保障。對已備案的煤電新能源一體化項目,電網企業(yè)要提前規(guī)劃布局一體化項目建設送出通道,保障一體化項目電網接入和消納,在核定年度風電光伏發(fā)電消納能力時,可對各縣(市、區(qū)、特區(qū))煤電新能源一體化項目消納能力優(yōu)先單獨核定;煤電新能源一體化項目備案后,電網接入與電力送出通道資源優(yōu)先給予支持與保障。
(十三)確保平穩(wěn)供電。對未納入煤電新能源一體化、需參與市場化并網的新能源項目,應根據《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1138號)精神,按不低于新能源裝機規(guī)模10%(掛鉤比例可根據實際動態(tài)調整)滿足2小時運行要求自建或購買儲能,以滿足調峰需求;對新建未配儲能的新能源項目,暫不考慮并網,以確保平穩(wěn)供電。
(十四)強化智慧調控。煤電新能源一體化項目業(yè)主應與電網企業(yè)簽訂并網調度協(xié)議、購售電合同,明確雙方責任和義務,確定需系統(tǒng)提供的電力支援和調峰容量、電能計量、電價及電費結算、調度管理方式等。根據系統(tǒng)運行需要響應電力調度調節(jié)指令,積極推進一體化智慧聯(lián)合集(調)控,系統(tǒng)集成管理。
五、加大煤電新能源一體化項目政策支持
(十五)積極協(xié)調推動。對評估可行的煤電新能源一體化項目,可向省能源局申請即時納入建設規(guī)模,省能源局將安排專人負責,會同相關部門優(yōu)化簡化辦事流程,加快各項手續(xù)辦理,盡早開工建設,積極推動煤電新能源一體化多能互補項目落地建成。
(十六)強化金融支持。對煤電新能源一體化發(fā)展的多能互補項目,積極爭取納入國家政策性金融(基金)支持項目申報;對新建煤電項目,積極推薦納入貴州省新動能基金項目予以支持;對開展煤電機組靈活性改造的企業(yè),納入省能源結構調整資金獎補范圍。
本措施自印發(fā)之日起施行。本措施執(zhí)行期間,國家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
原標題:貴州?。簩π陆ㄎ磁鋬δ艿男履茉错椖繒翰豢紤]并網 以確保平穩(wěn)供電