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國土資源部全國土地遙感監(jiān)測系統(tǒng)納入光伏用地
日期:2015-11-10   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
為準(zhǔn)確掌握2015年度全國土地利用變化情況,按照《中華人民共和國土地管理法》、《土地調(diào)查條例》和《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》,國土資源部署開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作。國土資源部于近日向全國各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局,部機(jī)關(guān)各司局印發(fā)《關(guān)于開展2015年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》。

通知指出:土地變更調(diào)查作為一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查,是全面查清年度土地利用變化情況,獲取土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要途徑。依法開展土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國土資源和切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益的重要前提,是強(qiáng)化建設(shè)用地審批管理、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、土地督察和執(zhí)法監(jiān)察等國土資源管理工作的依據(jù),也是衡量國土資源開發(fā)利用管理水平的重要標(biāo)尺。

通過開展土地變更調(diào)查,持續(xù)更新全國土地調(diào)查成果,維護(hù)國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺有效運(yùn)行,強(qiáng)化“以圖管地”,為進(jìn)一步推進(jìn)政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供重要保障。

國土資源部要求各地以2015年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn),以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類為原則,以日常變更為基礎(chǔ),利用年度遙感監(jiān)測成果,按照土地變更調(diào)查的有關(guān)要求,調(diào)查2015年度內(nèi)每一塊變化土地的地類、范圍、權(quán)屬和面積等實(shí)際情況,并更新縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

國土資源部要求除突發(fā)性自然災(zāi)害(如洪水、地震、崩塌、泥石流等)原因外,原則上不得故意將農(nóng)用地變?yōu)槲蠢玫兀膊坏秒S意改變耕地地類。對于確因自然環(huán)境長期變遷導(dǎo)致農(nóng)用地變化為未利用地、調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果優(yōu)化以及城鄉(xiāng)地籍一體化建設(shè)等非常規(guī)性變化,應(yīng)按照部有關(guān)要求提前以專報形式報部,經(jīng)部核查屬實(shí)后,可以納入當(dāng)年變更流量。未經(jīng)提前專報和部核查未通過的,一律不得納入本年度進(jìn)行變更。

今年9月份,國土資源部等相關(guān)部委發(fā)出的《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》指出,支持光伏、風(fēng)電、新能源汽車等充電設(shè)施用地?!兑庖姟访鞔_,光伏、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,對不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分,可按原地類認(rèn)定,不改變土地用途,在年度土地變更調(diào)查時作出標(biāo)注,用地允許以租賃等方式取得,雙方簽訂好補(bǔ)償協(xié)議,用地報當(dāng)?shù)乜h級國土資源部門備案;

對項(xiàng)目永久性建筑用地部分,應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。對建設(shè)占用農(nóng)用地的,所有用地部分均應(yīng)按建設(shè)用地管理。新能源汽車充電設(shè)施、移動通信基站等用地面積小、需多點(diǎn)分布的新產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,可采取配建方式供地。

其中第十一類:為新增光伏用地,指新增光伏產(chǎn)業(yè)太陽能電池板占地圖斑。
 
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