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（文 / 本刊記者 唐藝）伴隨著全球汽車產(chǎn)業(yè)的電動化轉(zhuǎn)型，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游不斷涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)和新經(jīng)濟(jì)。許多國家和地區(qū)都希望抓住這一全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，印尼就是其中之一。

2022年3月16日，首輛在印尼組裝生產(chǎn)的新能源汽車，在位于該國西爪哇省勿加泗的現(xiàn)代汽車印尼工廠下線。印尼總統(tǒng)佐科·維多多出席下線慶典儀式時稱，作為該國能源轉(zhuǎn)型努力的一部分，新能源汽車的推出是他“一直在等待的時刻”。他表示，未來新能源汽車必須成為印尼主要的交通工具。印尼發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心顯而易見。

資源加碼，押注新能源汽車產(chǎn)業(yè)

印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體，人口數(shù)量超過2.6億，勞動力資源豐富、成本低廉，同時，印尼人均汽車擁有量相對較低，市場開發(fā)潛力巨大。2018年，印尼啟動“工業(yè)4.0計(jì)劃”，汽車業(yè)就已被列入五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，根據(jù)印尼官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年印尼國內(nèi)的新車銷售量達(dá)到115.1萬輛，已連續(xù)5年成為東盟第一大汽車市場。

所以，當(dāng)印尼釋放出要發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的信號、許下打造新能源汽車生態(tài)系統(tǒng)的愿景時，得到了全球汽車產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。

印尼作為傳統(tǒng)的資源出口國，擁有全球最大的鎳資源儲量，這正是三元鋰電池正極材料所不可或缺的元素之一，這也讓原本不具備汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的印尼，被認(rèn)為可能是最受惠于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東南亞國家。

從產(chǎn)量來看，2021年全球鎳礦產(chǎn)量達(dá)到270萬金屬噸，同比增加8%。其中，印尼產(chǎn)量達(dá)到100萬金屬噸，全球第一，占全球鎳礦產(chǎn)量的37%。


印尼紅土鎳礦 圖源：SteelGuru

憑借著市場和資源雙向紅利的加持，印尼政府開始“出手”推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年8月上旬，印尼頒布的《2019年第55號總統(tǒng)條例》中表示，將優(yōu)先發(fā)展用于制造電動汽車和相關(guān)零部件的國內(nèi)設(shè)施。政府將為電動汽車和電動汽車零部件制造商提供優(yōu)惠，由國家支持發(fā)展電動汽車充電設(shè)施，規(guī)管充電站電費(fèi)，并且按照國際公認(rèn)的技術(shù)規(guī)范為電動汽車生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展提供官方指引。

印尼政府的大力支持透露出其力求將印尼打造成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上重要一環(huán)的決心，為進(jìn)一步推動印尼新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力，也提振了想要“入場”印尼發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)信心

“引鳳筑巢”，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>

佐科曾多次在公開場合發(fā)言時表示，印尼欲打造一個新能源汽車生態(tài)系統(tǒng)，從采礦場到冶煉廠，從電池生產(chǎn)到汽車制造，再到回收設(shè)施，將這條龐大的產(chǎn)業(yè)鏈都建在印尼。為了打造新能源汽車生態(tài)系統(tǒng)，印尼政府積極向韓國和中國多家企業(yè)，乃至美國電動車先驅(qū)特斯拉和德國化工巨頭巴斯夫等公司積極伸出橄欖枝。

但有些企業(yè)仍踟躕再三持觀望態(tài)度，這背后是印尼發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍存在不少短板的局面：第一，基礎(chǔ)設(shè)施短板有待突破，截至2021年9月，印尼電動汽車充電樁數(shù)量僅為187個；第二，印尼“千島之國”的構(gòu)造增加了其在全國范圍內(nèi)建立高效汽車供應(yīng)鏈的難度；第三，在印尼這個電動汽車保有率極低的國家，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娤蚩沙掷m(xù)消費(fèi)轉(zhuǎn)型仍需時日。不過，縱使印尼新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多掣肘，但作為世界上最大的鎳礦生產(chǎn)國，在電池上游原材料價格居高不下的大背景下，印尼仍成為諸多電池制造商爭相投資建廠的“香饃饃”。

現(xiàn)代汽車集團(tuán)會長鄭義宣（左）和印度尼西亞總統(tǒng)佐科 圖源：韓國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

2021年9月，現(xiàn)代汽車攜手韓國電池廠商LG能源解決方案（LG Energy Solution）斥資1.2萬億韓元（約合65.7億元人民幣）在印尼建設(shè)電池工廠，預(yù)計(jì)2024年上半年投入運(yùn)營。“電動汽車產(chǎn)業(yè)將成為印尼經(jīng)濟(jì)增長新引擎。”現(xiàn)代汽車集團(tuán)會長鄭義宣在 2021年10月造訪印尼時還表示，現(xiàn)代汽車集團(tuán)將積極支持印尼的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電池回收行業(yè)的發(fā)展。

2022年8月8日，印尼海事和投資協(xié)調(diào)部長 Luhut Pandjaitan 透露，特斯拉已經(jīng)與印尼蘇拉威西島莫羅瓦利的鎳加工公司簽署了一份價值約50億美元、為期五年的采購合同，這些鎳材料將被用于特斯拉的鋰電池制造。

但很顯然，印尼對于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的抱負(fù)不止于此。在與特斯拉的談判中，印尼政府透露出希望特斯拉在印尼當(dāng)?shù)亟㈦姵毓S等工業(yè)設(shè)施的訴求。

特斯拉執(zhí)行長馬斯克（左）與印尼總統(tǒng)佐科會面 圖源：亞視新聞

實(shí)際上，2010年以來，印尼就開始逐漸收緊包括鎳礦石在內(nèi)的原礦出口政策，希望吸引外國資本參與本國礦業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，以進(jìn)一步補(bǔ)足其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的短板，并強(qiáng)調(diào)必須為其礦業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造附加值，把更多的產(chǎn)值留在國內(nèi)，而不是僅僅出賣礦物原材料。由此可見，“引鳳筑巢”以達(dá)到全面鋪開的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是印尼發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)最終的目的所在。

這意味著印尼“心中有數(shù)”，若想要真正實(shí)現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的突破，不能僅“擁鎳自重”。所以，對于外國投資者，印尼的表態(tài)越來越明確——想得到原材料和市場，就先投資把產(chǎn)業(yè)留下。

多措并舉，全面拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

佐科曾明確表示，印尼不滿足于僅僅是全球新能源汽車供應(yīng)鏈中一個原材料供應(yīng)國或零部件供應(yīng)商的角色，而是必須成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵參與者。2020年，印尼進(jìn)一步對包括鎳在內(nèi)的多種礦產(chǎn)資源實(shí)施出口限制，以將產(chǎn)業(yè)留在本地。禁令確實(shí)為當(dāng)?shù)貛砹烁嗟漠a(chǎn)業(yè)投資。

隨著越來越多的外國車企為在電氣化時代搶占關(guān)鍵原材料的貨源高地，紛紛選擇在印尼“加碼”，中國企業(yè)也積極搶抓機(jī)遇布局印尼，在推動自身加速海外市場布局的同時，也以先進(jìn)技術(shù)帶動印尼新能源車供應(yīng)鏈發(fā)展，提升當(dāng)?shù)卣囍圃炷芰Α?br />
2022年8月，作為第一個在印尼投資建廠的中國車企，上汽通用五菱印尼有限公司（以下簡稱印尼五菱）在印尼推出的首款新能源汽車，在印尼五菱汽車工業(yè)園正式下線。印尼五菱將先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)品和技術(shù)帶到印尼，支持全球節(jié)能減排和環(huán)保戰(zhàn)略的實(shí)施，引領(lǐng)印尼汽車出行新理念，推動印尼電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在此之前，印尼五菱還于2021年加入了印尼新能源汽車協(xié)會，積極參與印尼新能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和市場生態(tài)的建設(shè)。

五菱Air EV 8月8日在西爪哇省勿加泗的五菱工業(yè)園正式下線，投入量產(chǎn) 圖源：新華社

在綠色經(jīng)濟(jì)推動工業(yè)化4.0全球產(chǎn)業(yè)格局“大洗牌”之際，中印尼有望不斷深化合作，依托印尼潛力巨大的消費(fèi)市場和資源儲備，引進(jìn)中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、減排技術(shù)、研發(fā)人才、商業(yè)模式等生產(chǎn)要素，攜手向綠色經(jīng)濟(jì)價值鏈上游邁進(jìn)。

2022年8月30日，印尼國會通過一項(xiàng)法案，批準(zhǔn)該國加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。印尼交存核準(zhǔn)書之日起60日后，即2022年11月初，該協(xié)定便會對印尼生效。在印尼希望實(shí)現(xiàn)制造業(yè)多元化，積極將自身打造成全球新能源汽車電池供應(yīng)商并建立完善電動汽車供應(yīng)鏈的當(dāng)下，RCEP 或可進(jìn)一步幫助印尼轉(zhuǎn)型成高價值產(chǎn)品產(chǎn)地。據(jù)悉，印尼也已計(jì)劃從2023年開始為購買電動汽車提供補(bǔ)貼。多措并舉，未來，雄心勃勃的印尼在新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將有怎樣的表現(xiàn)，值得期待。

原標(biāo)題：印尼新能源汽車：以資源優(yōu)勢搶抓產(chǎn)業(yè)機(jī)