曠日持久的中美光伏貿(mào)易糾紛發(fā)生了極具諷刺意味的劇情反轉(zhuǎn)。就在9月份習主席訪美前夕,以知名多晶硅企業(yè)REC為代表的美國多晶硅企業(yè)竟然主動提出可以協(xié)調(diào)美國方面在對華光伏“雙反”中做出“讓步”,“幫助”中國光伏電池組件重返美國市場。不過REC們“讓步”的條件卻似乎不太對等——中方須取消對美國產(chǎn)多晶硅的“雙反”措施。
為了催促啟動中美光伏和多晶硅雙向談判,REC們很著急。9月23日,在習主席仍然在美國加州訪問的當口,REC總裁ToreTorvund在其官網(wǎng)表示,中美光伏電池組件貿(mào)易談判幾乎停止,原因是中方拒絕在多晶硅談判上讓步,造成中美雙方也無法在光伏談判中達成和解,為此REC不得不宣布再停產(chǎn)一部分多晶硅產(chǎn)線。
9月28日,REC又通過公司聲明改口,表示中美間光伏談判仍在繼續(xù)。10月28日,美國15位兩院議員聯(lián)名致函中國駐美大使崔天凱,言辭激烈地向中國政府施加壓力,要求中國多晶硅產(chǎn)業(yè)做出讓步。
如果從頭回顧一下這場貿(mào)易糾紛,會很容易發(fā)現(xiàn),自美國2011年率先發(fā)起對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查以來,在兩國光伏貿(mào)易的多次拉鋸戰(zhàn)中,美國始終保持著主動的姿態(tài),高舉“雙反”大棒,頻頻向中國光伏業(yè)發(fā)難。兩次對華光伏“雙反”將中國產(chǎn)光伏電池組件拒之門外,而美國產(chǎn)光伏用多晶硅原料卻可以不受任何制約地沖擊中國市場,造成中國多晶硅和光伏產(chǎn)業(yè)均處于被動挨打局面。反觀中國方面卻似乎一直被動應(yīng)對,只能接受美國制定的游戲規(guī)則。
那么,之前一直趾高氣揚,甚至公然對外聲稱不受中國“雙反”影響的REC們?yōu)楹瓮蝗环畔律矶沃鲃邮竞?因為他們終于感受到遲來的“雙反”帶來的切膚之痛——而這種傷痛,中國光伏企業(yè)已經(jīng)承受了多年,并且傷口已慢慢愈合。
從今年第二季度末開始,REC們明顯受到了中國對美多晶硅“雙反”措施生效的影響,急于重新奪回中國市場。而中國的光伏電池組件企業(yè)則反響平淡。實際上,對于今年年初實行的美國對華第二輪“雙反”制裁,中國光伏企業(yè)就曾漠然以對,與第一輪“雙反”時的反應(yīng)可謂天差地別。國內(nèi)光伏企業(yè)普遍感到,目前隨著中國及其他新興市場成為光伏應(yīng)用的主力,美國市場的重要性早已今非昔比,而且中國光伏企業(yè)也通過對外投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地來規(guī)避“雙反”,以供應(yīng)美國市場需求。
說難聽點,您把我們禍害夠嗆,我們?nèi)棠驮S久剛反戈一擊,您就求和想不玩了?天下有這等好事?
中美光伏博弈上演“反轉(zhuǎn)劇”
眾所周知,高純多晶硅作為電子工業(yè)和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原料,在現(xiàn)代工業(yè)中起著舉足輕重的作用。沒有質(zhì)高價廉的多晶硅產(chǎn)品,中國光伏產(chǎn)業(yè)在國際上就沒有競爭力,沒有話語權(quán)。在很長一段時期內(nèi),中國光伏產(chǎn)業(yè)一直處于“兩頭在外”的被動局面,多晶硅原料需要依賴進口,而太陽能光伏組件產(chǎn)品的應(yīng)用主要依賴出口歐美市場。但是歐美等國憑借技術(shù)封鎖控制多晶硅原料生產(chǎn)和市場定價,在光伏應(yīng)用市場方面上又通過濫用貿(mào)易救濟手段封堵中國光伏產(chǎn)品。
通過多年的核心技術(shù)研發(fā),國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)快速進步,以江蘇中能、特變電工、新疆大全為代表的一批多晶硅企業(yè),不僅能夠在產(chǎn)量上滿足國內(nèi)市場的需求,而且還能夠生產(chǎn)對品質(zhì)要求更高的電子級的多晶硅產(chǎn)品。2011年開始,中國成為全球多晶硅生產(chǎn)第一大國,改變了此前中國光伏產(chǎn)業(yè)原料受制于人的被動局面。同時,在產(chǎn)業(yè)不斷進步、光伏產(chǎn)品成本快速下降和政府不斷出臺的利好政策刺激下,中國的光伏裝機量也從2014年開始躍居世界首位。