11月23日晚間,中國(guó)光伏龍頭、中概美股——天合光能發(fā)布的第三季度財(cái)報(bào)披露,就美國(guó)光伏企業(yè)——Solyndra的反壟斷訴訟,雙方已經(jīng)以4500萬(wàn)美元達(dá)成和解。
這起已糾纏三年之久的訴訟案始于2012年11月份。彼時(shí),因技術(shù)不良、經(jīng)營(yíng)不善而已宣告破產(chǎn)的美國(guó)光伏企業(yè)——Solyndra的破產(chǎn)信托人,委托美國(guó)律師事務(wù)所在加利福尼亞州對(duì)尚德、天合、英利發(fā)起了反壟斷訴訟,認(rèn)為上述三家中國(guó)光伏企業(yè)在2008到2011年從事了違反美國(guó)反壟斷法的行為,最終引發(fā)Solyndra破產(chǎn),索賠金額達(dá)15億美元。
業(yè)內(nèi)人士介紹,這是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走向全球領(lǐng)軍地位的進(jìn)程中,龍頭企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),也是成長(zhǎng)的陣痛。此次和解是一個(gè)艱難而明智的選擇,有利于天合光能消除公司發(fā)展中的不確定性因素,讓海內(nèi)外投資人吃上“定心丸”。對(duì)正在進(jìn)行全球化生產(chǎn)布局的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言,這樣的和解有利于未來(lái)更好的對(duì)接資本市場(chǎng),取得更大的發(fā)展。
無(wú)奈和解 兩害相權(quán)取其輕
記者掌握的資料顯示,2012年時(shí),Solyndra主張尚德、天合、英利在2008年到2011年在美國(guó)存在企圖壟斷光伏市場(chǎng)的嫌疑,羅列的事項(xiàng)包括:1)、三家公司實(shí)施了掠奪性定價(jià)的策略,即以很低的價(jià)格占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng),使Solyndra的產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力;2)、三家公司借助了中國(guó)政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持,借助低息貸款等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展掠奪性行為;3)、美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的第一次“雙反”調(diào)查時(shí),認(rèn)為三家公司存在傾銷行為。
“按美國(guó)司法上判定價(jià)格壟斷的邏輯:起拆方應(yīng)當(dāng)提供降價(jià)銷售后,被告有將來(lái)壟斷市場(chǎng)、恢復(fù)高價(jià)銷售以攫取高額利潤(rùn)并彌補(bǔ)之前以低價(jià)銷售導(dǎo)致的損失的可能及證據(jù)。即起訴方不僅要證明中國(guó)三家公司降價(jià)掠奪市場(chǎng),還要證明其最終是會(huì)借助壟斷市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),提升售價(jià)。但事實(shí)是,并不存在這種情況。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“眾所周知,中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)的售價(jià)從2008年到2011年,甚至截至目前,一直都是處在下降通道。”
針對(duì)這一起訴,三家中國(guó)光伏企業(yè)在立案后很快便向法庭遞交了駁回動(dòng)議, 但法庭最終沒(méi)有接納其法律論點(diǎn),案件隨即進(jìn)入了對(duì)證人庭外取證的過(guò)程。早在2012年,上述三家中國(guó)光伏企業(yè)曾就此案表示:Solyndra的指控毫無(wú)事實(shí)依據(jù),并且具有誤導(dǎo)性,這家美國(guó)公司的破產(chǎn)完全是技術(shù)不良和運(yùn)營(yíng)不善的結(jié)果。
“從要求尚德、天合、英利三家企業(yè)索賠共計(jì)15億美元,到現(xiàn)在同意以4500萬(wàn)美元與天合光能和解,隨著訴論案的司法程序不斷推進(jìn), Solyndra的立場(chǎng)從獅子大開(kāi)口轉(zhuǎn)變成見(jiàn)好就收,實(shí)際就是想敲點(diǎn)竹杠。”一位熟悉美國(guó)司法程序的法律界人士認(rèn)為。據(jù)了解,該公司在美國(guó)能源部申請(qǐng)貸款時(shí)曾提供誤導(dǎo)性信息,因此美國(guó)能源部曾出過(guò)調(diào)查報(bào)告,并被華盛頓郵報(bào)披露。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王世江博士認(rèn)為,降低光伏發(fā)電成本才能讓這一綠色新能源造福更多公眾,也是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)成本高度敏感。中國(guó)不僅在勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、土地等方面具有相對(duì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且吸引了一大批國(guó)際化的高端技術(shù)管理人才,科技創(chuàng)新能力不斷強(qiáng)化。光伏產(chǎn)業(yè)能在中國(guó)落地生根,并迅速成為全球最大的生產(chǎn)基地,是各種優(yōu)勢(shì)資源集聚的結(jié)果。Solyndra應(yīng)當(dāng)正視中國(guó)在光伏制造領(lǐng)域相比于美國(guó)占有整體優(yōu)勢(shì),不應(yīng)將自身破產(chǎn)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的光伏龍頭企業(yè)。
在美國(guó)繁冗的司法程序中,除尚德在破產(chǎn)重整期間與Solyndra和解外,之前堅(jiān)持“打官司”的天合與英利投入了大量時(shí)間與精力,但遲遲等不到“最后一只靴子落地”。熟悉美國(guó)司法程序的律師介紹,“就算是樂(lè)觀預(yù)測(cè),天合如果堅(jiān)持法庭裁決Solyndra的反壟斷訴訟,最快也需要一兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)到最終結(jié)果。”