“中國新能源發(fā)展取得歷史性成就同時,在開發(fā)利用方面還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。”12月1日,在中國光伏行業(yè)協(xié)會主辦的“2022中國光伏行業(yè)年度大會CPIA暨(滁州)光伏高質量發(fā)展高峰論壇”上,水電水利規(guī)劃設計總院新能源部副主任王躍峰為大家作了《多措并舉促進新能源大基地高質量建設與發(fā)展》主題演講,指出了當前新能源開發(fā)利用所面臨的挑戰(zhàn),并提出新能源大基地高質量發(fā)展的十項措施。
王躍峰指出,當前新能源開發(fā)利用還面臨開發(fā)須與國土、生態(tài)充分銜接,合理利用土地、大基地采用常規(guī)特高壓直流遠距離送出,技術層面存在約束、新能源電量提升與消納利用存在矛盾、新能源基地運行存在一定風險以及高效消納、電力保供、清潔供應、安全可靠和經濟性同時保障存在困難等諸多挑戰(zhàn)。
針對以上困難和挑戰(zhàn),水電水利規(guī)劃設計總院提出了這個新能源大基地高質量發(fā)展的十項措施。
一是以高質量為核心推動新能源健康可持續(xù)發(fā)展。2022年5月14日,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》,旨在錨定到2030年我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,并提出了7方面21項具體政策舉措。
二是形成規(guī)模效應推動降本增效,保障新能源發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展。近期,全球主要國家陸上風電和光伏發(fā)電度電成本已全面低于化石能源發(fā)電;考慮并網(wǎng)消納成本后,風電和光伏發(fā)電未來仍有較大降幅。同時,新能源必須與其他多種類型設備協(xié)同配合,才能解決立起來和替代,其根本保障是經濟性。
三是從系統(tǒng)性角度統(tǒng)籌規(guī)劃電源、電網(wǎng)、儲能開發(fā),加強網(wǎng)源協(xié)同控制水平。充分利用互補特性優(yōu)化風光電源配比,統(tǒng)籌考慮電源、電網(wǎng)、儲能的開發(fā)建設時序。對于新能源資源較好的蒙西、甘肅、青海、新疆等地區(qū),常規(guī)電源較少、網(wǎng)架相對薄弱、支撐能力不足,嘗試采用柔性直流輸送新能源。一方面減少通道對送端電網(wǎng)的依賴程度;另一方面提升直流通道安全運行穩(wěn)定性。加強受端調峰能力建設,送受端協(xié)同控制,提升通道新能源電量送出占比。
四是提高新能源消納的本質在于科學利用,通過提高午間用電提升光伏消納。光伏午間出力具有確定性,利用價格機制引導用電負荷向午間時段轉移,一方面可以更好消納新能源發(fā)電,另一方面可減少常規(guī)電源裝機需求。鼓勵和支持具備靈活調節(jié)和存儲能力、可隨新能源出力變化、充分使用新能源電力的新增負荷(制/儲熱、制/儲冷、制/儲氫氨、電動汽車等)。事實上,今年迎峰度夏期間,華東部分省高峰負荷出現(xiàn)在中午,光伏已開始發(fā)揮頂峰保供作用。
五是提高新能源消納的本質在于科學利用,通過區(qū)域平衡提升風電消納。風電“平滑效應”顯著,不同氣候區(qū)域、地形、地貌的風電存在互補,應充分利用區(qū)域內交流電網(wǎng)靈活送受電特性,擴大調度平衡區(qū)域,發(fā)揮大電網(wǎng)平臺作用,建立更加靈活的市場交易規(guī)則,推動(?。┚W(wǎng)間余缺互濟水等,以最低成本充分調用和共享靈活性資源,充分發(fā)揮各地區(qū)發(fā)電和負荷的互補優(yōu)勢。
六是構建多元化儲能體系,提升大基地多維度調節(jié)能力。多元儲能體系是根據(jù)不同的儲能技術特點,為了滿足高比例可再生能源電力系統(tǒng)對儲能特性的各種調節(jié)需求從配置環(huán)節(jié)、時間尺度、應用場景等不同維度統(tǒng)籌考慮、科學部署,構建起來的大規(guī)模、區(qū)域化、多場景、多品類的儲能系統(tǒng)。
七是因地制宜開展光熱煤電替代示范,提高大基地清潔能源占比。光熱發(fā)電是為數(shù)不多的具備連續(xù)發(fā)電和長周期調節(jié)能力的新能源發(fā)電品種,一是可以靈活調節(jié)出力且調峰深度可達15%,優(yōu)于常規(guī)煤電和氣電,二是通過配置電加熱裝置和儲能系統(tǒng)可將無法消納的電力吸收并進行存儲,待系統(tǒng)需要時再將電力發(fā)出,三是可以同火電一樣通過汽輪機組為系統(tǒng)提供慣量支撐。
八是堅持融合發(fā)展思路,創(chuàng)新推動光伏發(fā)電基地和分布式開發(fā)。大型集中式光伏,主要布局未利用地,以沙漠、戈壁、荒漠為重點,適當拓展至鹽堿地、油氣田、采煤沉陷區(qū)、石漠化土地等地區(qū)。小型分布式光伏,與建筑物、構筑物、交通設施、農業(yè)、水面等融合,可不占用地面,降低土地制約性。
九是綜合考慮技術經濟性,科學合理確定海上風電開發(fā)規(guī)模和送電方式。海上風電資源較好、距離負荷中心近、省內消納;送出線路較短且位于海底,對海域其他使用影響小,無跨省協(xié)調100%問題,安全有保障。單個海上風電大基地開發(fā)規(guī)模主要受場址情況、輸變電容量、路由通道等因素影響。需要統(tǒng)籌考慮技術經濟性。探索海上風光同場開發(fā)送出
十是堅持西部、東部并舉,集中式、分散式并舉開發(fā)。傳統(tǒng)能源采用大基地開發(fā)、大通道送出模式,根本原因是西部“有”、東部“沒有”,是1和0的關系。而新能源資源分布則是西部“較好”、東部“較差”,是1和0.6的關系,存在根本差別。
未來新能源開發(fā),要以綜合消納利用成本最優(yōu)而不是開發(fā)成本最優(yōu)為目標,綜合考慮資源水平、開發(fā)成本、消納能力、通道條件、電價承受力等,堅持三北、海上集中開發(fā)與中東部分散開發(fā)并舉。
原標題:水規(guī)總院王躍峰:新能源大基地高質量發(fā)展的十項措施