光伏扶貧僅次于電商扶貧,成為一些貧困地區(qū)脫貧的手段。
贛州市上猶縣正在與江西省較大的
光伏企業(yè)上饒晶科合作,推動(dòng)貧困戶(hù)參加家庭式
光伏發(fā)電項(xiàng)目,年收入可持續(xù)增加3500元左右。上猶縣副縣長(zhǎng)胡敦祥向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說(shuō),貧困戶(hù)參與光伏組件的安裝,只需要做一件事:提供32平方米左右或以上的屋頂,不需要任何勞動(dòng)力和管理。資金籌措方面的困難,由政府補(bǔ)貼一部分,企業(yè)優(yōu)惠一部分,剩下通過(guò)銀行信貸解決。
“前幾年不用還本,由政府來(lái)補(bǔ)貼利息。這樣在前幾年每年都有穩(wěn)定的收入了。” 胡敦祥說(shuō)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行贛州分行行長(zhǎng)彭志遠(yuǎn)介紹稱(chēng),“貸8到10年,大概就可以還清,只要不好吃懶做就可以脫貧了。”
國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦也在積極推動(dòng)
光伏扶貧工程,并決定自2015年在全國(guó)六省市實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工作。例如,國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及六盤(pán)山片區(qū)連片特困地區(qū)之一的甘肅省臨洮縣,即是“國(guó)扶辦光伏扶貧試驗(yàn)點(diǎn)”。該縣正在加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),并以此探索資產(chǎn)收益式扶貧新模式,破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”難題。
企業(yè)、合作社與貧困戶(hù)的利益鏈
贛州也特別鼓勵(lì)扶持貧困戶(hù)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金參股到龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,獲得保底分紅。全市有一定規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1478家,輻射近30萬(wàn)貧困人口受益。通過(guò)“合作社(基地)+農(nóng)戶(hù)”、委托寄養(yǎng)、領(lǐng)種代管等模式,帶動(dòng)全市近30%的貧困戶(hù)發(fā)展臍橙、葡萄、蔬菜、生豬等產(chǎn)業(yè)。其中,臍橙產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)70余萬(wàn)人脫貧致富,油茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)8萬(wàn)多貧困戶(hù)脫貧,實(shí)現(xiàn)人均增收800元。
劉建平說(shuō),單獨(dú)作戰(zhàn)很難,必須組織起來(lái),通過(guò)企業(yè)來(lái)帶動(dòng)。他們正在大力推行的是“公司+基地+貧困戶(hù)”、“公司+合作社+貧困戶(hù)”和家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)模式,建立起了一頭連著產(chǎn)業(yè)、企業(yè),一頭連著貧困戶(hù)的利益鏈條。
而在甘肅省臨洮縣,該縣組建了322家村級(jí)精準(zhǔn)扶貧富民產(chǎn)業(yè)合作社,覆蓋了98.2%的貧困戶(hù)。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)縣內(nèi)29家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,組建成立了臨洮縣農(nóng)商會(huì),按照“農(nóng)商會(huì)+富民產(chǎn)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”的運(yùn)作模式,將貧困戶(hù)與富民產(chǎn)業(yè)合作社結(jié)成利益共同體,通過(guò)捆綁式扶貧,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧。
臨洮縣委書(shū)記石琳說(shuō),為解決當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧中存在的各類(lèi)困難和問(wèn)題,他們還探索推進(jìn)了破解農(nóng)民增收難題、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、破除體制機(jī)制障礙等28項(xiàng)微改革事項(xiàng),以微改革助推精準(zhǔn)扶貧。