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盲目投資造成產(chǎn)能過剩是國企陷入困境的主要原因

國企出現(xiàn)今天這樣的局面并不稀奇，因?yàn)?，從這些年來國企在發(fā)展中所采取的策略和思路來看，就已經(jīng)為今天問題的發(fā)生埋下了風(fēng)險(xiǎn)、留下了病根。以鋼鐵行業(yè)為例，早在2003年，中央就采取了宏觀調(diào)控措施，以解決已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題。

然而，10多年過去了，產(chǎn)能不僅沒有壓縮，反而漲了幾倍。最為可笑的是，就在前幾年中央再度出臺(tái)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能壓縮政策的情況下，國家有關(guān)部門還批準(zhǔn)了廣西和廣東的兩大鋼鐵項(xiàng)目，從而使產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大。

而這些年煤炭、鋼鐵等行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩現(xiàn)象，最主要的問題也是出在國有企業(yè)身上，出在國有企業(yè)在投資方面的盲目和無序，出在國有企業(yè)只講數(shù)量和規(guī)模、不講質(zhì)量和效益上，出在國有企業(yè)只追求眼前利益而不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上。

譬如煤炭行業(yè)，就在上一輪的大整合中，不知增加了多少新的產(chǎn)能，以至于發(fā)展到今天，各大煤炭巨頭，都為了自身利益、自身政績(jī)，誰也不愿意把產(chǎn)量壓下來，不愿意共度難關(guān)，最終導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格一跌再跌。

事實(shí)上，對(duì)國企來說，盲目投資不僅表現(xiàn)在產(chǎn)能上，還表現(xiàn)在對(duì)投入產(chǎn)出效益的研判上，更多情況下，都是不計(jì)成本、不講代價(jià)的，如前些年的風(fēng)電和光伏投資，國有企業(yè)的投資成本就遠(yuǎn)高于其他所有制企業(yè)，投資回報(bào)期、回報(bào)率等，則遠(yuǎn)差于其他所有制企業(yè)。

保定天威，就是最好的例證。也正是因?yàn)閲笤谕顿Y方面的盲目性和無序性，也就直接帶來了經(jīng)濟(jì)下行格局下國有企業(yè)的困局。不僅如此，在整個(gè)行業(yè)遇到困難的情況下，各大企業(yè)也是不顧大局，毫無合作意愿、協(xié)調(diào)意識(shí)，導(dǎo)致行業(yè)困難越來越大。

供給側(cè)改革的最大難點(diǎn)是國企

按照中央提出的加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，毫無疑問，難點(diǎn)也在國有企業(yè)，在于如何讓國有企業(yè)能夠從過剩的產(chǎn)能中掙脫出來，從惡性競(jìng)爭(zhēng)中掙脫出來，從地方政府的有形之手中掙脫出來，成為真正的市場(chǎng)主體，并自覺地按照市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)原則辦事。

拿煤炭、鋼鐵兩大行業(yè)來說，所出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)、大面積虧損等方面問題，就是因?yàn)閲衅髽I(yè)在行業(yè)中所占比重過大所致。來看煤炭行業(yè)，在沒有進(jìn)行大規(guī)模整合、大規(guī)模國進(jìn)民退時(shí)，雖然問題很多，特別是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，但是，就市場(chǎng)供應(yīng)來說，總體還是比較平衡的。