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起勢前落子布局，定局前搶先成勢。

包頭，是內蒙古自治區(qū)少有的風、光資源“雙高值”地區(qū)，新能源技術可開發(fā)總量達到5600萬千瓦，其中風電可開發(fā)量2540萬千瓦，光伏可開發(fā)量3060萬千瓦。

化資源為產業(yè)，積優(yōu)勢成勝勢。包頭謀產業(yè)、抓項目、定政策、引技術，追“風”逐“日”，憑借集群效應起勢，現(xiàn)代能源產業(yè)強勁起航。

在新發(fā)展理念的指引下，包頭正在舉全市之力建設“世界綠色硅都”，擁抱硅產業(yè)無比廣闊的市場“藍海”。

包頭晶澳太陽能科技有限公司晶硅生產線。

主動布局 搶占先機

唯有把握主動，才能贏得未來。

把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)與新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，是包頭推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。按照自治區(qū)賦予包頭的發(fā)展定位，包頭正全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章，做大做強硅產業(yè)，全力打造光伏產業(yè)集群，進一步構建涵蓋風電裝備制造和運營維護全產業(yè)鏈，加快建設“世界綠色硅都”和全國最大的風電裝備基地。

昆都侖區(qū)圍繞打造千億級光伏、百億級風電新能源和智能芯片制造產業(yè)集群，重點引進高端服務業(yè)產業(yè)項目，加快引進光伏切片、電池片和組件、支架等下游配套產業(yè)項目，推動硅產業(yè)高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，以“兩新”導向、增量意識抓緊抓實項目招引落地及竣工投產達效等各項工作，不斷推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。

石拐區(qū)聚焦轉型抓項目，聚焦“無中生有”推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，5-10MW新能源超大型陸上風機整機及關鍵核心部件高端智能制造、200MW光伏集中競配等項目落地開工、加快建設，舉全區(qū)之力培育壯大以明陽集團為鏈主企業(yè)的新能源及其裝備制造產業(yè)（鏈）集群。

今年以來，包頭新能源裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了良好的發(fā)展局面，特別是光伏裝備制造產業(yè)全鏈條實現(xiàn)集聚性、井噴式增長，產業(yè)集中度和競爭力、影響力不斷提升，已經(jīng)成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

2018年，包頭引進了第一批光伏制造企業(yè)，成為自治區(qū)第一個發(fā)展光伏制造的盟市。經(jīng)過多年不斷的延鏈補鏈，全市已形成從工業(yè)硅到多晶硅，從拉晶切片到電池片、組件的完整光伏產業(yè)鏈，圍繞著產業(yè)鏈的配套企業(yè)也在快速入駐，產業(yè)集聚效應不斷顯現(xiàn)。

目前，通威、特變電工、大全、協(xié)鑫、弘元、美科、雙良、阿特斯、晶澳等光伏企業(yè)已進駐包頭，全國硅產業(yè)大部分頭部企業(yè)、部分單晶和組件的頭部企業(yè)大規(guī)模云集包頭，“世界綠色硅都”的框架已基本形成。

提速競跑 馬力全開

這段時間，內蒙古通威高純晶硅有限公司的訂單不斷，產銷兩旺，各個車間都在有序運轉、加緊生產中。

內蒙古通威高純晶硅項目。

經(jīng)過一年多的建設，今年7月，通威二期年產5萬噸高純晶硅項目順利投產，并于8月份滿產運行。12月7日，通威與昆都侖區(qū)政府簽署了總投資140億元的20萬噸高純晶硅項目合作協(xié)議，這是通威短短五年內在包投資建設的第三期項目。

和通威一樣，內蒙古大全新能源有限公司也將在包頭啟動新一期項目建設。該企業(yè)負責人李孟陽表示：“包頭為企業(yè)提供了優(yōu)質便利的服務和扎實全面的政策保障，我們也要用發(fā)展成果和企業(yè)實力為包頭打造‘世界綠色硅都’撐腰打氣。”

目前，包頭已經(jīng)投產的重點光伏制造企業(yè)有12戶，集聚了行業(yè)內的知名龍頭企業(yè)，通威、大全、新特、協(xié)鑫四大多晶硅頭部企業(yè)均已布局包頭。

提速！競跑！2022年，包頭多晶硅產能達到30萬噸，目前在建的協(xié)鑫10萬噸多晶硅項目年底投產，大全10萬噸多晶硅項目明年一季度投產，特變二期等多晶硅項目能評已獲批復，明年年底前全部投產。與此同時，美科、雙良、晶澳等一大批單晶、切片、組件頭部企業(yè)也集聚包頭。

到2023年底，包頭將力爭形成多晶硅87萬噸、單晶硅253GW、切片106GW、電池片56GW、組件30GW、工業(yè)硅50萬噸左右的產能，全產業(yè)產值達到約2500億元。預計到“十四五”末，將形成多晶硅120萬噸、單晶硅350GW、切片120GW、電池片72GW、組件70GW、工業(yè)硅100萬噸的產能，全市光伏裝備制造全產業(yè)產值達到6000億元。

聚能起勢 引領行業(yè)

根據(jù)目前行業(yè)情況預判，包頭的多晶硅、單晶硅產能全部建成后，將占全國多晶硅、單晶硅產能的40%以上；到“十四五”末，這一比例將接近50%。屆時，包頭將成為全國硅產業(yè)的重要定價地。

“在多晶硅、單晶硅環(huán)節(jié)，某一個城市占全國的比重達到40%-50%，這在光伏產業(yè)發(fā)展的歷史上絕無僅有。”市發(fā)改委副主任施春華表示，當包頭在多晶硅和單晶硅這兩個環(huán)節(jié)產能占比達到如此高度后，包頭硅產業(yè)將在技術標準制定、產品定價、產業(yè)發(fā)展方向等方面均有足夠的話語權。

現(xiàn)在，包頭堅持揚長補短、固本強基、培優(yōu)增效，聚焦產業(yè)鏈和產業(yè)集群，將晶硅光伏產業(yè)作為全市“十四五”期間規(guī)劃發(fā)展的重點行業(yè)，著力構建光伏裝備全產業(yè)鏈，并加快引進電池片、組件及相關配套產業(yè)，進一步壯大下游產能規(guī)模。截至目前，包頭已與通威集團簽約32GW電池片項目，雙良8GW組件項目已經(jīng)投產，晶澳5GW組件項目也即將建設。

善謀實干，繁枝暖巢。在包頭，與硅產業(yè)相關的產業(yè)服務和配套服務也正加速跟進。

12月7日，國家稅務總局包頭市昆都侖區(qū)稅務局與新疆準東開發(fā)區(qū)、江西上饒經(jīng)開區(qū)、云南保山龍陵縣、四川樂山五通橋區(qū)等五地稅務部門共同舉行“一縣四區(qū)”晶硅光伏產業(yè)跨區(qū)域稅收合作框架協(xié)議線上簽約儀式，力爭打造全國首個服務晶硅光伏產業(yè)跨區(qū)域稅收合作范本，幫助晶硅光伏企業(yè)防范涉稅風險，及時、快捷、順暢地享受國家稅費優(yōu)惠扶持政策。

近期，內蒙古自治區(qū)光伏（硅材料）產業(yè)計量測試中心也正在包頭緊張籌建中。該中心建成后，將為包頭市乃至全自治區(qū)提升光伏（硅材料）產業(yè)價值、優(yōu)化產業(yè)結構、推動產業(yè)高質量發(fā)展提供更加有效的技術保障。該中心力爭到2024年實現(xiàn)光伏產業(yè)校準測量能力覆蓋率達到95%，形成與內蒙古光伏新能源產業(yè)相配套，全產業(yè)鏈、全溯源鏈、全生命周期，并具有前瞻性的產業(yè)計量測試服務體系。

“包你滿意” 企業(yè)滿意

12月27日，包頭市舉行第五場政商懇談早餐會。來自新能源、新材料、輕工業(yè)、服務業(yè)的14位企業(yè)家與市領導環(huán)桌而坐，暢談目前企業(yè)經(jīng)營情況及未來發(fā)展規(guī)劃，反映企業(yè)訴求，提出意見建議。

政商懇談早餐會是包頭全力打造“包你滿意”營商環(huán)境品牌的一項重要舉措。目前，在持續(xù)優(yōu)化保姆式服務的基礎上，包頭已建立“政商懇談早餐會”、“我為企業(yè)找市場找訂單”、“重點事項領辦督辦”等常態(tài)化政商溝通機制，企業(yè)訴求可直達市委、市政府。

弘元新材料(包頭)有限公司截段、切方車間。

“包頭市為企業(yè)提供的全流程服務，讓我們只需負責好企業(yè)‘圍墻’內的事就好了，剩下的都能放心地交給政府。”弘元新材料（包頭）有限公司負責人曹彬說。

“落地包頭后，我們除了享受到多方面的優(yōu)惠政策，各級領導干部走進企業(yè)現(xiàn)場解決問題的態(tài)度讓我們深受感動，更給我們增添了扎根包頭的信心。”包頭晶澳太陽能科技有限公司負責人崔偉說。

企業(yè)扎根包頭的堅定信心，源于包頭優(yōu)渥的政策條件、良好的營商環(huán)境、完善的產業(yè)生態(tài)。

圍繞打造“世界綠色硅都”，包頭著力落實對光伏裝備制造產業(yè)給予戰(zhàn)略性新興產業(yè)電價優(yōu)惠政策，支持全市光伏制造企業(yè)采用綠電直供的模式，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。

“對真心實意來包頭投資興業(yè)的每一戶企業(yè)，我市都會在土地、用水、用電、用氣等方面提供無延時、全要素保障。”市發(fā)改委主任劉永明如是說。

良好的政策保障和營商環(huán)境，帶來了招商引資、項目建設的豐碩成果，越來越多企業(yè)選擇包頭、投資包頭。據(jù)統(tǒng)計，截至12月10日，包頭簽約風光儲及晶硅石墨等非金屬材料產業(yè)項目136個，協(xié)議總投資4581.23億元，已落地91個。

創(chuàng)新驅動 強勢起航

包頭依靠科技創(chuàng)新培育產業(yè)、集聚人才，依靠技術進步發(fā)展現(xiàn)代能源產業(yè)，為城市發(fā)展提供新動能。

著力強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角、挑大梁。加快提升創(chuàng)新平臺能級，努力推出有轉化前景、有開發(fā)價值的科技創(chuàng)新成果。鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持國能、明陽、雙良、通威等企業(yè)加快研發(fā)機構建設，推動浙大包頭硅基材料協(xié)同創(chuàng)新中心、低碳技術及先進材料研究院落地，培育認定國家、自治區(qū)級重點實驗室、工程中心等，組織實施關鍵技術攻關項目。

不拘一格引進各類人才，推動實現(xiàn)聚天下英才而用之。建立光伏能源等一批校企合作產教聯(lián)盟，通過“訂單班”“工匠班”為企業(yè)定向培養(yǎng)大量實用技能人才，為硅產業(yè)快速集聚提供了保障。

在技術創(chuàng)新驅動之下，包頭新能源產業(yè)得以迅速發(fā)展。到明年底，全市將基本形成光伏裝備全產業(yè)鏈。

下一步，包頭將加快培育以電子硅為重點的半導體產業(yè)集群和有機硅產業(yè)集群，力爭用5年時間形成以光伏產業(yè)集群為核心、以半導體產業(yè)集群和有機硅產業(yè)集群為補充的萬億級硅產業(yè)集群。

原標題：12家頭部企業(yè)進駐，120萬噸多晶硅產能規(guī)劃之中！內蒙古包頭正朝“世界綠色硅都”邁進