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2015年光伏裝機(jī)量完成情況不樂觀 實(shí)現(xiàn)“十三五”1.5億千瓦有難度
日期:2015-12-09   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國已于今年6月提前完成光伏“十二五”3500萬千瓦的總裝機(jī)目標(biāo),但本年度新增裝機(jī)目標(biāo)完成情況卻不樂觀——今年前10月,我國光伏新增裝機(jī)990萬千瓦,距離2015年新增裝機(jī)2310萬千瓦的目標(biāo)尚有較大差距,其中分布式光伏完成情況更是不令人滿意,前六月僅為104萬千瓦。以此計(jì)算,實(shí)現(xiàn)“十三五”期間光伏新增裝機(jī)1.5億千瓦的目標(biāo)仍有難度。

今年國家能源局提出的光伏新增裝機(jī)目標(biāo)為1780萬千瓦。10月,為了照顧資源好、進(jìn)度較快的省份,國家能源局再次下發(fā)文件,增加530萬千瓦光伏目標(biāo),至此2015年光伏新增裝機(jī)總目標(biāo)為2310萬千瓦。

但從近日國家能源局公布的《2015年上半年光伏發(fā)電建設(shè)信息簡(jiǎn)況》來看,光伏應(yīng)用端仍受到東部分布式推進(jìn)緩慢、西部棄光現(xiàn)象嚴(yán)重、電網(wǎng)政策不穩(wěn)定、補(bǔ)貼電價(jià)存下調(diào)預(yù)期,以及金融投資不活躍等發(fā)展問題困擾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月,全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量773萬千瓦,其中光伏電站669萬千瓦,分布式光伏104萬千瓦,上半年的新增裝機(jī)僅完成了全年目標(biāo)的33%。截至10月底,全國光伏新增裝機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為990萬千瓦時(shí)。據(jù)記者了解,雖然接近年底,光伏企業(yè)出貨量急劇增加,開始出現(xiàn)年底搶裝的熱潮,但在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成剩余50%的新增裝機(jī)目標(biāo)難度頗大。

在光伏領(lǐng)域,盡管國家政策導(dǎo)向已從地面光伏電站轉(zhuǎn)向分布式,但與往年相比,今年分布式光伏的推進(jìn)異常緩慢。“這一方面是因?yàn)楣夥鼞?yīng)用投資市場(chǎng)環(huán)境沒有出現(xiàn)質(zhì)的改觀,另一方面,今年分布式的建設(shè)節(jié)奏明顯受到國家扶持政策變動(dòng)的影響。”一位資深業(yè)內(nèi)人士表示。

以今年9月底國網(wǎng)下發(fā)的《關(guān)于做好分布式電源項(xiàng)目抄表結(jié)算工作的通知》為例,該通知將取消分布式中“全額上網(wǎng)”分布式項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算,補(bǔ)助資金結(jié)算要等待財(cái)政部公布后才能實(shí)施。本次通知主要影響“全額上網(wǎng)”的分布式項(xiàng)目開發(fā),明顯與我國全額收購可再生能源的政策相悖。

“政策的跟進(jìn)與市場(chǎng)預(yù)期即便產(chǎn)生一丁點(diǎn)的偏差,也會(huì)動(dòng)搖光伏行業(yè)的投資信心。”上述人士說,“光伏電站的投資收益本就不高,電站投資商通常只能通過國網(wǎng)一個(gè)渠道拿到補(bǔ)貼和電價(jià)。

但國網(wǎng)的通知讓很多拿到備案的分布式光伏項(xiàng)目都不得不延緩下來,以前想做的都不想動(dòng)了,相當(dāng)于截?cái)嗔朔植际焦夥こ痰馁Y金源頭,客觀上延緩了分布式光伏的發(fā)展速度。”
與分布式不同的是,西部地區(qū)的光伏發(fā)展則受到了限電的影響。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前西部地區(qū)平均棄光率達(dá)20%,部分電站可高達(dá)60%-70%,有限的消納明顯延緩了西部光伏電站的發(fā)展速度。 
 
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來源:中國能源報(bào)作者:鐘銀燕
 
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