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分布式光伏冬天熬過去了 春天還會遠嗎?
日期:2015-12-10   [復制鏈接]
責任編輯:evan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

該意見提出了我國光伏產(chǎn)業(yè)2013年至2015年的發(fā)展目標,即2013年至2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量l0GW左右,到2015年總裝機容量達到35GW以上。具體而言,對光伏產(chǎn)業(yè)的支持政策如下:

首先是對光伏發(fā)電量保障性收購。根據(jù)《可再生能源法》,電網(wǎng)企業(yè)需對太陽能光伏發(fā)電項目發(fā)電量進行保障性收購。2013年6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出了促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六項解決措施。其中第二條明確提出,電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目的同步建成投產(chǎn),優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,全額收購所發(fā)電量。

國家能源局于當年晚些時候發(fā)布了《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》,進一步強調(diào)了電網(wǎng)企業(yè)的責任,即全額收購分布式光伏發(fā)電電量,同時明確不能收購的必須要向國務(wù)院能源主管部門備案。 

其次是價格補貼及時足額到位。根據(jù)2013年8月26日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價格[2013]1638號),明確分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)定價為0.42元/KWH。另財政部于2013年7月20日下發(fā)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》(財建2013年390號),明確了光伏電站的電價補貼方式,即補貼資金由通過省級財政部門撥付改為直接撥付給電網(wǎng)企業(yè),簡化了結(jié)算程序,增加了企業(yè)獲得補貼的便利程度。

國家能源局2013年11月也發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》,規(guī)定享受電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目將由電網(wǎng)按月轉(zhuǎn)付國家補貼資金,按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費。價格補貼期限原則上為20年。

積極發(fā)展建筑光伏發(fā)電

分布式光伏發(fā)電的形式目前主要有四種:一是科技部主導的金太陽示范工程。列入金太陽示范工程的項目享受5.5元/KW的補貼,因此單個示范工程按6MW獲得補貼為5500萬元,基本靠政策補貼就可以把電站建起來。二是住建部主導的光伏建筑一體化即綠色建筑方案。

國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住建部綠色建筑行動方案的通知》,要求太陽能資源適宜地區(qū)應(yīng)在2015年前出臺太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術(shù)標準,規(guī)定到2015年末,新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米,示范區(qū)建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。

三是國家能源局主導的光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)建設(shè)?!秶夷茉淳株P(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》明確了首批18個示范區(qū)的建設(shè),橫跨2013年至2015年,共計1.823GW。四是由集體或個人主導的家庭自用型發(fā)電設(shè)備。例如:2012年底,中國首個居民用戶分布式光伏電源在青島實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
 
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來源:中國商報作者:張蕓雪
 
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