關于印發(fā)《山西省大型活動碳中和實施方案》的通知
晉環(huán)發(fā)〔2022〕41號
晉環(huán)發(fā)〔2022〕41號
省直各有關部門,各有關單位:
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,推動全社會踐行低碳發(fā)展新理念,弘揚以低碳為榮的社會新風尚,充分發(fā)揮黨政機關、省屬國企示范帶動作用,有序推廣和規(guī)范我省大型活動和公務會議碳中和的實施,省生態(tài)環(huán)境廳會同省機關事務管理局、省財政廳、省商務廳、省文旅廳、省國資委、省體育局等部門研究制定了《山西省大型活動碳中和實施方案》(試行)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際抓好落實。
山西省生態(tài)環(huán)境廳
山西省機關事務管理局
山西省財政廳
山西省商務廳
山西省文化和旅游廳
山西省人民政府國有資產(chǎn)
監(jiān)督管理委員會
山西省體育局
2022 年 11 月 15 日
(此件主動公開)
山西省大型活動碳中和實施方案(試行)
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,落實《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)、《2030年前碳達峰行動方案》(國發(fā)〔2021〕23號)精神,發(fā)揮黨政機關表率和風向標作用,推動全社會踐行低碳理念,弘揚以低碳為榮的社會新風尚,規(guī)范我省大型活動和公務會議碳中和實施,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《大型活動碳中和實施指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部公告2019年第19號)制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務和融入新發(fā)展格局,以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標為引領,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與碳減排之間的關系,鼓勵省直機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)積極實施大型活動碳中和,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極探索具有山西特色的大型活動碳中和模式,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。
(二)主要目標
到2025年,初步形成以省直機關、大型國企為實施主體的大型活動和公務會議碳中和工作體系。省內(nèi)舉辦的大型活動、重要公務會議等落實綠色低碳的要求并實現(xiàn)碳中和。
到2030年,基本建立全社會各行業(yè)、各領域共同參與的大型活動和公務會議碳中和工作體系,社會參與度明顯提高,省內(nèi)舉辦的各類大型活動、公務會議均落實綠色低碳的要求并基本實現(xiàn)碳中和。
(三)基本原則
堅持減排優(yōu)先。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者應結合大型活動的實際情況,優(yōu)先實施控制溫室氣體排放行動,再通過碳抵消等手段中和大型活動實際產(chǎn)生的溫室氣體排放量,實現(xiàn)碳中和。
堅持科學規(guī)范。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者或受委托方應根據(jù)大型活動的實際情況,完整、規(guī)范、準確核算溫室氣體排放量,為碳抵消提供科學可信依據(jù)。
堅持公開透明。做出碳中和承諾或宣傳的大型活動,其組織者應對實現(xiàn)碳中和全過程真實性負責,做好相關信息批露,并接受社會監(jiān)督,對已注銷的碳配額或CCER等抵消產(chǎn)品應可追溯并提供相應證明。
二、實施主體
提倡對大型活動實施碳中和的主體包括各省直機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)等機構和個人。大型活動碳中和的范圍主要是指在特定時間和場所內(nèi)開展的較大規(guī)模聚集活動期間產(chǎn)生的碳排放,包括但不限于:演出、賽事、會議、論壇、展覽等。個人可自愿對生活、工作等活動過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放實施碳中和。
三、碳中和的實施要求
(一)碳中和實施流程
大型活動組織方需按照《大型活動碳中和實施指南(試行)》要求,在籌備階段制定碳中和實施計劃;在舉辦階段通過使用綠色建筑作為活動場地、乘坐清潔能源交通工具、少使用一次性生活用品、減少辦公用品消耗、節(jié)約用水用電、開展光盤行動等方式主動減少碳排放;在收尾階段根據(jù)活動實際開展情況,按照《大型活動碳中和實施指南(試行)》推薦的核算標準及技術規(guī)范,核算溫室氣體排放量并采用購買碳普惠減排量、碳配額、碳信用、中國溫室氣體自愿減排項目產(chǎn)生的“核證自愿減排量”(CCER)或通過新建林業(yè)項目產(chǎn)生碳匯量等方式以抵銷活動、會議產(chǎn)生的溫室氣體排放量,實現(xiàn)碳中和,并向社會進行公示。
(二)抵銷方式
大型活動組織者應通過購買碳普惠減排量、碳配額、碳信用、CCER的方式或通過新建林業(yè)項目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動實際產(chǎn)生的溫室氣體排放量。推薦按照以下優(yōu)先順序采用適宜方式進行抵銷
1. 鼓勵優(yōu)先采用山西省碳普惠機制——“三晉綠色生活”平臺公眾踐行綠色低碳行為產(chǎn)生的減排量;
2.山西省行政區(qū)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項目產(chǎn)生的國家核證自愿減排量(CCER)或其他減排機制簽發(fā)的溫室氣體減排量;
3. 山西省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關權威機構認證的新建林業(yè)項目產(chǎn)生碳匯量
4. 全國碳排放權交易市場的碳配額。
(三)完成時限
大型活動碳中和的完成時間原則上不晚于大型活動結束后1年內(nèi)。對通過新建林業(yè)項目的方式實現(xiàn)碳中和的,應于活動結束后6年內(nèi)完成。
(四)注銷管理
使用山西省碳普惠減排量實施碳中和的,按規(guī)定程序在山西碳普惠相關平臺進行注銷采用購買全國碳排放權交易市場的碳配額或CCER實施碳中和的,應在相應的碳配額或CCER注冊登記機構注銷,已注銷的碳配額或CCER應可追溯并提供相應證明。有關注銷信息應及時向社會公開。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各部門要結合工作職責相互配合,形成合力,在各自領域積極推動大型活動碳中和工作。省生態(tài)廳加強對全省大型活動和會議碳中和工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和宣傳引導。省財政廳支持機關事業(yè)單位根據(jù)活動性質(zhì)和相關規(guī)定做好預算資金管理和保障。省機關事務管理局、省國資委分別推動省直機關、省屬國企主動減少活動舉辦階段產(chǎn)生的碳排放,并將省直機關、省屬國企大型活動碳中和實施情況納入相關節(jié)能考核指標體系。省商務廳、省文旅廳、省體育局等部門在各自領域積極推動實施大型活動碳中和,作為評先評優(yōu)、信用評價、資金安排等方面的參考內(nèi)容。
(二)加強宣傳引導。省直機關積極發(fā)揮示范引領作用,在主辦的大型活動、公務會議等活動中主動實施碳中和,加強本領域、本系統(tǒng)碳中和案例的宣傳推廣。綜合運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡新媒體等各類媒介,探索采取群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳力度,并與世界環(huán)境日、全國低碳日、節(jié)能宣傳周等活動有機結合,傳播普及綠色低碳理念,營造全社會共同參與碳中和的良好氛圍。
(三)完善政策體系。鼓勵省直機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)積極實施大型活動碳中和,省直機關單位對計劃內(nèi)的大型活動實施碳中和,相關費用由活動經(jīng)費予以保證。各級政府和相關部門逐步建立健全大型活動碳中和保障機制,出臺地方性配套激勵措施和支持政策,積極吸引社會資本參與,引導各企事業(yè)單位、個人主動參與和推廣碳中和。
(四)強化技術支撐。加快山西省碳普惠機制的制定與實施,做好與大型活動碳中和的有效銜接;探索建立大型活動碳中和地方標準體系,完善碳排放量核算、抵消機制。積極培育第三方服務機構,為我省大型活動碳中和提供碳排放核算、證書頒發(fā)、信息披露等全過程、便捷式服務,推進大型活動碳中和信息及時完整公開。
聯(lián)系人:省生態(tài)環(huán)境廳應對氣候變化處(對外合作處)
楊海龍 李芷涵
聯(lián)系電話:0351-6371138 0351-6371136
原標題:《山西省大型活動碳中和實施方案》發(fā)布