“真是沒想到,新年第一天縣長就來我們企業(yè),貼心的服務(wù)讓恒輝面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)更有信心。”日前,恒輝公司負(fù)責(zé)人李松敏談及當(dāng)天內(nèi)鄉(xiāng)縣長孫紅鑫到企業(yè)現(xiàn)場辦公、紓難解困的情景記憶猶新。
去年以來,內(nèi)鄉(xiāng)新一屆縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),全方位構(gòu)建政企親清的營商環(huán)境,打造“保姆式”的政務(wù)服務(wù)模式,使“低成本”內(nèi)鄉(xiāng)成為投資興業(yè)者的風(fēng)水寶地。目前,全縣累計(jì)登記市場主體4萬余戶,成功入選全省第一批民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點(diǎn)。
頭部帶動(dòng)筑巢“引鳳棲”
計(jì)劃投資400億元,依托牧原1.5億平方米的豬舍屋頂建40GW光伏板的新能源產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值將達(dá)千億;上海上邁公司急需拎包入駐農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)園;西湖大學(xué)和牧原強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)袂謀劃的氨基酸生物合成產(chǎn)業(yè)園正蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)……眾多企業(yè)資本紛紛入內(nèi)得益于該縣一流的營商環(huán)境。
聚焦牧原產(chǎn)業(yè)鏈,繪就招商“全景圖”。發(fā)軔成長壯大于內(nèi)鄉(xiāng)的牧原,生豬出欄量居全國第一。該縣充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,立足牧原供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,圍繞牧原“十大版圖”招商,打造農(nóng)牧裝備、新能源、生命健康、生物合成四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成以牧原集團(tuán)為核心的豬產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。目前,全縣招引牧原供應(yīng)鏈企業(yè)3887家。
“開發(fā)區(qū)現(xiàn)已入駐規(guī)上企業(yè)71家,其中工業(yè)企業(yè)57家,上市公司8家。”該縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任萬書平說,我們將持續(xù)實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、重大基礎(chǔ)能力全面提升、金融高地打造、教育高地建設(shè)、數(shù)字賦能“五大”戰(zhàn)略。
該縣依托高標(biāo)準(zhǔn)“10+2+1”園區(qū),超前謀劃,按照“龍頭企業(yè)+平臺(tái)+政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”模式,科學(xué)規(guī)劃,采用PPP、EPC等模式撬動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、管網(wǎng)、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)投資商“拎包入住”;堅(jiān)持“土地跟著項(xiàng)目走”,用凈地等項(xiàng)目;利用增量配電工程,綜合使用大網(wǎng)電和光伏電,減少企業(yè)用煤發(fā)電的成本,使企業(yè)“輕裝上陣”;與縣內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)、倒閉企業(yè)協(xié)調(diào),實(shí)施閑置資產(chǎn)與新招引企業(yè)“騰籠換鳳”、改造嫁接,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)等項(xiàng)目”。
金融“活水”滴灌“強(qiáng)造血”
農(nóng)發(fā)行對(duì)接農(nóng)牧裝備園5.325億元中長期貸款;中行、建行對(duì)接聚愛管材、華福科技、天曼服飾、職業(yè)中專17.24億元設(shè)備更新改造貸款;內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)商行對(duì)接聚愛農(nóng)牧專業(yè)合作社支農(nóng)支小再貸款3億元……
截至2022年12月末,內(nèi)鄉(xiāng)縣各項(xiàng)貸款余額323.2億元,同比增長28%,增速高于南陽市平均水平近18個(gè)百分點(diǎn),列南陽第1位,這也是連續(xù)四年在南陽13個(gè)縣市區(qū)中霸榜,有力地推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。
去年以來,該縣積極牽線搭橋發(fā)展企業(yè)入駐“信易貸”平臺(tái),采取政銀企“三結(jié)合”,為全縣中小微企業(yè)、“萬人助萬企”幫扶對(duì)象提供“一站式”精準(zhǔn)對(duì)接融資服務(wù);聯(lián)合全市多家金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)定制信用融資方案,精心打造無接觸融資模式,為企業(yè)發(fā)展帶來金融“活水”。聚焦支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞打造區(qū)域性金融創(chuàng)新高地、“制造強(qiáng)縣”和沖刺全國百強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo),為縣內(nèi)已形成的具有比較優(yōu)勢的農(nóng)牧裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、金冠電子元器件產(chǎn)業(yè)園和綠色印刷包裝新材料產(chǎn)業(yè)集群等提供金融服務(wù)。
該縣強(qiáng)力推進(jìn)普惠金融試點(diǎn)示范縣建設(shè),以各級(jí)“信易貸”“一平臺(tái)四體系”普惠模式,從供應(yīng)端、需求端、環(huán)境端“三端”協(xié)同發(fā)力,累計(jì)授信額達(dá)110億元,貸款余額近97億元。內(nèi)鄉(xiāng)近2000家企業(yè)入駐南陽“信易貸”平臺(tái),入駐率全市領(lǐng)先。目前,該縣中小微企業(yè)的普惠信貸投放額達(dá)80多億元,受益小微客戶達(dá)8100多戶,貸款額同比凈增7.4億元,客戶數(shù)凈增1300多戶。
政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”
“我辦理稅務(wù)登記后就有工作人員聯(lián)系我,教我如何操作電子稅務(wù)系統(tǒng)和開具發(fā)票,‘首席聯(lián)絡(luò)員’真是太贊了。”日前,河南明合科技有限公司法人代表李文華在拿到發(fā)票后,對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)縣稅務(wù)局高效便捷的“全周期”稅費(fèi)服務(wù)贊不絕口。
企之所望,政之所向。該縣不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù),在全市率先梳理突出與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)128項(xiàng),先后實(shí)現(xiàn)136個(gè)高頻事項(xiàng)“365”服務(wù)、“辦不成事”有訴即應(yīng)服務(wù)、山東湖北兩省三市四地337項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)等便民舉措,事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮94.38%。
與此同時(shí),圍繞打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)審批事項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、幫辦代辦。實(shí)施“驗(yàn)收即登記”“拿地即開工”“一天辦四證”“住宅項(xiàng)目單棟聯(lián)合驗(yàn)收”等創(chuàng)新舉措,多部門互聯(lián)互通,提供“打包服務(wù)”,減少重復(fù)申報(bào)。實(shí)施“工改”以來,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)壓縮20%以上,審批時(shí)限壓縮50%以上。
瞄準(zhǔn)市場優(yōu)環(huán)境。該縣聚焦招投標(biāo)改革,先后實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目提前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃、中標(biāo)通知書在線簽章發(fā)放、合同在線簽訂,實(shí)施企業(yè)信用抵消投標(biāo)保證金、交易流程全公開、交采系統(tǒng)互聯(lián)互通,積極探索“免審即享”實(shí)踐應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金1個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)退還,進(jìn)場交易手續(xù)從7項(xiàng)精簡為3項(xiàng),減輕了市場主體負(fù)擔(dān)。
“開年即決戰(zhàn),起步即沖刺。全縣上下以黨的二十大精神為指引,戰(zhàn)鼓催征,持續(xù)深化‘放管服效’改革和‘萬人助萬企’活動(dòng),精準(zhǔn)施策、善作善成,打造‘六最’營商環(huán)境、‘低成本’內(nèi)鄉(xiāng),為南陽建強(qiáng)省域副中心城市蓄勢賦能。”內(nèi)鄉(xiāng)縣委書記張智廣談及優(yōu)化營商環(huán)境如是說。
原標(biāo)題:“低成本”內(nèi)鄉(xiāng) “優(yōu)”無止境