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企業(yè)發(fā)展要靠技術(shù)創(chuàng)新，質(zhì)量只能保證今天，只有創(chuàng)新才能擁有明天，這就是市場運行規(guī)律，任何一種產(chǎn)品都不能靠補貼生存。實際上，如果不棄風(fēng)、不棄光，依據(jù)現(xiàn)在風(fēng)電和光電的技術(shù)發(fā)展水平和趨勢，風(fēng)電和光電還有一定的降價空間。

從另一方面講，我國煤電價格目前沒有反映全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境成本，要有效控制煤炭消費總量并逐步減少煤炭的消費，政府要加快稅制改革步伐，助推生態(tài)文明建設(shè)。

記者：《建議》提出，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。您怎樣解讀電價改革？

王仲穎：電價改革首先看電力體制改革，6個配套文件已經(jīng)發(fā)布了，還需要落地。什么叫電力體制改革？電力體制改革就是要建立電力市場，還電力的商品屬性?，F(xiàn)在配供電這塊還沒有放開，階梯上升電價也不符合市場運行規(guī)律，什么商品都應(yīng)該是用得越多越便宜才對，我們現(xiàn)在不是缺電，我們今年要棄掉近400億千瓦時的電。

電的使用過程是最清潔的，為了碧水藍天，要鼓勵用電。關(guān)于配供電端的市場化，舉個簡單例子，德國和我國四川省的面積差不多，小一點兒，人口也有8000多萬，但德國有近800家配供電公司，90%是私企，輸電公司只有4家。在發(fā)電和售電價格方面，電價要由市場需求來決定。在輸電方面，輸電公司只能收過網(wǎng)費，建設(shè)電網(wǎng)的成本、維護成本、人員成本等都可以計算在內(nèi)，但是政府要實施有效監(jiān)管，輸電公司的運營只能維持微利的水平。

記者：《建議》提出，推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)崮?，安全高效發(fā)展核電。加強儲能和智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展分布式能源，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度。請您談一談對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動低碳循環(huán)發(fā)展的認識。

王仲穎：目前，如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是推動低碳綠色循環(huán)發(fā)展的最大問題。

首先要嚴格執(zhí)法，國家已頒布的法律。例如《可再生能源法》，應(yīng)該由人大監(jiān)督、嚴格執(zhí)行，清潔能源不能浪費掉，清潔能源并網(wǎng)，要嚴格執(zhí)法。為什么棄風(fēng)棄光？就是體制問題引發(fā)的利益之爭，經(jīng)濟新常態(tài)，增速放緩了，有大量清潔能源浪費掉，還搭上火電小時數(shù)下降，本身就是矛盾的事情。

其次要轉(zhuǎn)變火電運營理念。現(xiàn)有近10億千瓦火電廠，從長遠講，要靠技術(shù)創(chuàng)新，火電要逐漸為可再生能源電力做輔助服務(wù)；第三，就是重塑煤電。一方面，煤電價格要反映其環(huán)境成本，隨著電力體制改革的推進，電力市場的完善，等煤電廠逐漸實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)生質(zhì)變時，煤電企業(yè)就會有更大利潤空間，同時，那時的煤炭消費總量也可以逐步控制到最低，同時，抓住目前國際油氣價格低位運行的時機，可再生能源電力不足時，要多上氣電，用氣電來補。