新的貸款
光伏項目啟動之后,發(fā)改委和市財政局也會進(jìn)行監(jiān)督。對一些項目實施和還款較好的企業(yè),將會建立“白名單”,在政策實施中予以一定傾斜,違約和不誠信記錄將納入全市公共信用平臺。
在擔(dān)保風(fēng)險控制上,如果年擔(dān)保代償率超過5%,原則上將暫停“陽光貸”項目受理,待評估整改相關(guān)工作完成后再啟動。而銀行會在收到相關(guān)推薦意見和項目材料后,進(jìn)行審核,并將審核貸款意見遞交給擔(dān)保公司。整個工作從2015年12月起試行2年,發(fā)改委和財政局會根據(jù)實際執(zhí)行情況對相關(guān)工作做動態(tài)調(diào)整。
這一新政出臺的背景在于,有關(guān)部門希望加快破解當(dāng)前分布式光伏發(fā)展面臨的融資難題,率先培育適應(yīng)新能源發(fā)展的金融服務(wù)體系,并根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《上海市中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金管理暫行辦法》等文件制定的。
在運(yùn)作方式方面,相關(guān)部門也會建立公共服務(wù)管理平臺。在現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔(dān)保工作體系基礎(chǔ)上,委托上海市節(jié)能減排中心作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)搭建“陽光貸”的項目管理和監(jiān)測平臺,暫時由中投保上海分公司承擔(dān)具體擔(dān)保業(yè)務(wù),承諾優(yōu)惠利率的試點(diǎn)銀行作為放貸主體。
同時,上海市節(jié)能減排中心、銀行和擔(dān)保公司分別從項目質(zhì)量、企業(yè)個人信用和擔(dān)保質(zhì)量等方面進(jìn)行審核。如果發(fā)生違約壞賬,在銀行實施盡職追償后,上海市中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金與銀行按照90%和10%的比例共同承擔(dān)。