1月12日晚，成都金牛賓館中苑會議室內(nèi)，參加省政協(xié)十三屆一次會議的各民主黨派省委、省工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表接受新聞媒體的聯(lián)合采訪。在近2個小時的采訪中，圍繞“總牽引、總抓手、總思路”，大家聚焦提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈文化傳播力、構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、完善家庭教育服務(wù)體系、農(nóng)村新冠疫情防控等話題回答記者提問。
在每年省兩會上，這樣的采訪已是常態(tài)。
每年的省兩會，也是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢、凝聚智慧、建言獻策的舞臺。在這個舞臺上，統(tǒng)一戰(zhàn)線各界成員總結(jié)過往一年圍繞中心、服務(wù)大局的舉措成效，聚焦新一年重點關(guān)注的領(lǐng)域，提出意見建議。
今年省兩會上，廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的目光鎖定在哪里？
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聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工程，黨的二十大將其列為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。如何唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”，是近年來統(tǒng)一戰(zhàn)線各界成員開展調(diào)研、凝聚智慧、建言獻策的重點方向。
今年的省兩會上，一系列提案建議圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“發(fā)力”，充分體現(xiàn)出統(tǒng)戰(zhàn)成員高度的政治自覺。
“巴蜀石窟寺，具有歷史最長、規(guī)模最大、價值極高三大顯著特點。”1月12日的聯(lián)合采訪中，民革省委副主委宋秋在回答記者提問時，詳細闡述了巴蜀石窟寺在我國石窟寺文化中的獨特價值和意義。依托川渝地區(qū)豐富的石窟寺資源，加快打造巴蜀石窟寺文旅走廊是民革省委調(diào)研的重要領(lǐng)域。在省兩會上，民革省委在一份集體提案中建議，通過構(gòu)建巴蜀石窟寺文旅走廊合作機制，川渝兩地在石窟寺保護、研究、展示、利用、宣傳全領(lǐng)域開展合作，打造巴蜀石窟寺文旅產(chǎn)品和線路體系，以此提升雙城經(jīng)濟圈文化傳播力。
作為省政協(xié)港區(qū)委員，四川省香港商會會長洪清農(nóng)深感肩頭使命重大。洪清農(nóng)在川生活20年，一直以來堅定不移促進川港合作。在省兩會上，洪清農(nóng)就成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈文旅融合發(fā)展，提出巴蜀文化保護傳承開發(fā)、共建國際都市旅游目的地、聯(lián)動打造高品質(zhì)文旅景區(qū)和項目等多條務(wù)實建議。“還需重視與國際國內(nèi)知名旅游目的地對標學(xué)習(xí)，重視服務(wù)體系的建立和完善。”他說。
2021年10月印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出要強化成渝地區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。“圍繞兩地‘協(xié)同、創(chuàng)新’，我們調(diào)研川渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)業(yè)聚集度不足、本土企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提升等問題。”民進省委相關(guān)負責(zé)人介紹，在省兩會上，民進省委針對性提出多條對策，包括川渝地區(qū)各個創(chuàng)新主體要根據(jù)自身比較優(yōu)勢、資源稟賦確定產(chǎn)業(yè)定位；電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)要相互開放，通過跨空間的行政管理和合作開發(fā)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展等。
而無黨派人士、省人大代表、四川知識分子聯(lián)誼會副會長王曉晴將關(guān)注的目光放在成渝兩地長江和嘉陵江兩江貫通的航道上。在省兩會上，他提出提升嘉陵江井口航道通航能力，構(gòu)建成渝地區(qū)水上黃金通道的建議，希望加大對包括嘉陵江在內(nèi)的航運基礎(chǔ)設(shè)施的資源投入，改善通航條件，推動長江上游5省市水運協(xié)同發(fā)展。
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情傾建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
省委十二屆二次全會提出，大力實施制造強省戰(zhàn)略，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化上做文章，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化上下苦功，在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；锨笸黄?，以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在全省上下全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè)的大背景下，今年省兩會上，“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”成為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員高頻詞。
圍繞“如何加快構(gòu)建體現(xiàn)四川特色、服務(wù)國家大局的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這個話題，各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)成員結(jié)合各自專業(yè)所長和研究領(lǐng)域，為更好助推新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策。
四川在軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，具有技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條完整。“全力推進四川省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”是民盟省委去年調(diào)研的重要課題之一。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存。當(dāng)前，四川面臨新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃等重大機遇。未來10年裝備需求超過3000億元。但橫比省外，也存在產(chǎn)業(yè)起步較晚、制造資質(zhì)不齊、產(chǎn)業(yè)布局欠佳等短板。為此，在省兩會上，民盟省委一份集體提案建議，成立四川軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團發(fā)展，出臺鼓勵政策推動產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”的同時，在轉(zhuǎn)型升級強化產(chǎn)業(yè)鏈中補鏈強鏈。
川菜是中國傳統(tǒng)的四大菜系之一，川菜原料配以輔料，以工業(yè)化流水線方式做成的預(yù)制菜是這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。2021年我國預(yù)制菜市場規(guī)模達3500億元。2022年6月四川預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。面對這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的機遇，九三學(xué)社省委聚焦加快建設(shè)“川味預(yù)制菜之都”打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，提出打造以成都為核心的群星圍繞的“川味預(yù)制菜之都”群落，將地方川味預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合國家標準，積極制定標準，全面完善全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，做到有法可依。
如何推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展？“算力是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)力，是決定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。”省政協(xié)委員、成都市新的社會階層人士聯(lián)誼會會長、省人工智能學(xué)會副理事長兼秘書長任志宇提出，成渝地區(qū)作為我國“東數(shù)西算”工程建設(shè)的8個國家算力樞紐節(jié)點之一，應(yīng)搶抓“東數(shù)西算”契機，把算力服務(wù)與安全作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，致力于實現(xiàn)算力網(wǎng)絡(luò)“跨區(qū)域通用”、算力資源“即取即用”。
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暢談協(xié)同推進降碳減污擴綠增長
黨的二十大明確，要推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
如何扎實有序推進美麗四川建設(shè)？一年來各統(tǒng)戰(zhàn)成員在思考、調(diào)研基礎(chǔ)上，紛紛建言獻策。
1月12日，在省政協(xié)十三屆一次會議第二次全體會議上，致公黨省委將《關(guān)于“雙碳”目標下促進川酒綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議》作為大會發(fā)言。
致公黨省委認為，川酒是四川省支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)川酒行業(yè)對接“雙碳”目標推進綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是促進川酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。
“要以經(jīng)濟和信息化廳出臺的《四川省‘十四五’工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》為基，制定四川白酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建支持引導(dǎo)政策體系。”致公黨省委建議，強化川酒綠色制造體系，引導(dǎo)酒企及其上下游企業(yè)將綠色低碳循環(huán)理念融入企業(yè)設(shè)計、改造、生產(chǎn)、回收利用全過程，會用善用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術(shù)，加快構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系。
近年來，宜賓市民主黨派對長江上游生態(tài)保護工作開展多次調(diào)研和民主監(jiān)督。“監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，目前長江、金沙江干流100%保持Ⅱ類水質(zhì)。”省人大代表、民革宜賓市委會專職副主委李能在感到欣慰的同時，也為省兩會帶來建議：強化向家壩水庫建設(shè)之初設(shè)計的增殖放流站的作用，“增殖放流”和“十年禁漁”雙管齊下，提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性。
實現(xiàn)降碳減污協(xié)同增效需要全社會參與。在省兩會上，省工商聯(lián)在關(guān)于“進一步支持引導(dǎo)民營企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展”的團體提案中提出，應(yīng)該加大對綠色低碳政策解讀和理念傳播，引導(dǎo)民營企業(yè)把綠色低碳納入自身發(fā)展戰(zhàn)略；建立央企、國企與中小型民營企業(yè)創(chuàng)新合作機制，鼓勵和支持民營企業(yè)與大學(xué)、科研院所建立長期合作關(guān)系，推行綠色低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；同時進一步幫助民營企業(yè)降低節(jié)能減排投入成本，建立節(jié)能減排專項貸款糾錯、容錯機制，為節(jié)能減排貸款專項資金開辟“綠色通道”。
省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席黃玉蛟向大會提交的提案，許多都是圍繞降碳減污展開的。如他提交的《關(guān)于打造光伏發(fā)電項目，建設(shè)綠色低碳園區(qū)的建議》，就希望四川加快省內(nèi)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造光伏發(fā)電項目，建設(shè)綠色低碳園區(qū)。
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關(guān)注糧食安全與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
“產(chǎn)業(yè)幫扶作為產(chǎn)業(yè)振興的抓手，在培育、激活村級集體經(jīng)濟內(nèi)生動力方面發(fā)揮著不可替代的作用。”在向今年省兩會提交的一份集體提案中，農(nóng)工黨省委開宗明義地點明了產(chǎn)業(yè)幫扶對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的根基作用。
省委十二屆二次全會明確，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對四川具有特殊重要的意義，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”，著力構(gòu)建糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重、種養(yǎng)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)大省金字招牌擦得更亮。
省兩會上，各統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和糧食安全建言獻策，匯智聚力。
“我們調(diào)查的劍閣縣劍門關(guān)某村，2019年對口支援單位在這里建立脫貧產(chǎn)業(yè)融合項目。脫貧后，村集體組織接續(xù)管護項目。但由于缺少原有資源的支持，項目難以為繼。”在分析了近年來產(chǎn)業(yè)幫扶存在的短板和問題后，農(nóng)工黨省委提交提案建議，要構(gòu)建“縣級總社+鎮(zhèn)級聯(lián)社+村級合作社”運營幫扶體系，搭建“國有企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”合作平臺，發(fā)揮國企對村集體經(jīng)濟的牽引、骨干作用，形成縣、鄉(xiāng)、村三級集體經(jīng)濟運營聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。
同樣是圍繞產(chǎn)業(yè)振興，民進省委建議鼓勵“資本下鄉(xiāng)”促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“應(yīng)出臺法律法規(guī)，以立法的形式明確資本下鄉(xiāng)的目的、原則、主要措施、合作模式以及法律責(zé)任等，規(guī)范方式，為‘資本下鄉(xiāng)’提供強有力的法制保障。同時，建立健全運營監(jiān)管制度，對項目建設(shè)、土地用途、日常經(jīng)營進行制度化監(jiān)督，定期開展隱患排查，避免‘使命漂移’。”
擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌必須打造新時代更高水平的“天府糧倉”，糧食安全也成為最受關(guān)注的話題。
“高標準農(nóng)田建設(shè)是落實‘藏糧于地’‘藏糧于技’戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，是保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)安全的‘壓艙石’。”民建省委在集體提案中認為，現(xiàn)階段四川省在高標準農(nóng)田建設(shè)中還存在項目質(zhì)量不高、投資水平不足、工程配套不合理、工程管護需加強、“非糧化”現(xiàn)象突出等制約因素和問題。提案建議，加快編制新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，明確標準，做好規(guī)范帶動，建立健全“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的建后管護機制。
種業(yè)安全是糧食安全的基石。九三學(xué)社也在集體提案中提出“強化種質(zhì)資源保護利用，提升種業(yè)科技聯(lián)合攻關(guān)水平，構(gòu)建科企利益共同體，健全種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系”等建議。
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心系民生領(lǐng)域回應(yīng)群眾訴求
省委十二屆二次全會提出“把保障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，回應(yīng)群眾期盼解決民生訴求，加快補齊民生領(lǐng)域短板”。
民生領(lǐng)域始終是各統(tǒng)戰(zhàn)成員關(guān)注的焦點。
當(dāng)前，四川省還存在招工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。九三學(xué)社省委從深化管理體制機制改革角度，關(guān)注四川省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在省政協(xié)十三屆一次會議第二次全體會議大會發(fā)言上，九三學(xué)社省委建議加快職業(yè)教育混合所有制改革步伐，地方政府、職業(yè)院校、企業(yè)及其他社會力量主動作為、各司其職，協(xié)同解決職教混改中的各種問題。同時，通過健全產(chǎn)權(quán)制度、明確辦學(xué)屬性、完善治理體系等舉措著力破解辦學(xué)難題，“以職業(yè)教育混合所有制改革成效，培養(yǎng)造就更多天府工匠、高技能人才。”
同樣，民族宗教界人士也情傾民生。省兩會上，省政協(xié)委員、省佛教協(xié)會副會長、四川尼眾佛學(xué)院院長釋如意提出在中小學(xué)開設(shè)“勞動掃除課”的議案，建議從掃除、清潔、收納、整理、素養(yǎng)5個方面進行強化訓(xùn)練,讓學(xué)生們在動手過程中孕育感恩之心，磨煉心性，成為一個做事細心做人謙虛的人。
如何推動政府工作報告中提出的“發(fā)展集中管理運營的社區(qū)托育服務(wù)”落實落地？致公黨省委在一份主題為全面推進普惠托育服務(wù)的集體提案中建議，加快出臺國家指導(dǎo)性意見的落地政策，制定普惠性托育機構(gòu)的認定辦法和標準，加強幼托一體化建設(shè)，引導(dǎo)民營幼兒園開設(shè)普惠性托育班；加強社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施的功能銜接；探索政、醫(yī)、企、校“四方協(xié)同”模式，為托育服務(wù)提供充足的專業(yè)人才。
原標題：為推動四川現(xiàn)代化建設(shè)匯聚智慧力量
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