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近日有媒體發(fā)布的一則“關(guān)于光伏電價下調(diào)”的消息引爆光伏朋友圈。

此次光伏電價調(diào)整幅度可能高于討論稿。一、二、三類資源區(qū)的上網(wǎng)電價2016年分別調(diào)整至0.8、0.88、0.98元/kWh。此消息的發(fā)布引起光伏電站涉及各方的激烈討論。

在上一輪光伏電站的建設(shè)高潮中，因設(shè)備價格快速下降、部分地區(qū)的太陽能資源高于預期、社會人員、資本的大量涌入等原因。政府針對一些行業(yè)亂象也出臺過專項政策及文件，但并未根治。當此輪電價的下調(diào)是否可以讓光伏投資行業(yè)降溫目前不得而知。但目前的電價是否合理？仍是值得探討的話題。

在近兩次全國光伏電站標桿上網(wǎng)電價對各類資源區(qū)均按照行政區(qū)劃進行劃分。是目前項目投資的區(qū)域集中化的根本。

按照上述劃分中I類資源區(qū)中部分項目的資本金內(nèi)部收率超過30%已為行業(yè)所共識；同樣I類資源區(qū)內(nèi)部門項目的資本金內(nèi)部收率反而低于一些II類資源區(qū)、甚至III類資源區(qū)的項目。是什么造成了如此大的差異？

在目前光伏電站造價不斷趨同的現(xiàn)狀，影響的因素主要是太陽能資源。以II類地區(qū)的四川為例：西昌、攀枝花的太陽總輻射值比成都等地高約30~40%。采用同樣的電價勢必造成四川的光伏項目集中于西昌、攀枝花等地區(qū)，而目前的現(xiàn)狀即如此。

問題解決不是通過考慮怎么降電價的問題，而是考慮什么資源情況下對應什么電價的問題。