1月28日,常州市召開(kāi)新能源之都建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。會(huì)上出臺(tái)《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》(下稱(chēng)“《措施》”),另有總投資折合人民幣超470億元的15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶(hù)。
“制造業(yè)是常州的最亮特色、最大優(yōu)勢(shì)、最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,新能源產(chǎn)業(yè)是我們鍛造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的‘制勝之道’和‘獨(dú)門(mén)絕技’。”常州市委書(shū)記陳金虎表示,當(dāng)下常州正圍繞2025年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬(wàn)億元的目標(biāo),全力打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都。
2022年,常州GDP達(dá)9550.1億元,正處在邁進(jìn)“GDP萬(wàn)億之城”的決勝階段。該市工業(yè)總量當(dāng)年度首次破2萬(wàn)億元,其中新能源領(lǐng)域產(chǎn)值突破5000億元,動(dòng)力電池、新能源汽車(chē)、光伏三大產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)96.5%、對(duì)常州市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)102.2%。“推進(jìn)新能源之都建設(shè)既是鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)選擇,更是催生城市蝶變的最佳時(shí)機(jī)。” 常州市副市長(zhǎng)徐華勤說(shuō)。
加速城市向“新”而行,常州出臺(tái)《措施》,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、生態(tài)營(yíng)造等多個(gè)維度“謀篇布局”。
投入真金白銀,建設(shè)產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)
《措施》提出,將加快項(xiàng)目的招引和建設(shè),對(duì)新引進(jìn)的新能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重大項(xiàng)目引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)提升重大項(xiàng)目服務(wù)保障水平,優(yōu)化項(xiàng)目辦理流程,加強(qiáng)用地、用能等支持保障。
《措施》鼓勵(lì)企業(yè)盡快成長(zhǎng)為龍頭骨干,對(duì)營(yíng)收首超100億元、500億元及1000億元,邁入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)等不同門(mén)檻均設(shè)置了相應(yīng)金額獎(jiǎng)勵(lì)。
“此外,我們還支持企業(yè)積極開(kāi)展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持創(chuàng)建‘燈塔工廠’,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等均給予獎(jiǎng)勵(lì)。”常州市工信局局長(zhǎng)嚴(yán)德群介紹。
聚焦技術(shù)難關(guān),打造創(chuàng)新策源地
平臺(tái)載體是重要的創(chuàng)新源頭。“當(dāng)前,常州正推動(dòng)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)光伏科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,支持中科院物理所長(zhǎng)三角研究中心積極爭(zhēng)創(chuàng)清潔能源材料國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,這些創(chuàng)新平臺(tái)的高能級(jí)躍升將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展。”常州市科技局局長(zhǎng)李磊說(shuō),該局還將深化“揭榜掛帥”產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,針對(duì)企業(yè)“堵點(diǎn)”開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。
人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基石。“我們將注重‘市場(chǎng)化’機(jī)制,更大力度引進(jìn)高端人才,將高薪酬作為市場(chǎng)化選才的重要標(biāo)準(zhǔn),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。”常州市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市委人才辦主任楊琪介紹,該市既為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的“高精尖缺”人才量身打造特殊支持政策,同時(shí)大力實(shí)施“青春留常”工程,建成10萬(wàn)套人才公寓面向廣大本碩博畢業(yè)生與在常高校大專(zhuān)畢業(yè)生。
加速應(yīng)用推廣,城市不斷“煥新”
《措施》提出,要推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用,加快企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品在本地的推廣應(yīng)用;推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用,打造一批綠色能源示范工程,到2025年建設(shè)完成10個(gè)“新能源應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)”、10個(gè)“新能源應(yīng)用示范服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、10個(gè)“新能源示范美麗鄉(xiāng)村”。
“力爭(zhēng)3年內(nèi)鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站規(guī)模達(dá)到300兆瓦以上、2年內(nèi)全市電化學(xué)儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到300兆瓦以上;到‘十四五’末,全市光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上,綠電消費(fèi)比例不斷提升。”常州市發(fā)改委主任潘冬鈴表示。
此外,《措施》還提出將統(tǒng)籌各級(jí)資金支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車(chē),擴(kuò)大出租、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。
強(qiáng)化金融保障,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
“全市目前共有境內(nèi)外上市公司89家,其中新能源上市公司36家,占比40.91%;總市值4176億元,占比61.68%。”常州市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)劉敏說(shuō),在金融活水灌溉下,常州涌現(xiàn)了一大批新能源產(chǎn)業(yè)上市公司與后備企業(yè)。未來(lái),該市將持續(xù)強(qiáng)化金融與法律保障,營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
根據(jù)《措施》,從2023年起,連續(xù)三年市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金將安排不少于50%的額度投向新能源產(chǎn)業(yè);幫助企業(yè)豐富融資途徑,降低融資成本,推動(dòng)企業(yè)股改上市。
同時(shí),該市將發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本向新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”;探索采取“同股不同權(quán)”等方式,切實(shí)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)的扶持,并加快推進(jìn)《常州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法。
原標(biāo)題:常州奮楫新能源“兩個(gè)萬(wàn)億”目標(biāo)