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2013年，經(jīng)過中歐雙方的積極談判，雙方光伏貿(mào)易爭(zhēng)端以價(jià)格承諾協(xié)議這一“皆大歡喜”的方式落幕。如今協(xié)議截止期限已到，歐盟委員會(huì)發(fā)布立案公告對(duì)適用于中國光伏產(chǎn)品的“雙反”措施啟動(dòng)期滿復(fù)審調(diào)查，調(diào)查期間現(xiàn)行的限價(jià)限量措施將延續(xù)12個(gè)月。

業(yè)界如何預(yù)計(jì)此次的復(fù)審結(jié)果？曾經(jīng)占據(jù)中國光伏產(chǎn)品出口總量八成以上的歐盟市場(chǎng)，會(huì)在此次復(fù)審之后重新被“撿起來”嗎？

負(fù)面效應(yīng)不僅限于中國

總部位于寧波的東方日升新能源股份有限公司在歐盟市場(chǎng)的銷量受到歐盟“雙反”措施的直接影響。“2013年，向歐盟市場(chǎng)的出口量在公司總出口量中的占比有所下降，但2014年和2015年在歐盟的出口增幅又趨于穩(wěn)定了。”

該公司營銷中心總裁喬德瑞在接受記者采訪時(shí)表示，“我們?cè)跉W盟市場(chǎng)出口數(shù)量的變化與歐盟‘雙反’措施之間存在直接關(guān)聯(lián)，不能歸咎于其他任何因素。”

浙江另外一家光伏產(chǎn)品制造企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，2013年中歐達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議之時(shí)，公司在歐盟市場(chǎng)的銷售額就“越來越少”。“一方面是由于按照承諾價(jià)格，我們的產(chǎn)品失去了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；還有一部分原因就是歐盟市場(chǎng)總需求量在萎縮。”該負(fù)責(zé)人說。

上述負(fù)責(zé)人稱，在今年舉行的兩次廣交會(huì)上，他都沒有看到太多來自歐洲市場(chǎng)的采購商前往公司展位咨詢。“公司現(xiàn)在主要出口市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向了東南亞、澳大利亞和非洲市場(chǎng)?？傮w而言不比此前主要依靠歐美市場(chǎng)的時(shí)候形勢(shì)差。”

事實(shí)上，歐盟對(duì)我國光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”措施不僅讓中國企業(yè)哀聲一片，其負(fù)面效應(yīng)甚至延伸到更廣范圍。喬德瑞指出，“雙反”措施同樣造成了非中國產(chǎn)區(qū)的組件供應(yīng)商利益明顯流失。“

從全球組件供應(yīng)商的角度來看，歐盟的反補(bǔ)貼反傾銷并沒有造成平等的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，反而導(dǎo)致了更多負(fù)面效果。自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在這種措施的影響下反而被禁止，購買光伏產(chǎn)品及光伏發(fā)電的終端客戶的利益也遭受損害，可以說，歐盟整個(gè)行業(yè)的利益都在下滑。”