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2015年12月24日，圣誕前夜，發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》（發(fā)改價格【2015】3044號文），正式下調(diào)2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價：從原來通行的I\II\III類區(qū)0.9元\0.95元\1.0元標桿電價，下調(diào)到2016年的0.8元\0.88元\0.98元，遠超之前“討論稿”公示的0.85元\0.92元\0.98元范疇。

其實，在3044號文正式下發(fā)之前，業(yè)界已有傳聞，如今不過是掛心了許久的那只靴子終于如愿落地，至于這只靴子會給地上的花花草草帶來多大的沖擊，反而很少人去關(guān)心，整個業(yè)界都不約而同地松了口氣，呈現(xiàn)出一種奇怪的安心感——哦，終于來啦。

回頭看看，自10月底以來，小編接觸過業(yè)內(nèi)不少大佬，對于“討論稿”的意見，也大多一致：標桿電價下調(diào)對光伏產(chǎn)業(yè)當然有影響，只是5分\3分\2分的調(diào)價其實觸及不到電站的根本。甚至有業(yè)內(nèi)資深人士表示，“討論稿”下調(diào)得還不夠，未來肯定還有進一步的下調(diào)空間，報告顯示，近兩年來電站投資成本每個月有差不多0.1元的降幅，也就是說新的3044號文相比“討論稿”雖然有較大力度的調(diào)整，但是這個調(diào)整其實仍然在企業(yè)承受范圍之內(nèi)。

有了之前的各種鋪墊，雖然業(yè)界表現(xiàn)平靜，但是并不意味著這個3044號文影響小。據(jù)小編收集到的資料顯示，幾天后的2016年會有一些新的趨勢和可能產(chǎn)生。

可能性一：“搶裝潮”提前

與往年上半年“淡”下半年“搶”的規(guī)律不同，2016年的下半年才會出現(xiàn)的“搶裝潮”將提前到上半年。

眾所周知，新的3044號文影響最大的其實仍然是地面電站。以I類區(qū)為例，從現(xiàn)行的0.9元上網(wǎng)標桿電價下調(diào)到0.8元，調(diào)節(jié)力度還是不小，有研究員分析，如此力度對西部電站的IRR影響巨大，為了能在新電價實施前，盡可能將手頭的路條變現(xiàn)，因為3044號文明確規(guī)定：“2016年1月1日以后備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行2016年光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價。

2016年以前備案并納入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目但于2016年6月30日以前仍未全部投運的，執(zhí)行2016年上網(wǎng)標桿電價。”也就是說，只要符合任一條件就要執(zhí)行新電價；而要繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有標桿電價，必須以上兩個條件都不符合。

再來跟小編一起看看，到目前為止，2015年總共批下多少路條。2015年3月，國家能源局下達2015年光伏發(fā)電新增裝機容量規(guī)劃17.8+GW（直轄市及西藏不設(shè)上限）。9月，能源局又增補5.3GW路條，也就是說2015年光伏發(fā)電總新增裝機容量規(guī)劃超過23.1GW。

但是前三個季度，全國新增光伏裝機9.9GW，而以目前數(shù)據(jù)來看，2015年全年裝機量17GW還是有保證的，目前仍有5—7GW的路條還沒有兌現(xiàn)，而這些路條在2016年底前必然失效，要趕上原有標桿電價必須在2016年6月30日前并網(wǎng)——如此，上半年小規(guī)模的“搶裝潮”幾乎必定會出現(xiàn)。