近日,寧波市奉化區(qū)人民政府發(fā)布奉化區(qū)發(fā)改局2022年工作總結(jié)和2023年工作思路,文件指出,大力推進(jìn)整縣光伏專項(xiàng)行動(dòng),2023年新增光伏裝機(jī)容量目標(biāo)5萬(wàn)千瓦,重點(diǎn)推進(jìn)尚橋中心糧庫(kù)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電綜合應(yīng)用項(xiàng)目。推進(jìn)源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)展,建設(shè)主網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),配網(wǎng)一流、多元融合、高效互動(dòng)的高彈性電力網(wǎng)架。
原文如下:
一、2022年工作總結(jié)
今年以來,區(qū)發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊和宏觀環(huán)境影響,切實(shí)履行各項(xiàng)職能,全力開展“全民共富優(yōu)享”“擴(kuò)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)”“服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”等專項(xiàng)行動(dòng),為奉化建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗新城區(qū)貢獻(xiàn)了發(fā)改力量。
(一)立足謀長(zhǎng)遠(yuǎn),持之以恒強(qiáng)分析規(guī)劃
一是抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。通過高效高頻運(yùn)作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)增量謀劃、重大事項(xiàng)實(shí)行每月滾動(dòng)更新、掛牌督辦、閉環(huán)管理,做到破難有思考、工作有舉措、落實(shí)有回應(yīng)。高質(zhì)量實(shí)施月度晾曬機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、GDP支撐性指標(biāo)、鎮(zhèn)(街道)爭(zhēng)先進(jìn)位指標(biāo)每月采用圖文和綠紅燈形式晾曬指標(biāo)完成情況。二是助力企業(yè)紓困解難,發(fā)布應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)鏈紓困助企30條措施,發(fā)布貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策21條措施。全年共計(jì)落實(shí)各項(xiàng)政策退、減、免、緩41.1億元。其中累計(jì)退還留抵退稅22.1億元;新增減稅降費(fèi)5.6億元;累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)13.4億元。積極推進(jìn)國(guó)企平臺(tái)申報(bào)發(fā)行企業(yè)債,目前區(qū)投集團(tuán)順利發(fā)行16億元企業(yè)債券,城投集團(tuán)擬發(fā)行9.9億元企業(yè)債券、交投集團(tuán)擬發(fā)行8億元小微企業(yè)增信集合債券等發(fā)債事宜已通過寧波審核,正上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。三是深度融入重大戰(zhàn)略。做好長(zhǎng)三角一體化、一帶一路、象山港保護(hù)利用、海洋經(jīng)濟(jì)、“四大建設(shè)”等相關(guān)工作,印發(fā)《2022年奉化區(qū)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作要點(diǎn)》《奉化區(qū)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》《奉化區(qū)2022年象山港區(qū)域保護(hù)和利用工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),與嵊州、新昌簽訂《甬紹(奉化、嵊州、新昌)特別合作區(qū)》,浙江寧波灣旅游度假區(qū)獲評(píng)為省級(jí)旅游度假區(qū)。
(二)立足擴(kuò)投資,持之以恒強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)
一是全力加速重點(diǎn)工程建設(shè)。省市重點(diǎn)工程和市重大前期項(xiàng)目數(shù)量位居全市前列。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)工程投資完成率已超100%。3個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)預(yù)安排項(xiàng)目、16個(gè)市重大前期項(xiàng)目總體推進(jìn)順利。努力爭(zhēng)取年度市重點(diǎn)工程綜合類評(píng)價(jià)良好獎(jiǎng)項(xiàng)。二是高效推進(jìn)項(xiàng)目投資建設(shè)。啟動(dòng)并深入實(shí)施爭(zhēng)速爭(zhēng)進(jìn)大抓項(xiàng)目提質(zhì)提效擴(kuò)大投資專項(xiàng)行動(dòng)、區(qū)擴(kuò)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動(dòng),全年完成固定資產(chǎn)投資448.6億元,增長(zhǎng)13.7%,增速全市第三;完成建安工程投資252.2億元,增長(zhǎng)9.9%,增速全市第三;其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)31%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)34.8%。三是全力完善項(xiàng)目建設(shè)保障。2022年已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券31.1億元,支出率100%,位居全省前茅;爭(zhēng)取到2個(gè)項(xiàng)目基金1.41億元,均按要求時(shí)間開工。新謀劃申報(bào)2023年儲(chǔ)備項(xiàng)目31個(gè),新增專項(xiàng)債需求47.6億元。26個(gè)項(xiàng)目列入近期擬實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,調(diào)出穩(wěn)耕指標(biāo)1552畝。柏坑水庫(kù)擴(kuò)容工程取得視同省級(jí)立項(xiàng)批復(fù)后爭(zhēng)取到省規(guī)劃額度70畝。四是深入實(shí)施“1244”推進(jìn)機(jī)制。牽頭建立區(qū)重大項(xiàng)目“四大辦”推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化“每周例會(huì)、半月協(xié)調(diào)、月度會(huì)商、月度專題”推進(jìn)機(jī)制,自6月機(jī)制運(yùn)行以來,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已牽頭召開區(qū)大項(xiàng)目統(tǒng)籌辦例會(huì)23次,協(xié)調(diào)具體事項(xiàng)96項(xiàng),出具會(huì)議紀(jì)要22個(gè)。其中《奉化區(qū):“1244”統(tǒng)籌機(jī)制助推項(xiàng)目跑出“加速度”》信息得到湯飛帆市長(zhǎng)批示肯定。
(三)立足增動(dòng)能,持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。積極與市高技處、區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)接企業(yè)納入戰(zhàn)新統(tǒng)計(jì)的規(guī)則等工作,梳理符合條件的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)納入戰(zhàn)新統(tǒng)計(jì)。推薦指導(dǎo)海上鮮、邁臣科技、波星通等優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)2022年度寧波重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,共獲資金補(bǔ)助929.76萬(wàn)元。二是推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)融合。深入排摸75家潛力企業(yè),推薦國(guó)科成峰、力品格等4家企業(yè)申報(bào)融合認(rèn)定企業(yè),推薦星宇電子、歐佰勝2家企業(yè)填報(bào)裝備承制單位資格注冊(cè)申請(qǐng),鼓勵(lì)明洲機(jī)械、馳宇空天2家企業(yè)參與“快響小組”提案。三是開展服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)。制定服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展行動(dòng)方案,緊緊圍繞“雙倍增“開展工作,務(wù)實(shí)謀劃思路舉措。新增規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)29家,新引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目19個(gè),其中注冊(cè)資金(或協(xié)議投資)5000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),引進(jìn)服務(wù)業(yè)浙商回歸到位資金23億元。寧南新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)被列入省級(jí)試點(diǎn)。四是切實(shí)抓好能源“雙控”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)(單位)的管理,組織完成申報(bào)2022年寧波市重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目計(jì)劃10個(gè),大力發(fā)展清潔能源,截止12月底,全區(qū)各類光伏并網(wǎng)戶數(shù)已達(dá)到1910個(gè),總裝機(jī)容量共計(jì)19.93萬(wàn)千瓦,月發(fā)電量約1200萬(wàn)千瓦時(shí)左右。奉化本地光伏開發(fā)建設(shè)企業(yè)已經(jīng)超過40家,基本形成以國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)為主,本地小微企業(yè)為補(bǔ)充的光伏開發(fā)建設(shè)生態(tài)。
(四)立足優(yōu)環(huán)境,持之以恒強(qiáng)改革創(chuàng)新
一是持續(xù)深化審批改革。牽頭基本建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)區(qū)各審批部門積極推進(jìn)“區(qū)域統(tǒng)一審批”和3.0平臺(tái)應(yīng)用,全區(qū)平臺(tái)應(yīng)用率、網(wǎng)上申報(bào)率、網(wǎng)上審批率、平臺(tái)出具率均為100%。全速推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”機(jī)制,從“準(zhǔn)入到摘牌”“摘牌到開工”兩個(gè)階段推進(jìn)事項(xiàng),統(tǒng)籌并行招商洽談、做地供地和設(shè)計(jì)審查三條主線,通過全程并聯(lián)代辦,實(shí)現(xiàn)政府工作與企業(yè)工作同步推進(jìn)、同頻共振,確保企業(yè)在拿地后“最多20天”完成項(xiàng)目開工建設(shè)。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定出臺(tái)我區(qū)2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單,會(huì)同區(qū)工商聯(lián)對(duì)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告和評(píng)價(jià)反饋意見及評(píng)價(jià)體系進(jìn)行認(rèn)真分析,組織區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心等9個(gè)部門對(duì)反饋問題和提升舉措進(jìn)行專題研究,明確了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的下步舉措,確保相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。1-10月,上報(bào)創(chuàng)新案例12篇,位列縣區(qū)市第6。浙里營(yíng)商數(shù)字化平臺(tái)日訪問活躍度77.9%,位列全市第1。三是緊抓一城兩鎮(zhèn)建設(shè)。積極向上對(duì)接,詳細(xì)了解一城兩鎮(zhèn)考核最新形勢(shì)、驗(yàn)收要求。與岳林街道、溪口鎮(zhèn)等相關(guān)單位密切聯(lián)系,切實(shí)形成工作合力,聚焦各項(xiàng)細(xì)化考核指標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)推進(jìn),茗山智創(chuàng)小鎮(zhèn)完成3a景區(qū)景觀評(píng)審、小鎮(zhèn)客廳初步方案,落實(shí)保障資金1200萬(wàn)元,并完成省級(jí)實(shí)地檢查;完成溪口小城市培育試點(diǎn)2021年度考核情況省級(jí)實(shí)地復(fù)核。四是推進(jìn)信用體系建設(shè)。健全信用查詢、信用承諾、信用應(yīng)用、信用修復(fù)等制度建設(shè)和流程管理。系統(tǒng)性組織開展信用承諾報(bào)送并公示,今年已報(bào)送3500余條信用承諾信息。指導(dǎo)各部門按照規(guī)范流程為企業(yè)開展信用修復(fù),今年累計(jì)為26個(gè)企業(yè)和1個(gè)自然人完成信用修復(fù)。積極對(duì)接“天一分”用于奉化信用旅游守信激勵(lì)場(chǎng)景。
(五)立足共富裕,持之以恒強(qiáng)謀劃落實(shí)
一是完善一套機(jī)制。制定出臺(tái)《區(qū)委社建委工作規(guī)則》,在全市率先召開全區(qū)社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議。重點(diǎn)針對(duì)群英繪共富、全域幸福頤養(yǎng)等工作,進(jìn)行專題研究部署。制定出臺(tái)《奉化推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕特色區(qū)考評(píng)辦法(試行)》,打造評(píng)估、考核、督查閉環(huán)式工作鏈條。二是畫好一張架構(gòu)圖。圍繞共同富裕四大領(lǐng)域標(biāo)志性成果、重點(diǎn)工作“1+7+N”和重大改革“1+5+N”體系,完成共同富裕系統(tǒng)架構(gòu)圖繪制,梳理形成標(biāo)志性成果17項(xiàng);重點(diǎn)工作73項(xiàng),其中落實(shí)類27項(xiàng)、細(xì)化類26項(xiàng)、特色類20項(xiàng);重大改革41項(xiàng),其中落實(shí)類21項(xiàng)、細(xì)化類13項(xiàng)、特色類7項(xiàng)。三是打造一批標(biāo)志性成果。加強(qiáng)標(biāo)志性成果頂層設(shè)計(jì),建立標(biāo)志性成果區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓總、部門牽頭推進(jìn)機(jī)制。滕頭鄉(xiāng)村振興學(xué)院、老年共享食堂兩項(xiàng)區(qū)級(jí)標(biāo)志性成果列入市級(jí)標(biāo)志性成果,數(shù)量居全市前列。省委副書記黃建發(fā)寧波調(diào)研共同富裕首站即到奉化,對(duì)奉化推進(jìn)共同富裕工作予以高度肯定。“七彩巧富”巾幗創(chuàng)富工程獲評(píng)市共同富裕首批最佳實(shí)踐案例,涉重大工程項(xiàng)目補(bǔ)償安置協(xié)議司法確認(rèn)改革相關(guān)做法在最高人民法院《行政審判通訊》中刊登,來料加工“陽(yáng)光行動(dòng)”獲得寧波市長(zhǎng)湯飛帆批示肯定。
(六)立足求實(shí)效,持之以恒強(qiáng)對(duì)口協(xié)作
一是政策人才支持加力。安排專技人才32名赴甘洛開展組團(tuán)式幫扶。承辦對(duì)口地區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村致富帶頭人等培訓(xùn)班14期,線上線下培訓(xùn)學(xué)員2000余人。二是資金項(xiàng)目保障加力。投入援建資金6000萬(wàn)元,與甘洛縣攜手打造田壩團(tuán)結(jié)農(nóng)旅融合示范園區(qū),通過實(shí)施梨園擴(kuò)面、道路完善、設(shè)施提升等,擘畫“梨李芬芳”美好藍(lán)圖。“梨李芬芳景區(qū)”成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū),為甘洛縣首個(gè)A級(jí)景區(qū),已累計(jì)接待游客突破5萬(wàn)人次,人均純收入突破1.3萬(wàn)元。投入150萬(wàn)元,打造讓川村奉文鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),通過建設(shè)“奉愛食堂”、“鄉(xiāng)村酒店”等,進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。三是社會(huì)組織合作加力。依托“掌上奉化”線上平臺(tái),開發(fā)上線“奉.甘飴”公益平臺(tái),成功構(gòu)建起橫跨“奉甘”兩地2000余公里的公益紐帶。目前已成功實(shí)現(xiàn)助學(xué)結(jié)對(duì)100余人,完成消費(fèi)幫扶金額5000余萬(wàn)元,募集愛心物資價(jià)值約380萬(wàn)元。
(七)立足提品質(zhì),持之以恒強(qiáng)民生保障
一是保障糧食安全。出臺(tái)《奉化區(qū)糧食訂單工作實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)儲(chǔ)備糧和產(chǎn)糧能力,確定糧食訂單總量,今年計(jì)劃達(dá)到3萬(wàn)噸。每月開展政策性糧食巡察,每季度開展“一符四無”糧倉(cāng)安全鑒定,確保庫(kù)存糧食數(shù)量和質(zhì)量零隱患。出臺(tái)年度儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃和相關(guān)利費(fèi)補(bǔ)貼辦法,確保每月底庫(kù)存糧不低于總規(guī)模70%和儲(chǔ)備糧油常儲(chǔ)常新,截止10月底共輪出18010噸。二是保障價(jià)格穩(wěn)定。做好22項(xiàng)民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè),定期發(fā)布民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,合理引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期和民眾均衡消費(fèi)。積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,實(shí)施電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。嚴(yán)格履行定價(jià)職責(zé),規(guī)范前期物業(yè)、公墓銷售、停車等價(jià)格收費(fèi)行為。三是保障行業(yè)安全。下發(fā)《奉化區(qū)2022年油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作要點(diǎn)》,組織公安、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合檢查14次,現(xiàn)場(chǎng)檢查轄區(qū)內(nèi)油氣管道保護(hù)涉及的第三方施工8次,完成轄區(qū)內(nèi)所有的II級(jí)以上高后果區(qū)的安全隱患排查督查,管道沿線加裝視頻監(jiān)控設(shè)施8處,加裝更新三樁一牌105處,完成占?jí)汗艿姥鼐€安全隱患1處。同時(shí)運(yùn)用分布式光纖振動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)奉化區(qū)域內(nèi)天然氣長(zhǎng)輸管線全覆蓋。四是推動(dòng)新一輪民生同城化項(xiàng)目。組織全區(qū)涉及民生部門開展民生同城化項(xiàng)目摸排,對(duì)標(biāo)寧波大市標(biāo)準(zhǔn)水平或市中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),找出我區(qū)存在的差距,提出項(xiàng)目同城化達(dá)標(biāo)目標(biāo),作出成本測(cè)算,提出同城達(dá)標(biāo)實(shí)施舉措和時(shí)間,梳理形成60個(gè)新一輪民生同城化計(jì)劃項(xiàng)目。
二、2023年工作思路
2023年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,立足新征程、扛起新使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為譜寫奉化高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)發(fā)改力量。重點(diǎn)抓好7個(gè)方面24項(xiàng)工作:
(一)把推動(dòng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位作為明年工作的關(guān)鍵點(diǎn)
1.聯(lián)動(dòng)開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度。提升經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、商務(wù)、住建、交通等部門間的數(shù)據(jù)共享、信息互通,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)貫通,做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)e本賬應(yīng)用建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)分解,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,做好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月分析、季研判,真正壓實(shí)責(zé)任。
2.建立健全政策體系。依托經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)聯(lián)席會(huì)議工作體系,建立完善的抓經(jīng)濟(jì)增量工作機(jī)制,制定超常規(guī)配套支持政策。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行苗頭性、趨勢(shì)性、傾向性問題,加強(qiáng)政策跨周期調(diào)節(jié)力度和儲(chǔ)備政策研究。出臺(tái)新一輪推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的普惠性、全面性兼具引導(dǎo)性、綜合性的若干政策。
3.開展服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)原雙倍增計(jì)劃中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,制定《奉化區(qū)服務(wù)業(yè)雙倍增三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2025年)》。重點(diǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、大健康、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,力促在談項(xiàng)目盡快落地。加快發(fā)揮人力資源產(chǎn)業(yè)園的集聚作用,做大做強(qiáng)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。利用寧南新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和西樞紐建設(shè)契機(jī),加快健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)寧大醫(yī)學(xué)部、“藥谷”、MAH總部等項(xiàng)目落地見效。
(二)把推動(dòng)投資放量提質(zhì)作為明年工作的發(fā)力點(diǎn)
4.謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)撬動(dòng)作用,謀劃一批可行性高、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。圍繞長(zhǎng)三角一體化、義甬舟開放大通道等省市重大戰(zhàn)略,謀劃奉新嵊產(chǎn)業(yè)園和基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目;圍繞寧波西樞紐規(guī)劃,在交通、產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)向上對(duì)接和項(xiàng)目謀劃,爭(zhēng)取更多市級(jí)資源;圍繞交通強(qiáng)區(qū)建設(shè),謀劃寧波大道、四明路高架、寶化路高架等重大交通項(xiàng)目。
5.積極爭(zhēng)取要素資源。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域,會(huì)同財(cái)政局及項(xiàng)目責(zé)任單位提前謀劃、定向包裝,在國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備一批地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目并協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。加深與上級(jí)發(fā)改等部門的溝通銜接,積極申報(bào)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目,為爭(zhēng)取上級(jí)土地指標(biāo)、資金等要素資源提供項(xiàng)目層級(jí)支撐。
6.緊盯新開工項(xiàng)目。在充分發(fā)揮存量項(xiàng)目支撐作用的基礎(chǔ)上,突出關(guān)注新開工項(xiàng)目進(jìn)度,分季度制訂新開工項(xiàng)目計(jì)劃,按照一項(xiàng)目一方案要求,推動(dòng)及時(shí)開工并統(tǒng)計(jì)入庫(kù)。力爭(zhēng)開工率一季度達(dá)到30%、二季度達(dá)到65%、三季度達(dá)到85%,10月底達(dá)到100%。為實(shí)現(xiàn)開門紅,著力深挖存量、做實(shí)增量,重點(diǎn)是緊盯16個(gè)一季度新開工重大項(xiàng)目進(jìn)度,確保及時(shí)統(tǒng)計(jì)入庫(kù),做好投資放量。
7.持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制。優(yōu)化“1244”“四大辦”推進(jìn)機(jī)制并著力形成閉環(huán)機(jī)制,定期梳理搜集項(xiàng)目推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的新問題和新訴求,精準(zhǔn)研判,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的問題事項(xiàng)、不同的攻堅(jiān)難度,更加有針對(duì)性地由不同層級(jí)解決項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、資金安排、招標(biāo)投標(biāo)、要素保障、安全管理等方面遇到的困難和問題。對(duì)于區(qū)級(jí)層面難以解決的問題,積極提交市級(jí)層面協(xié)調(diào)。
(三)把推動(dòng)重大戰(zhàn)略落地作為明年工作的引領(lǐng)點(diǎn)
8.深入推進(jìn)奉新嵊特別合作區(qū)建設(shè)。謀劃在奉新嵊三地交界處各自劃出一部分土地建立產(chǎn)業(yè)園。專題研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套,依托長(zhǎng)三角一體化、義甬舟開放大通道等省市重大戰(zhàn)略,提升平臺(tái)能級(jí),便于后期招商引資、資源導(dǎo)入和要素保障,開展產(chǎn)業(yè)廣泛合作、錯(cuò)位發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互成。
9.積極融入寧波西樞紐規(guī)劃。以西樞紐奉化片區(qū)、寧南新城現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等建設(shè)為契機(jī),提前謀劃新商貿(mào)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)契合度高、成長(zhǎng)潛力大、配套條件好的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。持續(xù)加大樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有針對(duì)性地通過騰空低效企業(yè)、注入高產(chǎn)招商項(xiàng)目,推動(dòng)億元樓宇培育發(fā)展。
10.促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。全面融入寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,推進(jìn)寧波濱海旅游休閑區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海區(qū)塊、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),聯(lián)動(dòng)寧海建設(shè)市級(jí)生態(tài)海岸帶先行段(象山港濱海文旅度假園),打造長(zhǎng)三角濱海休閑旅游度假勝地。加快今日食品生物健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)長(zhǎng)三角互聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)商貿(mào)中心開工,繼續(xù)爭(zhēng)取寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,做好監(jiān)督管理。
(四)把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作為明年工作的切入點(diǎn)
11.培育壯大新興動(dòng)能。高質(zhì)量打造以重大項(xiàng)目為支撐、骨干企業(yè)為依托的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)不斷增量提質(zhì)。做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引,著力推動(dòng)智能制造、高端裝備、新型材料、健康醫(yī)療等一批具備“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”作用的優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
12.積極推動(dòng)軍民融合。會(huì)同區(qū)經(jīng)信局、科技局等部門聯(lián)合成立“民參軍”工作專班,完善區(qū)級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,發(fā)揮中鋁基金的招企引資效應(yīng),擴(kuò)大民參軍隊(duì)伍。爭(zhēng)取培育1家引領(lǐng)性龍頭企業(yè),引導(dǎo)佳爾靈、中星光、巴克、馳宇空天等優(yōu)勢(shì)企業(yè)獲取軍工三證,支持獲取軍品訂單。高效運(yùn)作軍民融合專項(xiàng)基金,逐步打造構(gòu)建高端裝備、人工智能、生物醫(yī)療、軍需用品、新能源、新材料六大領(lǐng)域?yàn)橹饕蔚娜诤袭a(chǎn)業(yè)體系。
13.加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)整縣光伏專項(xiàng)行動(dòng),2023年新增光伏裝機(jī)容量目標(biāo)5萬(wàn)千瓦,重點(diǎn)推進(jìn)尚橋中心糧庫(kù)風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電綜合應(yīng)用項(xiàng)目。推進(jìn)源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)展,建設(shè)主網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng),配網(wǎng)一流、多元融合、高效互動(dòng)的高彈性電力網(wǎng)架。全力推進(jìn)狀元岙抽水蓄能電站項(xiàng)目,積極與國(guó)家、省、市發(fā)改(能源)等部門匯報(bào),重點(diǎn)做好項(xiàng)目國(guó)家納規(guī)、科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)可研、移民方案、項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作。
(五)把推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革作為明年工作的突破點(diǎn)
14.聚力數(shù)字化改革。加快數(shù)字社會(huì)建設(shè),著重打造一批符合群眾需求本地化、特色化場(chǎng)景和應(yīng)用,推進(jìn)“一老一小”服務(wù)落地未來社會(huì)(鄉(xiāng)村),同時(shí)積極承接省級(jí)應(yīng)用試點(diǎn),爭(zhēng)取更多應(yīng)用能夠納入全省重大應(yīng)用“一本賬”。加快“智慧光伏”平臺(tái)建設(shè),逐步將應(yīng)用擴(kuò)展到小水電、風(fēng)電等綠電交易領(lǐng)域;建立工業(yè)碳平臺(tái),探索工業(yè)碳平臺(tái)在企業(yè)節(jié)能減碳技術(shù)改造、綠電交易、綠色金融和綠色體系建設(shè)等場(chǎng)景應(yīng)用。
15.聚力共同富裕改革。聚焦收入分配改革,制定出臺(tái)區(qū)“擴(kuò)中”“提低”方案,系統(tǒng)謀劃群體增收途徑。聚焦縮小城鄉(xiāng)差距改革,編制加快山區(qū)庫(kù)區(qū)發(fā)展促進(jìn)共同富裕行動(dòng)方案,全力助推山區(qū)庫(kù)區(qū)發(fā)展。聚焦公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享改革,完成奉化幸福頤養(yǎng)區(qū)建設(shè)思路與舉措研究,為深化全域幸福頤養(yǎng)服務(wù)區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
16.聚力社會(huì)事業(yè)改革。加快建設(shè)第一批推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地名地址數(shù)據(jù)協(xié)同和數(shù)字門牌應(yīng)用試點(diǎn)、持續(xù)深化婚俗改革重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)等省級(jí)試點(diǎn),爭(zhēng)取早出成效、出大成效。盡快完成滕頭未來社區(qū)招標(biāo)等前期手續(xù),實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)三大場(chǎng)景建設(shè)。圍繞人的全生命周期需求,對(duì)標(biāo)《寧波市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改項(xiàng)目快落地、快建設(shè),加快打造“15分鐘公共服務(wù)圈”,織牢織密公共服務(wù)保障網(wǎng)。
(六)把推動(dòng)區(qū)域合作協(xié)作作為明年工作的閃光點(diǎn)
17.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。探索建立奉甘“優(yōu)苗”示范基地項(xiàng)目,推進(jìn)奉化水蜜桃、草莓等農(nóng)特產(chǎn)品試種及示范推廣;推進(jìn)文成縣長(zhǎng)壟村百畝桃園項(xiàng)目。加強(qiáng)與黃梅縣在紡織服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套合作。依托職工療休養(yǎng)等活動(dòng),推動(dòng)兩地旅游資源跨區(qū)域開發(fā)、游客跨區(qū)域互送,實(shí)現(xiàn)旅游資源互補(bǔ)、市場(chǎng)共享。深化產(chǎn)銷對(duì)接,持續(xù)發(fā)揮寧波農(nóng)副產(chǎn)品中心的輻射帶動(dòng)作用,推進(jìn)兩地倉(cāng)建設(shè),打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“最后一公里”,助力對(duì)口地區(qū)更多農(nóng)特產(chǎn)品“出山進(jìn)城”。
18.強(qiáng)化人才交流。接續(xù)開設(shè)甘洛“奉化班”,不斷深化與對(duì)口地區(qū)在教育、醫(yī)療和科技領(lǐng)域的交流合作?;I建滕頭鄉(xiāng)村振興學(xué)院分院,開展對(duì)口地區(qū)黨政干部、鄉(xiāng)村建設(shè)人才等專題培訓(xùn)班。完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,提高對(duì)口地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力來奉穩(wěn)崗就業(yè)率。開展校企合作,協(xié)助推進(jìn)對(duì)口地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力。深化職教幫扶,開展師徒結(jié)對(duì),提升對(duì)口地區(qū)中職學(xué)生技能水平,助力高質(zhì)量就業(yè)。
19.匯聚幫扶合力。堅(jiān)持政府、企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等多方聯(lián)動(dòng),逐步構(gòu)建起長(zhǎng)效對(duì)口協(xié)作支援體制機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)共建納入重點(diǎn)援建項(xiàng)目范疇,幫助甘洛縣和文成縣打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)1個(gè)以上。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村村、村企、村與社會(huì)組織等基層力量結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。引導(dǎo)廣大社會(huì)組織、企業(yè)、群眾了解、參與對(duì)口和山海協(xié)作工作,形成齊心協(xié)力、共同推動(dòng)的良好局面。
(七)把推動(dòng)民生福祉提升作為明年工作的基礎(chǔ)點(diǎn)
20.抓好糧食安全保供。推進(jìn)糧食安全黨政同責(zé),落實(shí)新增地方儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)3.7萬(wàn)噸,做好夏秋糧收購(gòu)指導(dǎo)工作,積極完成1.2萬(wàn)畝五優(yōu)聯(lián)動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程、收購(gòu)數(shù)量6000噸以上目標(biāo)。謀劃建立沿海糧食副中心庫(kù)建設(shè)。
21.抓好能源安全保供。完善需求響應(yīng)和有序用電工作方案,強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度,做好迎峰度冬(度夏)電力、天然氣等供應(yīng)保障。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道和電網(wǎng)的巡查、維護(hù),持續(xù)深入推進(jìn)安全隱患的排查治理,探索建設(shè)數(shù)字化、可視化、智能化的油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)。
22.保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備。做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)改造提升,按要求充實(shí)救災(zāi)物資數(shù)量和品種,做好物資采購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放和回收,確保應(yīng)急救災(zāi)物資管得好、調(diào)得出、用得上。
23.保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善“米袋子”“菜籃子”等重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系和防范價(jià)格異常波動(dòng)、突發(fā)應(yīng)急調(diào)控、應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的民生保障等機(jī)制。完善教育領(lǐng)域價(jià)格政策,加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)以及學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,配合“雙減”政策落地。健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制。
24.統(tǒng)籌推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)。聚焦教育人文、醫(yī)療健康、社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域,以“十大奉優(yōu)行動(dòng)”為載體,著力推動(dòng)60個(gè)新一輪民生同城化項(xiàng)目,打造”奉優(yōu)“幸福民生品牌,實(shí)現(xiàn)更高水平民生同城同標(biāo)。把握“關(guān)注度高、切實(shí)可行、當(dāng)年見效”的“三個(gè)維度”,做好民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作,優(yōu)化實(shí)施行動(dòng)載體,對(duì)人大票決確定的民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤監(jiān)督,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)落地。
原標(biāo)題:浙江奉化:大力推進(jìn)整縣光伏專項(xiàng)行動(dòng) 2023年新增光伏裝機(jī)容量目標(biāo)5萬(wàn)千瓦