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(一） 優(yōu)化電站空間布局。新建地面光伏電站主要布局縣 (市)，市區(qū)(含銅山區(qū)、貿(mào)汪區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)兇)原則上不再新建；確需建設(shè)的需報(bào)市政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入審批程序。擬建電站選址要與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃緊密銜接，統(tǒng)籌考慮土地資源、電網(wǎng)接入、生態(tài)保護(hù)等要素，嚴(yán)守耕地、永久性基本農(nóng)田、生態(tài)、林地等紅線，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田、耕地及資源后備區(qū)、林地及生態(tài)敏感區(qū)等區(qū)域，實(shí)觀相對集中。

(二) 高效集約利用土地。地面光伏電站建設(shè)用地實(shí)行分類管理；垃圾及廢棄物填埋場、貯灰場等區(qū)域，不適宜其他業(yè)態(tài)開發(fā)且生態(tài)修復(fù)難度較大的，為一類用地；工礦廢棄地等區(qū)域，其他業(yè)態(tài)開發(fā)難度較大且地方政府也未規(guī)劃為公園、景觀等用途的， 為二類用地；一般農(nóng)用地、煤炭塌陷地、魚塘水面及未利用地中土地現(xiàn)狀為荒萆地、沙地等區(qū)域，其他業(yè)態(tài)開發(fā)難度較小，可適度發(fā)展農(nóng)(漁)光互補(bǔ)電站的，為三類用地。新建地面光伏電站， 優(yōu)先支持一類用地，合理利用二類用地，有序利用三類用地；已有合理用途的未利用地，不得改變土地利用現(xiàn)狀建設(shè)地面光伏電站。

（三）嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批。新建地面光伏電站指標(biāo)分配，優(yōu)先支持一類用地，同時(shí)需同步配套建設(shè)分布式光伏發(fā)電，優(yōu)先支持配建規(guī)模大、工期短的企業(yè)。各地應(yīng)結(jié)合土地利用、規(guī)劃選址、建設(shè)必要性、技術(shù)先進(jìn)度、電網(wǎng)接入條件、建設(shè)主體綜合實(shí)力等， 對擬建項(xiàng)目提出初審意見，作為市級審批的必要依據(jù)。

三 、 強(qiáng)化風(fēng)電建設(shè)與環(huán)境有機(jī)融合

對丘陵、山地、湖泊等風(fēng)能資源相對富集區(qū)，要注重因地制宜、分散化(分布式)開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)就近上網(wǎng)、就地消化。堅(jiān)持耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和開發(fā)強(qiáng)度“三根紅線”，嚴(yán)禁在市生態(tài)紅 線一級管控區(qū)內(nèi)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目；市區(qū) (含銅山區(qū)、賈汪區(qū))、全市生態(tài)紅線二級管控區(qū)內(nèi)原則上不再新(擴(kuò) )建風(fēng)電站，確需建設(shè)的，需報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)入審批程序。各 縣 (市 )應(yīng)加強(qiáng)風(fēng) 電建設(shè)管理，對擬建風(fēng)電項(xiàng)目充分論證、綜合評價(jià)，切實(shí)減少對 生態(tài)環(huán)境及自然風(fēng)貌等可能造成的影響。