一、看補(bǔ)貼:雙刃劍
如果要問要不要大力發(fā)展清潔能源,估計十個人中至少有九個人說要。那么,再問要不要大家拿錢出來一起發(fā)展清潔能源呢,恐怕這十個人中有一多半都會跑掉了。
類似的討論,或許行業(yè)內(nèi)許多人都已經(jīng)聽到過。而很多
光伏人則對此現(xiàn)狀頗為不滿,泱泱大國,這點兒錢完全可以拿出來嘛,為什么政府會搞不定呢?
筆者和很多同行一樣,對此也有頗多疑惑和不滿。不過,有一天筆者突然意識到,我們是站在光伏里看光伏,覺得一切都很應(yīng)該。但是,那些“跑掉的一多半人”,應(yīng)該有著他們的合理的理由,因為他們也大都是支持者,而不是反對者,有可能只是暫時沒有能力支持光伏罷了。
其實,許多的事,不是按我們認(rèn)為應(yīng)該的或完美或最佳的方式發(fā)展的,而是按其本身可行的可推動的方式先動起來的。
光伏本身是一項新生事物,在推廣的過程中,如果我們收到的反饋和預(yù)期相差甚遠(yuǎn),那么,也許正是我們需要換一種思路、換一種方式的時候。因為,只有與市場匹配的方式,才能推動市場的發(fā)展。
及此,筆者突然想起那位認(rèn)為不需要政府補(bǔ)貼的老總,他的企業(yè)是怎么做市場的呢?這家企業(yè)已經(jīng)在建筑業(yè)、零售業(yè)做光伏多年,雖然規(guī)模不太大,但一無負(fù)債,二來產(chǎn)值逐年增加,利潤水平也比同行好出很多。
“現(xiàn)在有沒有補(bǔ)貼、補(bǔ)貼多還是少,與我們企業(yè)的關(guān)系越來越小,我們已經(jīng)不在那個層面上和大家拼搶市場空間了。”他常常如此告訴筆者,他總是很低調(diào),但大家對他的敬佩是由衷的。
一定會有人認(rèn)為,這樣的做法,能做的量太小啦,怎么消化掉我們那么大的產(chǎn)能?怎么能形成大的銷售產(chǎn)值呢?
就因為產(chǎn)能要多,就因為產(chǎn)值必須做大,再加上政府補(bǔ)貼的推波助瀾,大部分企業(yè)都將注意力集中在了乘政策東風(fēng)加大規(guī)模建設(shè)上,卻忽略了或是沒有去做那些對企業(yè)長期健康發(fā)展更為重要的事。
這或許是補(bǔ)貼帶來的副作用吧。
二、去補(bǔ)貼:減排和配額的要求
除了運(yùn)用補(bǔ)貼的手段,政府還有哪些手段可以推動全社會大量采用清潔能源?
首先,是排放權(quán)交易制度。我國今年已經(jīng)在國際上做出承 諾,2017年將在全國范圍內(nèi)開展碳交易市場的建設(shè)和運(yùn)行。對于一些企業(yè)來說,完不成要求的減排任務(wù)不要緊,可以到市場上去購買;投資建設(shè)了清潔能源項目 的企業(yè),在自身完成減排任務(wù)之外還有余量怎么辦,除了項目受益,還可以到市場去銷售。
其次,是可再生能源配額制度。這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)討論良久,據(jù) 說方案也已經(jīng)多番討論完善并已上報。這一制度帶來的結(jié)果是,當(dāng)一個省份、一個城市、一個開發(fā)區(qū)、一個企業(yè)被要求必須利用一定比例的可再生能源,而其比例不 達(dá)標(biāo),只能通過購買來完成任務(wù)時,那么,市場環(huán)境就自然形成了。
具體的配額,可能很難一下子定得科學(xué)、準(zhǔn)確,太多了完不成,太少了沒意義。在市場機(jī)制下,可以制定一個先有相對合理起點然后根據(jù)運(yùn)行狀況再調(diào)整的制度體系。