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山東省能源局日前在《中國電力報(bào)》刊文，介紹山東省能源安全新戰(zhàn)略，以下是核心要點(diǎn)和全文。

核心提要

● 建立油氣管道保護(hù)分級管理制度。

● 在全國率先探索海上光伏規(guī)?；_發(fā)。

● 全面啟動魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地建設(shè)。

● 創(chuàng)新打造風(fēng)光氫儲一體化發(fā)展模式，并創(chuàng)新推進(jìn)新能源開發(fā)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。

● 持續(xù)優(yōu)化加氫站規(guī)劃布局，重點(diǎn)推動油氣電氫綜合能源站建設(shè)。

為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

提供堅(jiān)實(shí)能源支撐

山東省能源局

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的起步之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好能源工作意義重大。山東能源行業(yè)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)決落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)要求，以服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為總牽引，以能源保障網(wǎng)和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程為抓手，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持先立后破，加快構(gòu)建新型能源體系，全面提升能源供應(yīng)保障水平，努力實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。

加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

加快海上風(fēng)電基地建設(shè)。推進(jìn)省管海域海上風(fēng)電項(xiàng)目能核盡核、能開盡開、能并盡并；扎實(shí)開展國管海域場址前期工作，適時(shí)啟動試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海發(fā)展。2023年，實(shí)現(xiàn)全年開工規(guī)模200萬千瓦。

積極安全有序推進(jìn)膠東半島核電基地建設(shè)。加快海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā)建設(shè)，建成榮成高溫氣冷堆示范工程，推動自主先進(jìn)核電堆型規(guī)模化發(fā)展。建成海陽核電900兆瓦遠(yuǎn)距離跨區(qū)域供熱工程。到2023年底，在運(yùn)在建核電裝機(jī)達(dá)到820萬千瓦。

深入推進(jìn)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地發(fā)展。圍繞打造國家黃河下游綠色能源廊道，統(tǒng)籌推進(jìn)基地規(guī)模化、集約化開發(fā)，全面建成首批國家大型風(fēng)光基地項(xiàng)目，開工華能濱州沾化、輝陽東營利津等新增國家大型風(fēng)光基地項(xiàng)目。到2023年底，基地在運(yùn)在建新能源裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦。

全面啟動魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地建設(shè)。因地制宜創(chuàng)新采煤塌陷地產(chǎn)業(yè)治理新模式，加快打造生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)融合的“光伏+”基地，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。2023年，重點(diǎn)開工濟(jì)寧時(shí)代永福、菏澤中魯?shù)软?xiàng)目；到2025年，建成并網(wǎng)容量300萬千瓦左右。

探索海上光伏基地開發(fā)。推進(jìn)海上光伏基礎(chǔ)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，在全國率先探索海上光伏規(guī)?；_發(fā)，開工首批150萬千瓦樁基固定式項(xiàng)目。深入推進(jìn)漂浮式項(xiàng)目研究論證，創(chuàng)建海上光伏實(shí)證基地。積極探索“海上光伏+”綜合利用，推動海上光伏、海上風(fēng)電、海洋牧場等融合發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他新能源發(fā)展。加快光伏市場化并網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。以工商業(yè)和戶用屋頂為重點(diǎn)，積極推動分布式光伏開發(fā)。市場化推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用。全年新增市場化并網(wǎng)和分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)500萬千瓦以上。

著力提升綠色電力消納能力。實(shí)施新型儲能“百萬千瓦”行動計(jì)劃，推動泰安壓縮空氣儲能等項(xiàng)目建設(shè)。梯次推進(jìn)抽水蓄能電站開發(fā)，加快推進(jìn)前期工作、項(xiàng)目建設(shè)，積極推動新選站點(diǎn)滾動納規(guī)。到2023年底，新型儲能規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上，在運(yùn)在建抽水蓄能電站裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦。

系統(tǒng)推進(jìn)煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快大型高效清潔煤電機(jī)組規(guī)劃建設(shè)。有序推動小煤電機(jī)組關(guān)停退出，實(shí)施“三替代、兩提升、兩保障”工程。統(tǒng)籌推進(jìn)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”，完成節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造，規(guī)模各200萬千瓦以上。

全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用能需求

保障電力安全供應(yīng)。加快大型支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)，推動重型燃機(jī)和分布式燃機(jī)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化煤電機(jī)組運(yùn)行管理，確保非計(jì)劃停運(yùn)率和出力受阻率分別不超過2%、4.5%。拓展省外來電規(guī)模，開工隴東至山東特高壓直流輸電工程，建成既有通道配套電源，裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦以上；對接落實(shí)國家跨省區(qū)優(yōu)先送電計(jì)劃和政府間送受電協(xié)議，全年接納省外電量1250億千瓦時(shí)左右。加強(qiáng)電力負(fù)荷管理，市場化需求響應(yīng)能力達(dá)到600萬千瓦以上。

保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)能力管理，積極釋放先進(jìn)產(chǎn)能。持續(xù)提升煤炭儲備能力，加快煤炭儲備項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化煤炭實(shí)物儲備，確保完成迎峰度夏、度冬煤炭實(shí)物儲備任務(wù)。加快推進(jìn)中厚、薄煤層煤礦智能化建設(shè)，建成國家級智能化示范煤礦6處，智能化建設(shè)煤礦達(dá)到80處以上。

保障油氣可靠供應(yīng)。圍繞打造千萬噸級沿海LNG接卸基地，推進(jìn)煙臺西港區(qū)、龍口南山一期等項(xiàng)目建設(shè)，新增年接卸能力500萬噸。完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)，加快天然氣環(huán)網(wǎng)建設(shè)，新增油氣管網(wǎng)里程800公里。強(qiáng)化天然氣儲備能力建設(shè)，政府儲氣能力保持在2.1億立方米以上。加大油氣資源勘探開發(fā)力度，全年原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在2100萬噸、5億立方米左右。

守緊守牢能源行業(yè)安全生產(chǎn)底線

狠抓煤礦安全生產(chǎn)。深入開展“安全監(jiān)管效能提升年”活動，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)整治攻堅(jiān)，扣緊壓實(shí)駐礦監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。綜合運(yùn)用多種處罰處置措施，堅(jiān)決做到查處一案、教育一片、警示一方。推進(jìn)安全監(jiān)管信息化智能化建設(shè)，提升緊急情況下應(yīng)急處置能力。

加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。建立油氣管道保護(hù)分級管理制度，加強(qiáng)隱患排查治理力度，加大管道保護(hù)“一法一條例”宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行備案、審批、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升管道保護(hù)規(guī)范化、法制化水平。

強(qiáng)化電力安全運(yùn)行管理。制定迎峰度夏、度冬和重點(diǎn)時(shí)期保電預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高電網(wǎng)應(yīng)急處置能力。持續(xù)開展電力設(shè)施和電能保護(hù)、重要電力用戶供用電安全隱患排查，完善工作機(jī)制，提升供用電安全水平。

抓好能源新業(yè)態(tài)新模式安全管理。聚焦新型儲能、海上風(fēng)電等新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步深化行業(yè)安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專題培訓(xùn)、宣傳教育，全面提升相關(guān)人員安全意識和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。

創(chuàng)新塑造能源發(fā)展新動能新優(yōu)勢

強(qiáng)化能源政策創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施儲能優(yōu)先政策，研究編制新型儲能參與電力市場交易、調(diào)度、結(jié)算細(xì)則，探索建立新型儲能容量交易機(jī)制，推動項(xiàng)目應(yīng)建盡建、能用盡用，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。編制小煤電機(jī)組關(guān)停財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)煤電與新能源聯(lián)營發(fā)展，對符合條件的新增煤電項(xiàng)目和主動實(shí)施“三改聯(lián)動”的存量煤電機(jī)組，給予對應(yīng)新能源項(xiàng)目一定的保障性并網(wǎng)支持。

推動發(fā)展模式創(chuàng)新。創(chuàng)新打造風(fēng)光氫儲一體化發(fā)展模式，依托魯北、膠東半島清潔能源基地和港口、高速沿線等分布式風(fēng)光資源，探索推動煙臺海陽氫醇一體化、青島港氫動力港口等試點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新推進(jìn)新能源開發(fā)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，重點(diǎn)打造“國和”先進(jìn)三代核能基地、國家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地，聚力構(gòu)筑煙臺蓬萊、東營經(jīng)開區(qū)、威海乳山等海上風(fēng)電裝備制造聚集區(qū)。

加快能源科技創(chuàng)新。全力推進(jìn)先進(jìn)核能技術(shù)和新型儲能技術(shù)等創(chuàng)新平臺建設(shè)，強(qiáng)化能源關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。聚焦新型電力系統(tǒng)、新型儲能、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備示范應(yīng)用。加強(qiáng)與國內(nèi)高端智庫交流合作。

深化能源管理創(chuàng)新。組織開展“十四五”能源領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃中期評估，印發(fā)《山東省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》，制訂《山東省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃》，推動國發(fā)〔2022〕18號文件在能源領(lǐng)域落實(shí)落地。

著力推動發(fā)展成果惠及更多群眾

加快推動農(nóng)村用能變革。縱深推進(jìn)整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)，積極推廣德州齊河、臨沂沂水等縣成熟的實(shí)施路徑和開發(fā)模式，累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模1700萬千瓦以上，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。深入實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔能源綜合開發(fā)、多元利用。

積極服務(wù)群眾綠色出行。完善充電服務(wù)評價(jià)體系，打造全省統(tǒng)一充電信息服務(wù)平臺。分類推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在中心城區(qū)、高速公路沿線等領(lǐng)域加快公共充電樁建設(shè)，在居民區(qū)探索充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式，在港口、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場景探索車電分離運(yùn)行模式。堅(jiān)持車站聯(lián)動、適度超前，持續(xù)優(yōu)化加氫站規(guī)劃布局，重點(diǎn)推動油氣電氫綜合能源站建設(shè)。到2023年底，全省充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到25萬臺以上，加氫站數(shù)量達(dá)到35座。

著力增進(jìn)礦區(qū)民生福祉。因地制宜開展采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)融合等綜合治理，確保已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理率保持100%。宣貫《山東省壓煤村莊搬遷管理辦法》，加快制定各地區(qū)壓煤村莊搬遷審批管理、補(bǔ)償安置辦法等配套政策，依法推動壓煤村莊搬遷工作穩(wěn)妥有序開展，更好地維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。

持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，動態(tài)調(diào)整全省能源系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單。持續(xù)提升“簡化獲得電力”服務(wù)水平，拓展小微企業(yè)“零投資”服務(wù)范疇，推進(jìn)“不動產(chǎn)+供電”線上聯(lián)動過戶，研究制定全省優(yōu)化用電營商環(huán)境評價(jià)考核指標(biāo)體系。

原標(biāo)題：山東省能源局：以工商業(yè)和戶用光伏為重點(diǎn)，積極推動分布式光伏開發(fā)！