主要任務(wù)包括:聚焦低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展生態(tài)友好型可再生能源。推進(jìn)高比例光伏開發(fā)利用。深挖分布式光伏潛力,整縣制推進(jìn)光伏規(guī)?;_發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)光伏建設(shè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建以新能源為主體的綠色建筑新型電力系統(tǒng),加快分布式光伏發(fā)電在全縣的普及應(yīng)用。整合利用公共建筑屋頂、工商業(yè)廠房、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、民用建筑、農(nóng)村戶用的存量屋頂資源。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)生態(tài)友好型鼓勵(lì)復(fù)合式地面光伏項(xiàng)目開發(fā),充分利用農(nóng)林資源,發(fā)展多元化“光伏+”模式,具備農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)復(fù)合式光伏規(guī)模。到2025年,較2020年新增光伏裝機(jī)達(dá)到25.5萬千瓦以上。
提升電力系統(tǒng)靈活可靠性。加強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)。結(jié)合新能源開發(fā)及電網(wǎng)運(yùn)行要求,加強(qiáng)調(diào)峰和儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。聚合全縣境內(nèi)小水電電站和分散式負(fù)荷,發(fā)揮虛擬電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰作用。通過抽水蓄能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、風(fēng)電與集中式光伏配置儲(chǔ)能,到2025年,建成各類儲(chǔ)能設(shè)施總?cè)萘?萬千瓦。
原文如下:
青田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《青田縣能源發(fā)展三年專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃》的通知
青政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位:
《青田縣能源發(fā)展三年專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:青田縣“十四五”能源重大項(xiàng)目表
青田縣人民政府辦公室
2022年12月20日
青田縣能源發(fā)展三年專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃
根據(jù)《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(浙政辦發(fā)〔2022〕29號(hào))、《麗水市“十四五”綠色能源發(fā)展規(guī)劃》要求,為更好支撐青田縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)綠色能源供應(yīng)保障能力,推進(jìn)清潔能源開發(fā)利用,提高能源利用效率,創(chuàng)新能源發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,遵循“四個(gè)革命,一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略與碳達(dá)峰、碳中和新要求,把握新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口時(shí)期,以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引,以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),筑牢能源安全保供底線和資源環(huán)境生態(tài)紅線,堅(jiān)持整體統(tǒng)籌和系統(tǒng)優(yōu)化,促進(jìn)青田縣綠色能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)文明相協(xié)調(diào),深入實(shí)施“生態(tài)先行、工業(yè)主導(dǎo)、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新制勝、文化鑄魂”等五大戰(zhàn)略,全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)縣、山區(qū)出海樣板縣、產(chǎn)城融合示范縣、生態(tài)人文宜居縣、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)踐先行地等“四縣一地”,奮力打造“兩個(gè)先行”青田樣板。
二、總體要求
(一)基本原則
1.堅(jiān)持清潔高效,綠色發(fā)展。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)要求,優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)增量需求主要依靠清潔能源,構(gòu)建能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi)體系,實(shí)現(xiàn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全社會(huì)能效提升。
2.堅(jiān)持保障優(yōu)先,安全發(fā)展。適應(yīng)國內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局,立足長三角能源高質(zhì)量一體化發(fā)展,加強(qiáng)能源開放合作,健全多元市場供應(yīng)體系,強(qiáng)化底線思維,打造韌性、安全的現(xiàn)代能源供給保障新體系。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),融合發(fā)展。突出創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,發(fā)揮青田綠色能源基礎(chǔ)優(yōu)勢,以數(shù)字化改革為牽引,以綠色低碳、智慧互聯(lián)為方向,分類推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)科技同能源經(jīng)濟(jì)深度融合。
4.堅(jiān)持惠民利民,協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)清潔能源惠民利民,擴(kuò)大綠色能源供應(yīng)范圍,加快充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施布局,滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)能源的需求,實(shí)現(xiàn)綠色能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,綠色清潔的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展,為打造綠色能源生產(chǎn)基地,為扎實(shí)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是:
1.能源供應(yīng)保障安全有力。天然氣消費(fèi)量達(dá)到4000萬立方左右,年均增速2.5%。電力裝機(jī)容量達(dá)到54.55萬千瓦左右,較2020年新增33.05萬千瓦,其中光伏新增裝機(jī)25.5萬千瓦以上。
2.能源綠色轉(zhuǎn)型成效顯著??稍偕茉凑家淮文茉聪M(fèi)比重達(dá)到62%。可再生能源裝機(jī)比重繼續(xù)保持高位100%。煤炭消費(fèi)量較2020年下降5%。單位GDP二氧化碳排放、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到市政府考核要求。
3.能源利用效率持續(xù)提高。單位能源消耗降低達(dá)到市政府目標(biāo)要求,能效水平持續(xù)保持在全市前列。
4.能源普惠水平不斷提升。電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端用能比重達(dá)到60%左右。人均裝機(jī)2.5千瓦左右,居民人均生活用電突破1000千瓦時(shí)?;緦?shí)現(xiàn)天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用能服務(wù)均等化。
到2035年,基本建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源清潔化水平、利用效率等達(dá)到國際先進(jìn)水平,可再生能源消費(fèi)比重大幅提高,建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),可再生能源安全保障能力大幅提升,助力建設(shè)高質(zhì)量共同富裕的“世界青田”。
三、主要任務(wù)
(一)聚焦低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展生態(tài)友好型可再生能源
1.推進(jìn)高比例光伏開發(fā)利用。深挖分布式光伏潛力,整縣制推進(jìn)光伏規(guī)?;_發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)光伏建設(shè)模式創(chuàng)新,構(gòu)建以新能源為主體的綠色建筑新型電力系統(tǒng),加快分布式光伏發(fā)電在全縣的普及應(yīng)用。整合利用公共建筑屋頂、工商業(yè)廠房、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、民用建筑、農(nóng)村戶用的存量屋頂資源。積極開發(fā)建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)生態(tài)友好型鼓勵(lì)復(fù)合式地面光伏項(xiàng)目開發(fā),充分利用農(nóng)林資源,發(fā)展多元化“光伏+”模式,具備農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)復(fù)合式光伏規(guī)模。到2025年,較2020年新增光伏裝機(jī)達(dá)到25.5萬千瓦以上。
2.推動(dòng)水電高質(zhì)量發(fā)展。以保護(hù)流域水生態(tài)為前提,以推進(jìn)綠色水電發(fā)展為主線,推動(dòng)青田小水電高質(zhì)量發(fā)展,加快青田抽蓄電站項(xiàng)目前期工作。持續(xù)推進(jìn)水電站更新改造,提升水電站公共安全水平,消除農(nóng)村水電生態(tài)環(huán)境影響,持續(xù)改善河流生態(tài)。加強(qiáng)生態(tài)流量管理,完善水電生態(tài)流量泄放過程長效監(jiān)管,完善生態(tài)流量泄放激勵(lì)機(jī)制。提升水電行業(yè)數(shù)字化管理水平,加快小水電企業(yè)自動(dòng)化改造,開展小水電生態(tài)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)綠色水電認(rèn)證,積極創(chuàng)建綠色小水電示范電站,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)和水電生態(tài)化改造。到2025年,較2020年新增水電裝機(jī)達(dá)到7.55萬千瓦以上。
3.有序推進(jìn)風(fēng)電資源開發(fā)。繼續(xù)做好全縣風(fēng)能資源的排摸,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,進(jìn)一步完善我縣風(fēng)能資源的測量、評(píng)估工作,依據(jù)資源賦存狀況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,有序推動(dòng)分散式和集中式風(fēng)能資源開發(fā)。堅(jiān)持集中式與分散式并舉,在落實(shí)就近消納的情況下,規(guī)劃布局推動(dòng)古洞山、五臺(tái)山等風(fēng)電場項(xiàng)目。
4.擴(kuò)大生物質(zhì)利用規(guī)模。落實(shí)我省城鎮(zhèn)生活垃圾分類和無害化處理工作要求,優(yōu)化焚燒處理技術(shù),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)(含垃圾)發(fā)電。結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,選擇適宜的生活垃圾、餐廚垃圾處理技術(shù)和模式,推進(jìn)生活垃圾處理減量化資源化無害化。
(二)聚焦數(shù)字變革,積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
1.加快打造堅(jiān)強(qiáng)主干電網(wǎng)。以220千伏轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),打造220千伏“可靠雙環(huán)”的主網(wǎng)架。加快實(shí)施110千伏及以上主干網(wǎng)輸變電工程,謀劃推進(jìn)220千伏寺下變建設(shè),實(shí)施浙西南網(wǎng)架優(yōu)化加強(qiáng)工程,開展巨浦抽蓄配套送出工程。推進(jìn)220千伏青田變擴(kuò)建、110千伏沙埠變、110千伏赤巖變和110千伏臘口變建設(shè),大力提升青田各工業(yè)園區(qū)供電能力。推進(jìn)35千伏季宅變建設(shè),提升農(nóng)村供電水平。到2025年,新增220千伏變電容量18萬千伏安,新增110千伏變電容量20萬千伏安;大幅提升全縣電網(wǎng)供電能力,形成供區(qū)清晰、適度聯(lián)絡(luò)、結(jié)構(gòu)合理、安全高效的主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu),增加新能源裝機(jī)消納能力。
2.提升電力系統(tǒng)靈活可靠性。加強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)。結(jié)合新能源開發(fā)及電網(wǎng)運(yùn)行要求,加強(qiáng)調(diào)峰和儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。聚合全縣境內(nèi)小水電電站和分散式負(fù)荷,發(fā)揮虛擬電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰作用。通過抽水蓄能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、風(fēng)電與集中式光伏配置儲(chǔ)能,到2025年,建成各類儲(chǔ)能設(shè)施總?cè)萘?萬千瓦。加快配套電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)新能源、分布式電源和電動(dòng)汽車等多元化負(fù)荷靈活接入、高效消納和友好互動(dòng),實(shí)現(xiàn)清潔替代。圍繞中心區(qū)域發(fā)展定位和可靠用電需求,統(tǒng)籌配置空間資源,加強(qiáng)與城市規(guī)劃的協(xié)同力度,充分保護(hù)站址、通道資源。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)升級(jí)改造,提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。適當(dāng)增加35千伏變電站及配變布點(diǎn),改造小截面導(dǎo)線,縮短中低壓供電半徑,加強(qiáng)局部瞬時(shí)“低電壓”監(jiān)測和治理。
3.優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局。統(tǒng)籌公共停車位資源,重點(diǎn)在城鄉(xiāng)公交、高鐵站等定點(diǎn)定線運(yùn)行公共服務(wù)領(lǐng)域場站(停車場)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在商業(yè)場所、文體場館、辦公園區(qū)等建筑物配建的停車場以及交通樞紐等公共停車場建設(shè)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用高速服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城際快充網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村充電設(shè)施建設(shè)。到2025年,累計(jì)建成充電樁總數(shù)達(dá)208臺(tái),充電站40座,電動(dòng)汽車充電設(shè)施總裝接容量達(dá)3.5萬千瓦。優(yōu)化綜合供能服務(wù)站布局,加快推進(jìn)綜合供能服務(wù)站建設(shè),到2025年建成綜合供能服務(wù)站3座。
(三)聚焦節(jié)能降碳,著力提升能源利用效率
1.實(shí)施煤炭減量替代。根據(jù)碳達(dá)峰要求,嚴(yán)控并壓減全縣煤炭消費(fèi),新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代。加大存量減煤力度,進(jìn)一步控制壓減產(chǎn)業(yè)用煤,推動(dòng)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目建設(shè)。2025年實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量較2020年下降5%。
2.擴(kuò)大天然氣消費(fèi)。工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)開展煤改氣,新增用熱需求以天然氣為主滿足。結(jié)合智能微電網(wǎng)等新模式,在具有冷、熱、電需求的能源負(fù)荷中心、產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等積極推廣天然氣分布式能源。引導(dǎo)有需求的大用戶自建儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,支持氣電企業(yè)參與天然氣上下游直接交易。民用領(lǐng)域擴(kuò)大天然氣利用,鼓勵(lì)天然氣動(dòng)力船等,加快完善農(nóng)村地區(qū)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施。
3.提升清潔能源就地消納水平。探索試點(diǎn)“光儲(chǔ)充”等一體化綜合能源示范項(xiàng)目,提升可再生電力消納水平。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)用能電氣化,結(jié)合居民光伏發(fā)電設(shè)施推進(jìn)家庭電氣化,倡導(dǎo)“零排放”家庭生活。推動(dòng)工業(yè)電鍋爐等電能替代方式,推行煤改電、油改電,提高全社會(huì)電氣化水平。研究探索可再生能源、天然氣分布式、智慧儲(chǔ)能等多模式應(yīng)用場景打造,提高產(chǎn)業(yè)可再生電力就地消納水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣發(fā)改局充分發(fā)揮牽頭作用,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為加快我縣戰(zhàn)略發(fā)展的重大措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清思路,細(xì)心組織,主動(dòng)推動(dòng),加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出沖突,確保能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)健全規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)規(guī)劃制定和實(shí)施,建立以該工作計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),抽蓄、可再生、天然氣、電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系,加強(qiáng)綠色能源規(guī)劃與青田縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接。
(三)加強(qiáng)政策支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和浙江省出臺(tái)的促進(jìn)可再生能源發(fā)展各項(xiàng)政策措施,結(jié)合青田實(shí)際,研究制定出臺(tái)地方配套政策措施和管理辦法。加大綠色能源發(fā)展專項(xiàng)資金和金融支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
(四)完善項(xiàng)目監(jiān)管。建立和完善綠色能源項(xiàng)目準(zhǔn)入、推進(jìn)和退出機(jī)制,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促考核,確保各項(xiàng)綠色能源重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)的有效實(shí)施。加強(qiáng)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和綠色能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地政策處理,促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。
(五)強(qiáng)化安全保障。牢固樹立能源安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)能源安全責(zé)任,建立安全問責(zé)機(jī)制,確保能源安全。加強(qiáng)能源供應(yīng)管理,建立能源預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),健全各類能源供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保供應(yīng)安全。
原標(biāo)題: 浙江青田縣:深挖分布式光伏潛力 整縣制推進(jìn)光伏規(guī)?;_發(fā)