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剛結(jié)束的2023年“兩會”，自然資源部部長王廣華再次強調(diào)：牢牢守住18億畝耕地紅線。

近日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源局綜合司發(fā)布《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》。通知明確表示：新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護林地和東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)。

——舉報：光伏發(fā)電項目占耕地甚者基本農(nóng)田

吳莊村位于山西省朔州市應縣金城鎮(zhèn)，距縣城約3公里，800多人口，耕地面積3800多畝，但就在日前，有村民舉報稱，正在村北建設施工的光伏發(fā)電項目計劃占地約1200畝，占地多為耕地，甚至有基本農(nóng)田……

——探訪：至今還有村民沒有簽“租地合同”，工地工人正在施工

3月28日下午，媒體前往吳莊村進行了實地探訪，工地工人正在施工。如下現(xiàn)場拍攝圖片：

據(jù)走訪了解，光伏發(fā)電項目是租用村民的耕地，吳莊村股份經(jīng)濟聯(lián)合社、村委會和村民簽訂了《山西省農(nóng)村土地經(jīng)營權出租（轉(zhuǎn)包）合同》，上面約定土地流轉(zhuǎn)期限為10年，每畝地每年400元，一次性付（清）款。如下受訪者供圖：

走訪時，有村民表達了他們的心聲：

“我不愿出租，就想繼續(xù)自己耕種，但他們卻強制我出租……”

“現(xiàn)在地周邊都是光伏板和地樁，土地根本沒法耕種了……”

“我們的土地確權證上標的是基本農(nóng)田，但找到村里和鎮(zhèn)里的領導，說我們的土地都變了性質(zhì)了，可以做項目建設……”

“確權證上2018年國家才給土地確權了，這才幾年，土地性質(zhì)說變就給變了呀……”如下受訪者供圖：

還有村民向媒體指出，他們查詢了相關的資料和政策，基本農(nóng)田上根本不讓做光伏發(fā)電建設，并向媒體指向村北正的施工的一片地說：“那片地叫‘老墳’，確權證上標的是基本農(nóng)田，但還是在施工建設的……”如下受訪者供圖：

正是由于這樣的民聲存在，所以至今還有村民沒有簽“租地合同”，但這似乎并未阻止光伏發(fā)電項目的施工建設，一邊是村民工作還未完全做通，一邊施工卻是如火如荼，慢慢地“民聲”變成了“民怨”甚者“民憤”。

如此情景，不禁讓人想起同是光伏發(fā)電項目，2022年5月19日在河北省行唐縣出現(xiàn)的企業(yè)和村民之間的沖突，最終，企業(yè)違法施工，負責人被刑拘，多名官員被處分。

——金城鎮(zhèn)：自愿并非強制租地

金城鎮(zhèn)主管土地工作的趙鎮(zhèn)長表示：據(jù)他了解光伏發(fā)電項目占地為未利用地及一般耕地，出租給企業(yè)是村民自愿的，并非強制租地，至于占未占基本農(nóng)田、是不“農(nóng)光互補”項目、是否備案并不知情，并稱讓企業(yè)提供資料解釋，媒體提出光伏發(fā)電項目占地土地性質(zhì)，他表示也不清楚……

——企業(yè)：項目手續(xù)齊全，開工儀式有政府領導參加，土地有問題與項目無關

吳莊光伏發(fā)電現(xiàn)場負責人劉先生在電話中表示：項目手續(xù)齊全，包括備案證，施工許可證等，應縣主管縣長、人大主任，還有鎮(zhèn)里的領導都參加了開工儀式（如下圖，受訪者劉先生供圖），并說某某是央企，不會違法違規(guī)，政府劃地，企業(yè)嚴格施工，即便是施工占用土地有問題，也是土地管理部門的責任，跟企業(yè)項目沒有關系。

劉先生還表示：吳莊光伏發(fā)電項目，大部分村民是沒有意見的，只有一少部分村民有意見，但和項目沒關系，企業(yè)也做了大量工作，包括交50年每家200元的水電費的福利等，扶持農(nóng)民生活，重要的是光伏發(fā)電是“農(nóng)光互補”項目，但媒體并未在劉先生提交的資料里找到“農(nóng)光互補”的相關說明。如下劉先生供圖：

——應縣自然資源和規(guī)劃局：領導開會，將問題轉(zhuǎn)到相關科室

應縣自然資源和規(guī)劃局辦公室賈主任：領導在開會，不方便傳達，關于村民舉報吳莊光伏發(fā)電站基本農(nóng)田施工及項目備案問題，將會轉(zhuǎn)到相關科室。

截止發(fā)稿，并未接到應縣相關部門對反映事件的調(diào)查反饋情況，媒體將繼續(xù)跟蹤關注。

原標題：某央企光伏項目被舉報占用耕地、基本農(nóng)田！