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3月24日，寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知，通知指出，加快中電建等6個(gè)在建新能源項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)華潤10萬千瓦風(fēng)電、大唐鳳翔二期5萬千瓦光伏等14個(gè)納入保障性并網(wǎng)規(guī)模項(xiàng)目盡快開工。

原文如下：

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，持續(xù)深化自我革命，解放思想，改革創(chuàng)新，再接再厲，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫寶雞高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二、預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、8%。

三、主要任務(wù)

（一）狠抓高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。一是在項(xiàng)目謀劃和爭取上再加力。深入研究國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，緊扣“一四五十”戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，深入謀劃一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、契合民生需求、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。密切關(guān)注國家支持?jǐn)U大有效投資政策，積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專項(xiàng)債項(xiàng)目等，爭取更多能源、交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入中省盤子。二是在項(xiàng)目前期上下功夫。切實(shí)抓好年度投資1296.8億元的762個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)要素資源支持項(xiàng)目能開快開。緊盯50個(gè)重大前期項(xiàng)目，同步推進(jìn)土地報(bào)批、環(huán)評(píng)審批、資金保障等工作，加快關(guān)環(huán)高速二次土地預(yù)審，盡快完成北過境和釣磻高速土地預(yù)審補(bǔ)正，集中攻堅(jiān)陳倉區(qū)通關(guān)河水庫、千陽縣馮坊河水庫、隴縣糧食溝水庫等前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工。三是在項(xiàng)目建設(shè)上再提速。持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)比、年考核”和“四看四比”機(jī)制，全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目市縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)提速度、超進(jìn)度，爭取形成更多實(shí)物工作量。一季度新建項(xiàng)目開工率達(dá)到60%以上，6月底前具備條件項(xiàng)目全部開工。四是在項(xiàng)目招引上求突破。圍繞加快構(gòu)建“45511”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱欠缺環(huán)節(jié)，繪制招商圖譜，建立目標(biāo)企業(yè)庫，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、專班招商、駐企招商、以商招商等多種形式，全力爭取一批體量大質(zhì)量好效益高的項(xiàng)目投資落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚度、企業(yè)配套率大幅提升。

（二）支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢國民經(jīng)濟(jì)根基。一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升。深入開展13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動(dòng)，謀劃實(shí)施好總投資607億元、年度投資244億元的127個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目。落實(shí)“群長制+鏈長制+工作專班+服務(wù)專員”工作機(jī)制，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡口，提升產(chǎn)業(yè)鏈本地配套能力和水平。毫不動(dòng)搖實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，壯大民營企業(yè)隊(duì)伍，加快構(gòu)建以龍頭企業(yè)為中心，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。二是突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極落實(shí)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”系列政策，集中精力抓好正威25萬噸精密導(dǎo)體新材料、比亞迪新能源汽車零部件、中車時(shí)代制造基地、西鳳酒10萬噸基酒生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群重大項(xiàng)目，借力航天動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、西部制造創(chuàng)新園、智能焊接機(jī)器人系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用、紫光辰濟(jì)醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。全年力爭新培育高新技術(shù)企業(yè)15戶、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍5戶、專精特新“小巨人”企業(yè)5戶、專精特新中小企業(yè)20戶以上。三是突出消費(fèi)環(huán)境品質(zhì)升級(jí)。積極開展形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，提振餐飲、汽車、家電、住房、文旅等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”、在線教育等新型消費(fèi)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)。加快實(shí)施城市商圈建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“一主三副”特色街區(qū)建設(shè)，分期分批建設(shè)29個(gè)一刻鐘便民生活圈，做好寶雞一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場遷建和主城區(qū)東西兩端二級(jí)農(nóng)批市場規(guī)劃論證。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系和電商服務(wù)體系建設(shè)，改造升級(jí)縣城綜合商貿(mào)中心9個(gè)，整合改造區(qū)域物流共同配送中心2個(gè)，建設(shè)改造鎮(zhèn)商貿(mào)中心32個(gè)、村級(jí)新型連鎖便利店444個(gè)。

（三）深化體制機(jī)制改革，加速釋放經(jīng)濟(jì)活力。一是改革試點(diǎn)添動(dòng)力。加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”綜合改革，探索建設(shè)“飛地園區(qū)”“飛地項(xiàng)目”。深化國企改革，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)融資平臺(tái)公司整合升級(jí)。加快推進(jìn)水電氣等價(jià)格改革，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革、土地延包試點(diǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)，持續(xù)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)。二是優(yōu)化環(huán)境挖潛力。深入實(shí)施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，全面深化“放管服”改革，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加強(qiáng)公平競爭審查，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。逐步建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系和制度體系，全面推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)。三是創(chuàng)新創(chuàng)造增活力。推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全力打造秦創(chuàng)原“兩鏈”融合示范區(qū)，支持寶雞高新區(qū)建設(shè)“秦創(chuàng)原寶雞創(chuàng)新港”。支持企業(yè)院所圍繞13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，重點(diǎn)抓好寶雞傳感器產(chǎn)業(yè)、核級(jí)鋯鉿材分析檢測服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，抓好千兆城市創(chuàng)建和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范街、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、寶雞云計(jì)算中心等新基建項(xiàng)目，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

（四）堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。一是搭建開放平臺(tái)。圍繞“強(qiáng)樞紐、暢通道、興貿(mào)易、聚產(chǎn)業(yè)”，加快陽平鐵路物流基地一期貨二線、集裝箱及笨大貨物作業(yè)區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)度，力促寶雞港務(wù)區(qū)陸港新城鐵路物流中心二期、寶雞陸港新城海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所和寶雞綜合保稅區(qū)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目開工建設(shè)。完善跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)跨境電商出口監(jiān)管中心和進(jìn)出口商品倉儲(chǔ)展示交易中心，推進(jìn)“一帶一路”跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是打通開放通道。著力打造生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，聯(lián)合西安申報(bào)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)城市。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)通外聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保北過境和釣磻高速年內(nèi)開工建設(shè)，加快關(guān)環(huán)、鄠周眉高速建設(shè)，爭取眉太高速紅河谷互通以北、麟法高速野河山互通以南段年內(nèi)具備通車條件。繼續(xù)做好寶漢巴南、寶中鐵路復(fù)線等對(duì)接爭取，推進(jìn)中亞和東南亞班列常態(tài)化運(yùn)行，力爭全年開行東南亞班列50列，開行中亞回程專列24列。積極推動(dòng)寶雞鳳翔機(jī)場盡快開工。三是構(gòu)建開放經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，進(jìn)一步完善寶雞高新區(qū)、眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、常興紡織工業(yè)園國家級(jí)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地功能，推動(dòng)蔡家坡等4個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展，加快安格賽血管介入通路產(chǎn)品研發(fā)及制造、百世博瑞等項(xiàng)目落地建設(shè)。落實(shí)跨境貿(mào)易便利措施，支持做大跨境電商零售進(jìn)口1210業(yè)務(wù)和OTO體驗(yàn)店建設(shè)。

（五）切實(shí)做好全域統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。加快市縣鄉(xiāng)級(jí)國土空間規(guī)劃編制報(bào)批、國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，同步推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域、渭河“一河兩岸”用地功能及城市風(fēng)貌研究，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目和舊城改造、老舊小區(qū)改造、城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃管理。二是加快城市建設(shè)更新。積極實(shí)施連霍高速市政化改造二期工程、鳳翔大道前期、陽平物流大道等項(xiàng)目，加快貫通趙家莊沿山路、高速輔道東延等24條斷頭路、瓶頸路，全面提高舊城區(qū)道路設(shè)施水平及公共設(shè)施覆蓋率。加快龍豐村棚戶區(qū)改造、南關(guān)路舊城改造等18個(gè)舊城、城中村和433個(gè)老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目。實(shí)施濱河大道、陳倉路、府西巷等雨污分流提升改造工程和市區(qū)橋梁、渭河“一河兩岸”照明提升工程。謀劃開展國家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范市申報(bào)。三是加力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力實(shí)施中心城區(qū)“東進(jìn)、南控、西優(yōu)、北延、中強(qiáng)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓好千陽縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升、鳳縣5A級(jí)縣城建設(shè)、太白縣城風(fēng)貌提升等項(xiàng)目。加快湯峪、法門、柳林等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭每個(gè)縣區(qū)建成2-3個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、休閑名鎮(zhèn)。

（六）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。一是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)“十化”措施，推動(dòng)“一縣一策”“一區(qū)一策”事項(xiàng)清單落地見效，支持各縣依托首位產(chǎn)業(yè)打造工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣和旅游名縣，爭取鳳縣林麝、千陽矮砧蘋果、太白冰雪經(jīng)濟(jì)等縣域發(fā)展典型案例進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)示范名單，力爭我市在全省縣域經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)考核中保持前列。持續(xù)優(yōu)化升級(jí)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面完成園區(qū)整合升級(jí)任務(wù)，支持縣域園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施，理順園區(qū)體制，提升服務(wù)水平。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在450萬畝、產(chǎn)量達(dá)到145萬噸以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)奶山羊、蘋果、獼猴桃三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和糧食、乳業(yè)、獼猴桃、蘋果、生豬、蔬菜六大百億產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。開展糧食產(chǎn)能提升、奶山羊提質(zhì)增效、蔬菜宜機(jī)化作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平，支持新型經(jīng)營主體加快發(fā)展。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)增效。落實(shí)“五步協(xié)同”防返貧工作機(jī)制，堅(jiān)決守好不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全面鞏固提升“兩不愁三保障”及安全飲水成果。加快41個(gè)村實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、農(nóng)村供水城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、“快遞進(jìn)村”、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2萬座和農(nóng)村公廁200座。統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾、污水治理和村容村貌提升，啟動(dòng)“百鎮(zhèn)千村萬戶美麗工程”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（七）倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)空間。一是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)。持之以恒抓好秦嶺“五亂”問題和農(nóng)家樂（民宿）排查整治，深化小水電整治、尾礦庫治理和峪口峪道科學(xué)管控，加快推進(jìn)山體修復(fù)、植被修復(fù)和退出礦山修復(fù)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。全面落實(shí)《寶雞市“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃任務(wù)分工方案》，按照“四水四定”原則，持續(xù)抓好黃河流域涉水問題排查，強(qiáng)化項(xiàng)目爭取，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。二是狠抓污染防治。加強(qiáng)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排及源頭替代。加強(qiáng)排污口排查整治，加快推進(jìn)清水河、晁峪河、塔稍河等渭河支流污染綜合治理，持續(xù)開展城市黑臭水體整治。整縣推進(jìn)麟游縣農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。年底前建成藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施體系和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。三是踐行低碳理念。抓緊出臺(tái)我市碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰行動(dòng)方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。持續(xù)抓好節(jié)能“雙控”，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，支持綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快中電建等6個(gè)在建新能源項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)華潤10萬千瓦風(fēng)電、大唐鳳翔二期5萬千瓦光伏等14個(gè)納入保障性并網(wǎng)規(guī)模項(xiàng)目盡快開工，做好陳倉區(qū)大莊里抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。

（八）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉。一是用力促進(jìn)居民就業(yè)。深化穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)，著力穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，抓好返鄉(xiāng)回流人員等就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶，多措并舉穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)規(guī)模，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。積極推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員培訓(xùn)，全年開展技能培訓(xùn)1萬人次。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳落實(shí)，支持千陽、岐山培育創(chuàng)建市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）。二是用情落實(shí)公共服務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)教育強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，鞏固提升“雙減”成效，新建、改擴(kuò)建學(xué)校33個(gè)，新增學(xué)位2.61萬個(gè)。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快市婦幼保健院高新院區(qū)、市人民醫(yī)院科技新城院區(qū)、市口腔醫(yī)院高新院區(qū)等14個(gè)衛(wèi)健重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)公共文化配套設(shè)施“城鄉(xiāng)一體”，開工建設(shè)鳳翔、隴縣等文化藝術(shù)中心。策劃舉辦社區(qū)文化匯演等群眾文化活動(dòng)及“文化和自然遺產(chǎn)日”等重大非遺活動(dòng)，打響“西府秦樂”品牌，抓好秦腔博物館和秦腔文化主題公園建設(shè)。探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，力爭居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到98%。三是用心兜底社會(huì)保障。加快推進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參保精準(zhǔn)擴(kuò)面，依法依規(guī)做好退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放，穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲法定退休年齡等改革工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化。健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機(jī)制，全面推進(jìn)低保擴(kuò)圍提質(zhì)增效，加大生活困難群眾臨時(shí)救助力度。全面實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障制度，規(guī)范和加強(qiáng)“兩病”、慢性病門診用藥保障。

（九）堅(jiān)決守好安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是慎終如始抓疫情防控。認(rèn)真落實(shí)第十版防控方案、診療方案和“乙類乙管”配套方案，主動(dòng)適應(yīng)疫情形勢(shì)變化，堅(jiān)持常態(tài)化防控和疫情流行期間應(yīng)急處置相結(jié)合，圍繞保健康、防重癥，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康情況摸底及分類管理，提升基層防控救治和應(yīng)急處置能力。全力做好居民就醫(yī)用藥保障，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)，加快提升農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)防控能力，持續(xù)推進(jìn)老年人疫苗接種和重點(diǎn)人群第二次加強(qiáng)免疫接種。二是持之以恒防安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制和“菜籃子”市長責(zé)任制，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧安全管理和能源、應(yīng)急物資保障，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管。扎實(shí)做好保交樓、穩(wěn)民生工作，積極化解存量爛尾逾期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，下大力氣化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“三品一特”監(jiān)管，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等領(lǐng)域重特大安全事故。三是常抓不懈優(yōu)社會(huì)治理。著力推動(dòng)平安寶雞、法治寶雞建設(shè)，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和養(yǎng)老詐騙。深入推進(jìn)房地產(chǎn)、國企改制、集資融資、勞動(dòng)社保、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題專項(xiàng)治理，聚焦群眾關(guān)注的征地拆遷、拖欠工資等熱點(diǎn)問題，穩(wěn)妥化解各類社會(huì)矛盾。不斷提升基層治理能力，深化多元化基層治理創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)“四美”紅旗村建設(shè)，全面推進(jìn)“四型社區(qū)”創(chuàng)建。

原標(biāo)題：陜西寶雞：2023年協(xié)調(diào)華潤10萬千瓦風(fēng)電、大唐鳳翔二期5萬千瓦光伏等14個(gè)納入保障性并網(wǎng)項(xiàng)目盡快開工