最近,有關“綠色車牌或在兩年內取消”的話題登上熱搜榜。有媒體報道,全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹透露,乘聯(lián)會已經(jīng)向國家有關部門提出了合并藍牌、綠牌的建議,并且預計未來兩年就將成為現(xiàn)實。不過,此后崔東樹在回應媒體時表示,乘聯(lián)會只是建議“同車同權”,“兩年”之說也不屬實。
無論如何,該消息一出,迅速引爆輿論,有支持者也有反對者。支持者認為,這體現(xiàn)了公平公正。尤其是目前還在開燃油車的消費者,覺得新能源汽車享有了太多特權,如今新能源汽車在競爭力上已經(jīng)不遜于燃油車,取消綠牌是回歸市場公平競爭的本質。反對者主要擔心兩個方面:一是新能源汽車部分用車“特權”會被取消,比如在限行城市享受到的“不限行”優(yōu)待,會隨著統(tǒng)一管理而被取消;二是在牌照、購置稅等方面享受到的優(yōu)惠政策可能會逐步退出。
在筆者看來,藍牌、綠牌不重要,如果是為了管理方便,統(tǒng)一成一種顏色并沒有不妥之處,只要對新能源汽車支持力度不大幅度減退就可。
目前,我國新能源汽車的保有量正在持續(xù)快速攀升。根據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年我國汽車保有量為3.19億輛,其中新能源汽車保有量1310萬輛,同比增長67.13%,呈高速增長態(tài)勢。顯然,新能源汽車保有量的高增長,給交通管理部門帶來一定壓力。以一些限行城市為例,在過去新能源汽車保有量較小的情況下,不限行并不會增加交通壓力,但保有量一上來,增加擁堵的概率明顯加大。
此外,新能源汽車還帶來國家相關稅費征收改革的問題。燃油車是把過去的“養(yǎng)路費”改為“燃油附加稅”直接加在油價里面,而新能源汽車特別是純電動汽車以用電為主,不涉及這方面稅費。已有人建議統(tǒng)一改為征收“里程稅”,即按汽車使用的公里數(shù)征收稅費。
事實上,在踐行“雙碳”目標的大背景下,逐步全面使用清潔能源汽車是大勢所趨。隨著新能源汽車市場滲透率的不斷提升,部分管理措施進行調整在所難免,正如新能源汽車國補的退出一樣,只要舉措穩(wěn)妥得當即可。
比如一些限購限行的問題,可以通過更科學的方式予以解決,而不是成為單純鼓勵新能源汽車購買使用的措施。老百姓買車,本就是為了方便自己的交通出行,一些國際大城市在不限購限行的情況下,依然找到了治理擁堵的方法,這都是我國可以學習借鑒的。
當然最重要的是,在新能源汽車尚未成為車市主流消費選擇的情況下,對其扶持力度不應該隨著藍牌、綠牌的統(tǒng)一而大幅削減。如果之前的一些支持政策需要調整,可以通過其他支持政策來“接棒”。比如,可以在充電方面給予相應補貼,在保費方面進行一定優(yōu)惠等。
也許有人會問,在什么情況下才能給予新能源汽車“平民待遇”?其實這個問題已經(jīng)有了答案。在2020年10月發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖2.0》中,設立了產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展里程碑,預計到2035年節(jié)能汽車與新能源汽車年銷售量占比各為50%。也就是說,預計到2035年,新能源汽車年銷量要占50%。50%的占比,意味著新能源汽車真正成為了主流產(chǎn)品。
就目前新能源汽車的發(fā)展情況來看,實現(xiàn)50%這一目標無需等到2035年。2022年我國新能源汽車滲透率已經(jīng)達到25.6%;2023年1~2月,新能源汽車滲透率進一步提升至26.6%。按照目前的增速,可能在2025年甚至2024年就可以提前達到50%。在日前比亞迪召開的2023年投資者溝通會上,比亞迪董事長王傳福就做出判斷:2023年新能源汽車滲透率可達40%~45%,單月可能突破50%。
所以,如果是在新能源汽車滲透率達到50%的前提下,統(tǒng)一綠牌和藍牌,給予新能源汽車和節(jié)能汽車一樣的“待遇”,并無不妥。政府有關管理部門需要做的,是“變堵為疏”,破除那些阻礙汽車消費和汽車使用的種種障礙。
原標題:藍牌、綠牌不重要,支持力度不減才重要