12月下旬,美國國會通過一項2016年政府預(yù)算案,增加對2019年之前及其以后的風(fēng)能和太陽能項目的補(bǔ)貼,其慷慨程度出人意料。據(jù)估計,這一舉措將會帶來至少250億美元的新的稅收優(yōu)惠,以及很高程度的政策確定性,而此前美國的開發(fā)商、投資者和資源利用規(guī)劃者從未得到過如此高的確定性。
政府補(bǔ)貼加上規(guī)劃擔(dān)保,使得2016-2021年期間對風(fēng)能和太陽能的投資將增加約730億美元。
將會有大量資金投入到這段時間以及之后的美國環(huán)保局清潔能源計劃之中,這使該行業(yè)的前景更加光明。
自2016到2021年,我們預(yù)測,累計風(fēng)能裝機(jī)量將從此前在沒有此項優(yōu)惠政策時所預(yù)計的25GW增加到44GW。
大部分新增風(fēng)能發(fā)電設(shè)施將接入中部獨立系統(tǒng)運營(MISO)電網(wǎng)。與在沒有稅收優(yōu)惠政策時的預(yù)測數(shù)字相比,預(yù)計優(yōu)惠政策頒布后,風(fēng)能新裝機(jī)容量將會額外再增加6-7GW。
本次新增補(bǔ)貼也將使德克薩斯州的累計裝機(jī)量增加約1.5GW。但德州的增量遠(yuǎn)不能與MISO相比,原因是近期完成的70億美元的CREZ輸電工程使這一項目發(fā)展受到了限制。
在新英格蘭、紐約和PJM (賓夕法尼亞、新澤西和馬里蘭3州互聯(lián)系統(tǒng))等地,由于可再生能源標(biāo)準(zhǔn)(RPS)已經(jīng)推動了風(fēng)能的需求,因此預(yù)計新增補(bǔ)貼不會產(chǎn)生顯著的影響。
我們預(yù)期2016-2021年光伏裝機(jī)總量將增加18GW,即從沒有優(yōu)惠稅收政策時所預(yù)測的41GW,上升到59GW。