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各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局)，贛江新區(qū)管委會(huì)，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司，各有關(guān)單位：

為積極貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，確保完成國(guó)家下達(dá)我省可再生能源消納責(zé)任權(quán)重考核任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)我省風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策精神，現(xiàn)就做好2023年風(fēng)電、光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、落實(shí)國(guó)家要求，壓實(shí)風(fēng)電光伏發(fā)展任務(wù)。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要論述，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已建立可再生能源電力消納保障機(jī)制。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號(hào))，省級(jí)能源主管部門(mén)牽頭承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重落實(shí)責(zé)任，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)消納責(zé)任權(quán)重實(shí)施的組織責(zé)任。為落實(shí)國(guó)家可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)，我省“碳達(dá)峰、碳中和”相關(guān)文件和《江西省“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃》中已分解各地可再生能源發(fā)展目標(biāo)任務(wù)(見(jiàn)附表1)。請(qǐng)各地高度重視，采取有力措施抓好實(shí)施。各市(縣、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家明確的支持新能源發(fā)展有關(guān)政策要求，不得將強(qiáng)制配套產(chǎn)業(yè)或投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門(mén)檻。各地申報(bào)文件中應(yīng)分析本地目標(biāo)完成情況，在確保項(xiàng)目具備用地、電網(wǎng)接入條件的前提下，保障充分落實(shí)當(dāng)?shù)啬繕?biāo)任務(wù)要求。

二、引導(dǎo)有序投資，厘清全省電網(wǎng)消納空間底數(shù)。

請(qǐng)國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司結(jié)合《江西省能源局關(guān)于開(kāi)展存量風(fēng)電、光伏項(xiàng)目排查清理工作的通知(贛能新能字〔2023〕6號(hào))》按期提供項(xiàng)目實(shí)際并網(wǎng)情況，收回的電網(wǎng)接入和消納資源，省能源局將結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際在本輪優(yōu)選工作中予以統(tǒng)籌考慮。結(jié)合各地負(fù)荷增長(zhǎng)情況開(kāi)展并網(wǎng)消納情況及預(yù)測(cè)分析工作，并測(cè)算各縣(市、區(qū))風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目可接網(wǎng)消納容量，引導(dǎo)企業(yè)有序投資和申報(bào)建設(shè)計(jì)劃。對(duì)可再生能源發(fā)展目標(biāo)任務(wù)未能完成、消納又存在困難的地區(qū)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提出相應(yīng)解決方案，通過(guò)優(yōu)化布局，加強(qiáng)電網(wǎng)投資、優(yōu)化接入方式等措施支持地方完成任務(wù)。對(duì)確實(shí)無(wú)法消納的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提出對(duì)應(yīng)解決方案或相關(guān)工作建議，并研究提出在全省消納資源相對(duì)寬裕地區(qū)可行替代方案。

三、拓展綠色通道，支持屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

在前期探索的基礎(chǔ)上，將《江西省整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》中提出的綠色通道拓展到全省屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目按照“能建盡建”原則，通過(guò)綠色通道納入建設(shè)計(jì)劃。對(duì)已列入規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，由省可再生能源信息中心妥善做好銜接。

四、明確優(yōu)先方向，提升系統(tǒng)調(diào)峰能力。

為安全經(jīng)濟(jì)配置系統(tǒng)靈活性資源，2023年首批風(fēng)電、光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作優(yōu)先支持以下方向：

一)優(yōu)先支持煤電和新能源聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目和已建設(shè)的“新能源+儲(chǔ)煤”項(xiàng)目。

二)優(yōu)先支持探索新能源發(fā)展新技術(shù)新路徑的項(xiàng)目、新能源產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、同步建設(shè)氫能等新技術(shù)示范的新能源項(xiàng)目(應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，并出具必要支持性文件)。

五、落實(shí)開(kāi)工條件，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

一)申報(bào)文件要求

1.風(fēng)電項(xiàng)目。風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)提交有資質(zhì)單位編寫(xiě)的可行性研究報(bào)告、經(jīng)過(guò)實(shí)際測(cè)風(fēng)后的風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告、企業(yè)承諾函。

2.光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)提交有資質(zhì)單位編寫(xiě)的可行性研究報(bào)告、企業(yè)投資決策文件、政府承諾函及企業(yè)承諾函。

二)項(xiàng)目選址要求。項(xiàng)目用地選址應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)用地政策，光伏發(fā)電項(xiàng)目選址涉及使用林地或濕地等情況的，應(yīng)當(dāng)取得具有審批權(quán)限部門(mén)出具的林地定額指標(biāo)、濕地占補(bǔ)平衡初審意見(jiàn)。根據(jù)自然資源部、國(guó)家林草局、國(guó)家能源局三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》文件要求，光伏發(fā)電項(xiàng)目用地選址以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查及后續(xù)開(kāi)展的年度國(guó)土變更調(diào)查成果為底版，未明確三調(diào)用地性質(zhì)的項(xiàng)目，需提交用地支持性文件。

三)并網(wǎng)要求

為便于電網(wǎng)接入，申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的項(xiàng)目應(yīng)同步落實(shí)調(diào)峰能力(火電靈活性改造，10%、2小時(shí)儲(chǔ)能等)。需要新建接網(wǎng)工程的項(xiàng)目，其接網(wǎng)工程應(yīng)已納入江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目單體規(guī)模原則上不超過(guò)10萬(wàn)千瓦。風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選結(jié)果之日起3年內(nèi)建成;光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選結(jié)果之日起1年內(nèi)建成。逾期未建成的項(xiàng)目，不再保證其接網(wǎng)消納。

未盡事項(xiàng)參考《江西省光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作指南(2022年)》、《江西省能源局關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選工作的通知》(贛能新能字〔2022〕109號(hào))等政策執(zhí)行。

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局)組織好本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作，督促申報(bào)單位登錄江西省可再生能源規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)填報(bào)信息。初選方案請(qǐng)于5月10日前報(bào)省能源局。

附件：

1.各設(shè)區(qū)市發(fā)展任務(wù)完成情況表

2.企業(yè)承諾函

3.政府承諾函

4.逾期在建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表 

原標(biāo)題：不得強(qiáng)配產(chǎn)業(yè)或投資! 江西2023年風(fēng)光競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)始申報(bào)