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六部委文件規(guī)定:光伏發(fā)電項(xiàng)目不能占用農(nóng)用地
日期:2016-01-19   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:evan 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)處于快速發(fā)展階段。實(shí)施此項(xiàng)目,需要占用大量土地。那么,哪些土地可以使用?哪些土地使用時(shí)必須要辦理征用手續(xù)?對(duì)此問(wèn)題,不少農(nóng)民、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),甚至基層政府干部都不清楚,從而出現(xiàn)了有的基層政府或企業(yè)“理直氣壯”地違法占地現(xiàn)象。

據(jù)了解,光伏發(fā)電主要有地面集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電兩種形式。地面集中式光伏發(fā)電是在地面安裝光伏方陣組件發(fā)電,目前國(guó)內(nèi)大中型光伏發(fā)電站主要采取地面光伏發(fā)電方式。分布式光伏發(fā)電是利用現(xiàn)有建筑的采光面安裝光伏材料發(fā)電,目前應(yīng)用較廣泛的是在城市建筑物屋頂安裝光伏材料發(fā)電。另外,還有水面漁光互補(bǔ)式光伏發(fā)電,主要是利用水面,在水面上架設(shè)光伏板進(jìn)行發(fā)電。

安徽省在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的光伏發(fā)電,基本上采用地面集中式光伏發(fā)電形式,但這一形式需要占用大面積土地。如目前靈璧縣正準(zhǔn)備實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目,就是采取的此種形式。

近日,靈璧縣漁溝鎮(zhèn)梁集村村民反映,縣里準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)貙?shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目工程。2015年12月,政府和項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)開(kāi)始丈量他們村四個(gè)組1800畝土地,其中耕地1300畝,荒地500畝。耕地中,承包地有七八百畝。項(xiàng)目占用耕地,政府準(zhǔn)備采取流轉(zhuǎn)方式,流轉(zhuǎn)費(fèi)每年每畝600元,流轉(zhuǎn)期限25年。

“我們種地,每年純收入有1000多元,給我們的租金低,村民都不愿意,可是,政府和企業(yè)現(xiàn)在正在丈量,很多農(nóng)戶(hù)阻攔但攔不住,聽(tīng)說(shuō)丈量結(jié)束了就要施工。”村民告訴記者,流轉(zhuǎn)他們土地,沒(méi)有開(kāi)會(huì),沒(méi)有征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)。

記者找到該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況。該鎮(zhèn)王鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹,縣里準(zhǔn)備在漁溝、澮溝、朝陽(yáng)三個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目,架設(shè)太陽(yáng)能電板將占地近3000畝,其中包括石頭山和耕地。耕地都是農(nóng)戶(hù)的開(kāi)荒地,不是二輪承包地,因此,用地沒(méi)有問(wèn)題。
 
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來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)作者:王明存
 
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