文件指出,中長(zhǎng)期交易出現(xiàn)異常情況后,電力交易機(jī)構(gòu)可視情況需要采取推遲交易、暫停交易、恢復(fù)交易、修正交易、取消交易等措施,并在發(fā)現(xiàn)異常的30分鐘內(nèi)向市場(chǎng)主體發(fā)布相關(guān)公告。
詳情如下:
其中附件一內(nèi)容如下:
廣東電力市場(chǎng)交易異常情況處理辦法
第一章 總則
第一條 [目的]為保障廣東電力市場(chǎng)交易的正常秩序,及時(shí)防范、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),合法合規(guī)處置交易異常情況,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》、《廣東電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 [術(shù)語(yǔ)定義]本辦法所稱(chēng)交易異常情況是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致廣東電力市場(chǎng)中交易組織、市場(chǎng)出清等全部或部分業(yè)務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的情形。
第三條 [適用范圍]本辦法適用于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)廣東電力市場(chǎng)范圍內(nèi)的交易異常情況進(jìn)行處理。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包含廣東電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電力交易機(jī)構(gòu)”)和廣東省電力調(diào)度中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電力調(diào)度機(jī)構(gòu)”)。
第四條 [市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中長(zhǎng)期電能量交易和現(xiàn)貨電能量交易;負(fù)責(zé)電力交易系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理;負(fù)責(zé)按照本辦法有關(guān)要求處理交易異常情況;制定內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案和管理辦法用于對(duì)各類(lèi)交易異常情況的處置和管理;對(duì)重大交易異常情況的原因進(jìn)行分析和說(shuō)明;負(fù)責(zé)交易異常情況的后續(xù)整改工作。
第二章 交易異常原因及情形
第五條 [交易異常原因]交易異常原因包括:
(一)不可抗力:省內(nèi)出現(xiàn)或據(jù)災(zāi)情預(yù)警可能出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害、出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件;發(fā)生臺(tái)風(fēng)、山火、強(qiáng)降雨等極端自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)供應(yīng)安全或系統(tǒng)安全。
(二)意外事件:市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地發(fā)生火災(zāi)、電力供應(yīng)故障等其他計(jì)劃外情形。
(三)技術(shù)故障:電力系統(tǒng)嚴(yán)重故障、電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)因網(wǎng)絡(luò)安全、軟硬件設(shè)備等無(wú)法按照交易規(guī)則正常開(kāi)展交易或發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等情形。
(四)重大人為差錯(cuò):市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員或運(yùn)維人員業(yè)務(wù)操作出現(xiàn)重大差錯(cuò)等情形。
(五)政府主管部門(mén)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他交易組織異常情形。
第六條 [異常情形]交易異常包括無(wú)法正常開(kāi)始交易、無(wú)法連續(xù)交易、交易結(jié)果異常、交易無(wú)法正常結(jié)束等情形。
第七條 [無(wú)法正常開(kāi)始交易]無(wú)法正常開(kāi)始交易是指:
(一)交易系統(tǒng)、通信系統(tǒng)無(wú)法正常啟動(dòng);
(二)交易檔案、交易參數(shù)、邊界條件等重要信息在交易開(kāi)始前未及時(shí)、準(zhǔn)確處理完畢;
(三)交易前交易系統(tǒng)發(fā)生了重大差錯(cuò)或異常,無(wú)法確保交易正確性。
(四)交易前市場(chǎng)運(yùn)行邊界條件發(fā)生了重大變化或可以預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)10%以上市場(chǎng)主體因系統(tǒng)原因無(wú)法正常登錄系統(tǒng)。
(六)影響交易正常開(kāi)始的其他情形。
第八條 [無(wú)法連續(xù)交易]無(wú)法連續(xù)交易是指:
(一)交易系統(tǒng)、通信系統(tǒng)出現(xiàn)中斷;
(二)10%以上市場(chǎng)主體無(wú)法正常發(fā)送交易申報(bào)、接收成交信息。
(三)導(dǎo)致無(wú)法連續(xù)交易的其他情形。
第九條 [交易結(jié)果異常]交易結(jié)果異常是指:
(一)交易結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤或交易未按規(guī)則進(jìn)行;
(二)日前市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成出清;
(三)可能影響市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)公平的其他情形。
第十條 [交易無(wú)法正常結(jié)束]在交易結(jié)束后,未準(zhǔn)時(shí)關(guān)閉交易窗口,市場(chǎng)主體在交易結(jié)束后進(jìn)行了申報(bào)、撤銷(xiāo)等情形。
第三章 中長(zhǎng)期電能量交易異常處置
第十一條 [中長(zhǎng)期交易異常處置]中長(zhǎng)期交易出現(xiàn)異常情況后,電力交易機(jī)構(gòu)可視情況需要采取推遲交易、暫停交易、恢復(fù)交易、修正交易、取消交易等措施,并在發(fā)現(xiàn)異常的 30 分鐘內(nèi)向市場(chǎng)主體發(fā)布相關(guān)公告。
第十二條 [推遲交易]對(duì)于交易無(wú)法正常開(kāi)始的情形,可推遲交易至異常消除后開(kāi)展。電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)提前 15 分鐘向市場(chǎng)主體發(fā)布公告,說(shuō)明交易預(yù)計(jì)開(kāi)始時(shí)間。
第十三條 [暫停交易]對(duì)于交易開(kāi)始后的異常情形,電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)異常情形會(huì)影響后續(xù)交易的正常開(kāi)展的,可暫時(shí)停止交易的措施,封存已經(jīng)提交的申報(bào)信息,待進(jìn)一步評(píng)估后做出修正異常、恢復(fù)交易、取消交易等決定。
第十四條 [修正異常]因異常情況導(dǎo)致成交電量、交易價(jià)格、交易參數(shù)等其他交易相關(guān)重要數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),經(jīng)請(qǐng)示政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,電力交易機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,并通知相關(guān)市場(chǎng)主體。
第十五條 [恢復(fù)交易]異常原因消除后,電力交易機(jī)構(gòu)可恢復(fù)交易并發(fā)布市場(chǎng)公告。除電力交易機(jī)構(gòu)認(rèn)定的特殊情況外,暫停交易前已經(jīng)接受的申報(bào)在交易恢復(fù)后仍有效。
第十六條 [取消交易]對(duì)于電力交易機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重大異常,經(jīng)請(qǐng)示政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,電力交易機(jī)構(gòu)可取消交易、認(rèn)定本場(chǎng)交易中的全部交易結(jié)果無(wú)效,并視情況決定是否重新開(kāi)展交易。
第十七條 [交易結(jié)束后異常]本辦法第十四條、十六條同樣適用于交易結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的異常情況的處置。
第十八條 [報(bào)告機(jī)制]電力交易機(jī)構(gòu)采取暫停交易、修正異常、取消交易等措施前,應(yīng)報(bào)告政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。緊急情況下,可先通過(guò)電話(huà)口頭報(bào)告政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),再進(jìn)行書(shū)面請(qǐng)示。
第十九條 [其他交易品種]本章有關(guān)條款同樣適用于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的其他交易品種的異常處置,包括但不限于綠色電力交易、市場(chǎng)化需求響應(yīng)等。
第四章 現(xiàn)貨電能量交易異常處置
第二十條 [信息披露異常處置]對(duì)于重要邊界條件缺失或出現(xiàn)變更等情況,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可推遲發(fā)布日前邊界條件,或?qū)σ寻l(fā)布的日前邊界條件更新后發(fā)布,并視情況推遲現(xiàn)貨交易申報(bào)截止時(shí)間。
第二十一條 [市場(chǎng)申報(bào)異常處置]由于上述交易異常情況導(dǎo)致市場(chǎng)主體申報(bào)信息缺失或申報(bào)失敗的,電力交易機(jī)構(gòu)認(rèn)定情況屬實(shí)后,可視情況推遲申報(bào)截止時(shí)間并提前 30 分鐘發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)公告,或接收相關(guān)市場(chǎng)主體蓋章版申報(bào)單,作為出清和結(jié)算依據(jù)。
第二十二條 [交易結(jié)果異常處置]由于技術(shù)支持系統(tǒng)現(xiàn)貨出清模塊相關(guān)原因或邊界條件發(fā)生重要變更,需重新進(jìn)行現(xiàn)貨出清的,經(jīng)請(qǐng)示政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意后,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可重新出清并發(fā)布結(jié)果,以最新發(fā)布的出清結(jié)果為后續(xù)執(zhí)行和結(jié)算依據(jù)。
第二十三條 [市場(chǎng)熔斷條件]對(duì)于影響電力系統(tǒng)運(yùn)行和現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的短期內(nèi)可恢復(fù)的異常情形,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可視情況觸發(fā)現(xiàn)貨市場(chǎng)熔斷并發(fā)布公告,觸發(fā)現(xiàn)貨市場(chǎng)熔斷的情形主要包括:
(一)日前市場(chǎng)環(huán)節(jié)預(yù)計(jì) 23:00 以前無(wú)法完成出清,或?qū)崟r(shí)市場(chǎng)持續(xù) 120 分鐘及以上無(wú)法完成出清。
(二)發(fā)生重大電網(wǎng)故障等情況導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浒l(fā)生重大變化或電網(wǎng)主備調(diào)切換。
(三)本辦法所明確的其他交易異常原因。
第二十四條 [市場(chǎng)熔斷程序]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需在 48 小時(shí)內(nèi)向政府主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體發(fā)布相關(guān)說(shuō)明,熔斷時(shí)長(zhǎng)不超過(guò) 72 小時(shí)。
第二十五條 [市場(chǎng)中止條件]現(xiàn)貨市場(chǎng)熔斷超過(guò) 72 小時(shí)仍未恢復(fù)運(yùn)行的,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況,經(jīng)研究評(píng)估市場(chǎng)影響及后續(xù)趨勢(shì),并采取應(yīng)急措施后,視情況做出中止現(xiàn)貨市場(chǎng)的決定。
第二十六條 [市場(chǎng)中止程序]現(xiàn)貨市場(chǎng)中止后,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向市場(chǎng)主體發(fā)布公告,說(shuō)明市場(chǎng)中止的原因、市場(chǎng)中止開(kāi)始時(shí)間和市場(chǎng)中止預(yù)期結(jié)束時(shí)間。
第二十七條 [短期可恢復(fù)的處理措施]短期內(nèi)可恢復(fù)的情形一般為市場(chǎng)熔斷或市場(chǎng)中止 7 天及以下,采用如下的處理措施:
(一)日前電能量市場(chǎng)熔斷或中止時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)前機(jī)組開(kāi)機(jī)組合的基礎(chǔ)上,以保障電力有序供應(yīng)、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行為原則,綜合考慮運(yùn)行日統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)、非市場(chǎng)機(jī)組計(jì)劃、外購(gòu)電計(jì)劃等邊界條件,編制下達(dá)運(yùn)行日的日前發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。若運(yùn)行日的實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)正常運(yùn)行,以運(yùn)行日實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果以及實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)價(jià)格作為運(yùn)行日的日前電能量市場(chǎng)出清結(jié)果。
(二)實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)熔斷或中止時(shí),相應(yīng)時(shí)段內(nèi)不開(kāi)展實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)出清,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)前機(jī)組開(kāi)機(jī)組合的基礎(chǔ)上,以保障電力有序供應(yīng)、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行為原則,基于最新的電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)與超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)信息,對(duì)發(fā)電機(jī)組的實(shí)時(shí)發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在市場(chǎng)熔斷或中止期間所對(duì)應(yīng)的結(jié)算時(shí)段,若日前電能量市場(chǎng)正常運(yùn)行,以日前電能量市場(chǎng)中相同時(shí)段的價(jià)格作為實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)價(jià)格。
(三)若日前和實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)均熔斷或中止時(shí),相應(yīng)時(shí)段內(nèi)不開(kāi)展日前和實(shí)時(shí)電能量市場(chǎng)出清,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)前機(jī)組開(kāi)機(jī)組合的基礎(chǔ)上,以保障電力有序供應(yīng)、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行為原則,綜合考慮運(yùn)行日統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)、非市場(chǎng)機(jī)組計(jì)劃、外購(gòu)電計(jì)劃等邊界條件,編制下達(dá)運(yùn)行日的日前發(fā)電調(diào)度計(jì)劃,并基于最新的電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)與超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)信息,對(duì)發(fā)電機(jī)組的實(shí)時(shí)發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在市場(chǎng)中止期間所對(duì)應(yīng)的結(jié)算時(shí)段,以運(yùn)行日實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果以及最近30 天所有現(xiàn)貨運(yùn)行日各結(jié)算時(shí)段用戶(hù)側(cè)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)價(jià)格的算術(shù)平均值作為各發(fā)電機(jī)組分時(shí)現(xiàn)貨價(jià)格和用戶(hù)側(cè)分時(shí)統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格,進(jìn)行日前和實(shí)時(shí)結(jié)算。
第二十八條 [短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)的處理措施]短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)的情形一般為市場(chǎng)中止 7 天以上,采用如下的處理措施:
(一)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以保障電力有序供應(yīng)、保障電網(wǎng)安全運(yùn)行為原則,綜合考慮運(yùn)行日統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)、省間送受電計(jì)劃等邊界條件,編制下達(dá)運(yùn)行日的日前發(fā)電調(diào)度計(jì)劃,并基于最新的電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)與超短期負(fù)荷預(yù)測(cè)信息,對(duì)發(fā)電機(jī)組的實(shí)時(shí)發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(二)電力交易機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案,參照非現(xiàn)貨模式下的交易結(jié)算原則,對(duì)實(shí)際發(fā)電、用電進(jìn)行結(jié)算。
第二十九條 [現(xiàn)貨熔斷恢復(fù)程序]在災(zāi)害預(yù)警或故障解除后、系統(tǒng)安全供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)可控受控的情況下,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可恢復(fù)現(xiàn)貨市場(chǎng)交易并發(fā)布公告。
第三十條 [現(xiàn)貨市場(chǎng)中止恢復(fù)程序]市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)持續(xù)跟蹤研判市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),并在市場(chǎng)從熔斷或中止恢復(fù)前完善市場(chǎng)方案、參數(shù)或應(yīng)急措施。具備市場(chǎng)恢復(fù)條件后,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向政府主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出恢復(fù)現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,發(fā)布現(xiàn)貨市場(chǎng)恢復(fù)公告并恢復(fù)市場(chǎng)運(yùn)行。
第五章 附則
第三十一條 因上述交易異常情況造成損失的,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)民事賠償責(zé)任,但處理過(guò)程中存在重大過(guò)錯(cuò)的除外。
第三十二條 本辦法由廣東電力交易中心、廣東省電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
原標(biāo)題:廣東發(fā)布電力市場(chǎng)交易異常情況處理辦法