屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎補標準。采用琉璃瓦或百子瓦進行改造,每平方米獎補150元;采用樹脂瓦改造,每平方米獎補100元;屋頂未加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎補標準。采用琉璃瓦或百子瓦進行改造,每平方米獎補100元;采用樹脂瓦改造,每平方米獎補60元;每棟(座)獎補總額不超過3萬元(含3萬元)。
原文如下:
華府辦〔2023〕5號
WFGS—2023—04
五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升獎補工作方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關(guān)單位:
《五華縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升獎補工作方案》已經(jīng)2023年第4次縣政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
五華縣人民政府辦公室
2023年4月22日
五華縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升獎補工作方案
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見》(粵府〔2020〕43號)和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈全面推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案〉的通知》(梅市府〔2020〕24號)精神,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)縣人民政府同意,決定以“鄉(xiāng)村建設(shè)在行動、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升篇”為主題,通過改善農(nóng)村人居環(huán)境促進農(nóng)村優(yōu)化發(fā)展,推進農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升,加快建設(shè)“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
通過開展全域農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升,引領(lǐng)帶動全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,在2025年底前,全縣80%以上行政村達到美麗宜居村標準,60%以上存量農(nóng)房完成微改造,普遍形成具有客家特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌景觀,全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升取得顯著成效。
二、重點任務(wù)
推進全縣農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升,重點在全縣范圍內(nèi)的高速沿線、國道沿線、省道沿線、琴江和五華河水系沿線,特別是高速出口沿線以及名人故居、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、示范點范圍內(nèi)進行農(nóng)房統(tǒng)一提升改造,率先打造一批風(fēng)貌突出的客家樣板示范村莊和美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶。其他村莊要因地制宜開展農(nóng)房管控工作,重點對干凈整潔村、美麗鄉(xiāng)村示范村、“四沿”村莊和圩鎮(zhèn)周邊村莊進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。
三、工作原則
——堅持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。鼓勵鎮(zhèn)村干部在深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中主動作為、深入發(fā)動,引導(dǎo)廣大群眾積極參與實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造,同心合力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對干部群眾積極性高、摸查基礎(chǔ)工作扎實、謀劃合理到位的優(yōu)先安排獎補資金。
——堅持示范創(chuàng)建與分類指導(dǎo)相結(jié)合。試點先行,典型引領(lǐng),以點帶面。因地制宜精心打造,彰顯特色,防止千篇一律、千村一面。
——堅持傳承歷史文化與塑造現(xiàn)代風(fēng)貌相結(jié)合。不搞大拆大建,既要注重客家傳統(tǒng)文化、農(nóng)村古建筑、古驛道、古文物、紅色文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,傳承發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保留傳統(tǒng)古村落的歷史風(fēng)貌;又要合理運用現(xiàn)代技術(shù)和生態(tài)環(huán)保材料,體現(xiàn)時代特色。
——堅持財政投入與多方籌資相結(jié)合。在加強財政投入保障的基礎(chǔ)上,拓寬資金來源,動員村民和社會力量多渠道籌集資金(含村民申請銀行貸款等)。
四、獎補時間和范圍
獎補時間為方案印發(fā)之日起至2025年12月31日。方案印發(fā)前已進行農(nóng)房改造的農(nóng)戶和印發(fā)后新建農(nóng)房不列入此次獎補范圍;2013年以來被上級土地衛(wèi)片認定為存量違法用地未整治到位的農(nóng)房不列入獎補范圍。
五、資金來源
獎補資金在2023年至2025年五華縣建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村項目省級統(tǒng)籌涉農(nóng)資金中列支。鼓勵各鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮社會力量,通過“6·30”扶貧濟困日捐款等方式籌集資金用于鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。
六、獎補方式
(一)改造標準。各鎮(zhèn)要嚴格按照《五華縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃》要求指導(dǎo)農(nóng)戶做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。
1.屋頂標檐。屋瓦為琉璃瓦、百子瓦或樹脂瓦;屋棟砼搗制、白色水泥刷面或白色瓦;屋檐(瓦檐)外飄墻體不得超過1.2米。樓房有曬臺的,曬臺邊沿須進行裝飾(如坡面小披檐,材料顏色與屋頂要求一致)。
2.墻體。老屋民居應(yīng)采用原工藝進行修補,做到修舊如舊;新建樓房墻體支撐屋頂,外墻(材料為粉灰或瓷塊,平房0.8米以下要有客家特色的勒腳裝飾)顏色淡雅,主色以白色、黑色和淡黃色為主。
3.改造項目。一棟(座)建筑只改造一項的,另一項須符合以上標準。
4.規(guī)劃要求。未參照《五華縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃》改造的不納入獎補范圍。改造房屋未作瓦棟、無墻體(或以鋼、鋁等柱材代替墻體)、未覆蓋墻體的坡型屋頂視作不合格,應(yīng)整改合格后方可驗收。
5.文物保護單位建筑和傳統(tǒng)古村落建筑。文物保護單位建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)古村落建筑。文物保護單位建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)古村落建筑嚴格按照《文物保護法》《梅州市保護歷史建筑的實施意見》和古村落規(guī)劃保護有關(guān)要求進行修繕。
(二)獎補標準。鼓勵農(nóng)戶屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備,對加裝光伏發(fā)電設(shè)備的優(yōu)先獎補。
1.屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎補標準。
(1)屋頂標檐。屋頂標檐面積按投影面積的1.2倍計算。采用琉璃瓦或百子瓦進行改造,每平方米獎補150元;采用樹脂瓦改造,每平方米獎補100元。
(2)墻體。按外圍可視墻體面積計算,墻體刷白的(確保達到水泥石灰砂漿底、水泥砂漿面、抹灰面刷乳膠漆標準以上)每平方米獎補40元;墻體貼瓷塊和噴漆的每平方米獎補50元;墻體貼瓷塊加貼邊條的每平方米獎補60元。
2.屋頂未加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎補標準。
(1)屋頂標檐。屋頂標檐面積按投影面積的1.2倍計算。采用琉璃瓦或百子瓦進行改造,每平方米獎補100元;采用樹脂瓦改造,每平方米獎補60元。
(2)墻體。按外圍可視墻體面積計算,墻體刷白的(確保達到水泥石灰砂漿底、水泥砂漿面、抹灰面刷乳膠漆標準以上)每平方米獎補30元;墻體貼瓷塊和噴漆的每平方米獎補40元;墻體貼瓷塊加貼邊條的每平方米獎補45元。
各鎮(zhèn)可以根據(jù)時限要求,在獎補標準范圍內(nèi)自行確定獎補比例,越后改造,獎補比例越低,按上述標準計算后實行總額限高獎補;在鄉(xiāng)村振興示范帶、鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌帶等鄉(xiāng)村建設(shè)重點項目中,綜合實際情況進行獎補;上述情況,每棟(座)獎補總額不超過3萬元(含3萬元)。
(三)獎補名額。
2023至2025年每年獎補名額為6000戶,先申請、先實施、先驗收審核通過的先獎補。每棟(座)只獎補一次。
(四)申報程序。
1.提出申請。對擬改造的農(nóng)房,由農(nóng)戶向村民委員會提出申請,并附改造方案,然后以村為單位統(tǒng)一上報鎮(zhèn)政府。
2.實地核查。由鎮(zhèn)、村工作人員負責(zé)現(xiàn)場拍照留證,丈量面積,并繪制房屋平面示意圖,確認標明四至界線和權(quán)屬。
3.縣級審批。各鎮(zhèn)加強對改造方案的把關(guān),每年推薦2至3個村或1至2個重點示范帶,于當(dāng)年3月底前向縣委農(nóng)辦申報示范村或風(fēng)貌帶建設(shè)項目,縣委農(nóng)辦研究、批復(fù)同意后由各鎮(zhèn)、村組織實施。
4.鎮(zhèn)村驗收。改造完成后由鎮(zhèn)、村聯(lián)合進行驗收,確保改造后符合農(nóng)房改造有關(guān)要求。驗收后應(yīng)建立臺賬[含申請表、申請人戶口簿或身份證復(fù)印件、房屋平面示意圖(具有所有權(quán)證及土地使用證的提交復(fù)印件)、改造前后農(nóng)房照片和鎮(zhèn)級驗收表],并在村民小組范圍內(nèi)進行公示,公示時間不少于7天。
5.驗收撥款。
(1)縣級審核。經(jīng)鎮(zhèn)村驗收合格后,統(tǒng)一報縣委農(nóng)辦審核。
(2)資金撥付。原則上每季度由各鎮(zhèn)統(tǒng)一申報獎補資金,縣委農(nóng)辦審核后再報縣財政局,縣財政局核撥。
七、保障措施
(一)健全工作機制。建立縣級統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)村實施的工作機制。將農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,由縣領(lǐng)導(dǎo)每年包干建設(shè)示范帶,壓實各鎮(zhèn)各單位責(zé)任??h委農(nóng)辦負責(zé)加強檢查指導(dǎo)和工作調(diào)度,及時總結(jié)推廣具有地域特色的典型經(jīng)驗。各鎮(zhèn)要落實主體責(zé)任,健全工作機構(gòu),加強轄區(qū)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)管員機制和鄉(xiāng)村建設(shè)項目長效管護機制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要聯(lián)合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局共同做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(二)強化資金保障??h財政局要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,加強投入保障,重點投向農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村合法合規(guī)用好項目資金??h委農(nóng)辦可采取競爭性分配等方式,將財政資金優(yōu)先投向群眾積極性高、項目儲備好、工作推進快的村莊,提高財政資金使用效率。鼓勵各鎮(zhèn)因地制宜選擇項目建設(shè)模式,優(yōu)化項目建設(shè)審批流程,通過“以獎代補”“先建后補”等方式,對依照統(tǒng)一風(fēng)貌指引積極申報新建、改造農(nóng)房的行政村給予資金獎補。
(三)營造良好氛圍。充分發(fā)揮村級基層黨組織、村民自治組織、村務(wù)監(jiān)督組織、集體經(jīng)濟組織的作用,完善村規(guī)民約,發(fā)動村民投工投勞、積極參與。注重加強對鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳引導(dǎo),廣泛動員社會各界積極支持并踴躍參與,大力營造良好社會氛圍。
本工作方案自印發(fā)之日起實施,有效期至2025年12月31日,在實施過程中可根據(jù)實際情況進行修改或廢止。本方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)解釋?!段迦A縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣農(nóng)房外立面風(fēng)貌提升獎補工作方案的通知》(華府辦函〔2021〕76號)同時廢止。
原標題:屋頂標檐、墻體考慮在內(nèi)!屋頂加裝光伏發(fā)電設(shè)備獎補標準有了!