視為美國歷史上規(guī)模最大的氣候和可再生能源投資法案《通貨膨脹消減法案》(IRA)受到新挑戰(zhàn),或面臨大幅消減財(cái)政支持的可能,甚至遭到推翻、廢除的討論!
4月26日,美國共和黨代表提出的“H.R.2811——《2023年限制、節(jié)約、增長法案》”在美眾議院獲得通過。
這一法案將大幅縮減今年生效的《通貨膨脹削減法案》(IRA)對可再生能源和儲能的聯(lián)邦支持,以及其他非能源的聯(lián)邦財(cái)政支持計(jì)劃。
"這項(xiàng)法案提高了聯(lián)邦債務(wù)限額,減少了開支。它還廢除了數(shù)項(xiàng)能源稅收抵免,修改了能源項(xiàng)目的許可程序和其他要求,擴(kuò)大了補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃(SNAP)和其他計(jì)劃的工作要求,此外還取消了取消聯(lián)邦學(xué)生貸款債務(wù)的規(guī)定。"
法案甚至"廢除或修改了對可再生和清潔能源、節(jié)能財(cái)產(chǎn)、替代燃料和電動汽車的稅收抵免"。
根據(jù)IRA計(jì)劃,未來10年將投入3690億美元用于能源安全和氣候變化計(jì)劃,其中包括對太陽能組件的制造支持和清潔能源稅收抵免措施。(最新:拜登總統(tǒng)簽署IRA立法!美新能源盛宴時(shí)代開啟!)
IRA規(guī)定的組件制造稅收抵免為7美分/WDC,電池為4美分/WDC,硅片為12美元/平方米,多晶級硅料為3美元/公斤。
對于突然出現(xiàn)的變數(shù),美國清潔能源貿(mào)易機(jī)構(gòu)ACP、ACORE和SEIA聯(lián)合譴責(zé)共和黨人推翻法案的企圖,并稱該法案刺激了對美國市場前所未有的投資。
使私營企業(yè)及部門對清潔能源的投資面臨風(fēng)險(xiǎn)
美國清潔能源貿(mào)易機(jī)構(gòu)迅速抨擊此舉,指出《通貨膨脹削減法案》(IRA)自宣布以來,已刺激了數(shù)十億美元的投資,創(chuàng)造了成千上萬的高薪工作。
美國可再生能源委員會(ACORE)表示:"隨著《2023年限制、節(jié)約、增長法案》的通過,眾議院領(lǐng)導(dǎo)層正試圖阻止美國向清潔能源未來加速發(fā)展的勢頭。
將被這一立法廢除的IRA稅收優(yōu)惠政策已刺激美國公司宣布了幾十個新的清潔能源發(fā)電和制造項(xiàng)目,這些項(xiàng)目正在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低能源成本,并在全美的紅藍(lán)兩州創(chuàng)造高薪工作。"
美國清潔能源協(xié)會首席執(zhí)行官Jason Grumet指出,這是更廣泛的債務(wù)上限辯論的一部分, "沒有哪個美國行業(yè)喜歡被當(dāng)作黨派政治談判的棋子。盡管如此,美國清潔能源協(xié)會相信,國會和政府不會中斷私營部門對美國清潔能源生產(chǎn)和制造的投資。"
上個月在德克薩斯州Austin舉行的美國儲能峰會上,在一次小組討論中提到了可能廢除《通貨膨脹削減法案》的問題。深度:IRA制造稅抵免將如何改變美國光伏業(yè)格局?
開發(fā)商Jupiter Power的Caitlin Smith表示,這一法案遭到各州的反對,立法者有可能把立法搞得一團(tuán)糟。
該法案還將為2024-2033財(cái)年設(shè)定可支配支出的限額,取消部分計(jì)劃中的學(xué)生貸款債務(wù)減免,并為醫(yī)療補(bǔ)助、SPAN和TANF等非能源聯(lián)邦計(jì)劃制定新的工作要求。
提出該法案的共和黨代表(主要是Jodey Arrington和Greg Murphy)也希望增加對美國化石燃料部門的投資。
"法案還包括與石油、天然氣和礦產(chǎn)等能源資源開發(fā)有關(guān)的各種規(guī)定。例如,法案要求增加聯(lián)邦石油和天然氣的租賃,減少或取消某些特許權(quán)使用費(fèi)和費(fèi)用,并加快各種能源項(xiàng)目的許可流程。"
太陽能行業(yè)協(xié)會指出,自該法案推出以來,新的太陽能組件制造投資公告將使美國的年產(chǎn)能達(dá)到47GW,協(xié)會還強(qiáng)烈警告不要將法案收回。
"廢除IRA將使投資停滯不前,使那些指望這些工廠工作崗位的社區(qū)失去信心。在債務(wù)限額上玩游戲?qū)ζ髽I(yè)、工人和整個經(jīng)濟(jì)都有非?,F(xiàn)實(shí)的影響。預(yù)計(jì)未來十年,僅在太陽能行業(yè),IRA就將創(chuàng)造額外的20萬個就業(yè)機(jī)會和6000億美元的私人投資。公司需要相信政策環(huán)境將保持穩(wěn)定以推出這種水平的資本,而負(fù)責(zé)任的立法者需要確保這種確定性。"
原標(biāo)題:美國IRA法案或大幅縮減!光儲稅收抵免遭修改