公開資料顯示,B20峰會是工商界參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟治理的重要平臺,旨在加強全球合作與協(xié)調(diào),承擔引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長的重任,促進G20領(lǐng)導(dǎo)人、工商界和相關(guān)國際組織、機構(gòu)之間的持續(xù)對話和交流,確保工商界意見在G20領(lǐng)導(dǎo)人決策和政策實施中得到體現(xiàn)。
對此,晶科能源副總裁錢晶表示:“此次B20峰會,將
光伏新能源正式納入基礎(chǔ)設(shè)施議題組,說明光伏不再僅僅作為一個單獨的特殊行業(yè)來看待,而是一個重要的民生基建領(lǐng)域,甚至是一個能聯(lián)動多領(lǐng)域協(xié)同合作的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)紐帶。”
光伏發(fā)展仍
受限于融資、補貼
值得一提的是,中國光伏行業(yè)協(xié)會上述報告也著重提出了困擾光伏行業(yè)發(fā)展的幾個問題:融資難、融資貴嚴重制約光伏制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;光伏補貼不能及時發(fā)放成為制約市場發(fā)展的瓶頸;光伏電站用地政策不合理、稅賦不規(guī)范加大企業(yè)負擔;電網(wǎng)通道建設(shè)滯后、限電形勢嚴峻影響光伏電站建設(shè)。
其中針對融資成本,報告指出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國多數(shù)光伏企業(yè)融資成本在8%左右,部分企業(yè)甚至高達10%,而境外融資成本多在3%-5%左右。高額的融資成本使得我國光伏企業(yè)成本高企,大幅侵蝕企業(yè)利潤,嚴重制約光伏制造業(yè)的技改和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
此外,就光伏補貼不能及時發(fā)放等問題,報告指出,可再生能源補貼資金存在巨大缺口,補貼拖欠較為嚴重。光伏上網(wǎng)電價補貼主要來自于可再生能源電價附加,2015年可再生能源附加征收額度為1.5分/千瓦時(現(xiàn)在已調(diào)整到1.9分/千瓦時),2015年征收額約為500億元,其中用于光伏部分預(yù)計僅能滿足2013年9月之前納入可再生能源補貼目錄的項目資金需求,2013年9月之后并網(wǎng)的項目基本上沒拿到補貼,預(yù)計到2015年底,這部分資金缺口高達數(shù)百億元。另一方面,現(xiàn)行可再生能源補貼申報程序過于繁瑣,補貼發(fā)放不及時。補貼資金的申報、審核、撥付由地方財政、價格和能源部門初審后,再經(jīng)財政部會同國家發(fā)改委、國家能源局三家審批,再由中央財政撥付至地方財政,繼而或直接發(fā)放至發(fā)電企業(yè)或由電網(wǎng)企業(yè)代付,導(dǎo)致資金調(diào)配周期過長。這導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢、財務(wù)成本增加,產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)、制造企業(yè)、零部件企業(yè)間的三角債現(xiàn)象,嚴重影響了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)升級、正常經(jīng)營和經(jīng)濟效益。