少妇视频无码专区,三级黄线在线免费播放,婷婷在线免费手机视频,潮喷潮喷吧日韩人妻无码,中文亚洲天堂,亚洲午夜福利一级无码男同,国内高清无码视在线

當時就有不少媒體預計，“轉讓路條”的行徑將可能從此消失，但事后看來，此種預測只能稱為是一種理想或是夢想而已。

為何部委管理部門的重頭文件+地方的系列文件，也難以壓制（根本談不上“杜絕”）倒賣“路條”的投機行為。為何遍及全國的掮客和中間人們，好日子照樣過，錢照樣收？

事實上，從光伏產業(yè)過往發(fā)展的一些蛛絲馬跡來看，“路條”是這個產業(yè)發(fā)展難以避免的現(xiàn)象，甚至可以說，倒賣“路條”也是“必然結果”。

像資深光伏行業(yè)觀察家紅煒總結的一樣：在中國，先是“金太陽”政策時期的欺詐行為，后是“固定電價”政策時期的倒賣“路條”行為；在德國，既有補貼下調前光伏電站的“搶裝”，也有政策失敗帶來的光伏產業(yè)停滯，各種現(xiàn)象看似風馬牛不相及，其實背后都是政策設計缺陷的必然結果。

首當其沖的必然是要改革審批體制。國家能源局原局長張國寶認為：“現(xiàn)在出現(xiàn)倒賣‘路條’現(xiàn)象，路條成了緊缺資源，不能只怪下面，這是我們批規(guī)模造成的。應該把精力放在降低成本、做大蛋糕上。”

2013年，能源部門開始對審批制度進行改革，光伏電站由核準制改為備案制，然而，由于國家能源局每年將光伏電站裝機指標下放給各地，各地再將指標分解到企業(yè)并對此進行備案，因此這并沒有改變原本資源分配的格局。

而國家能源局2014年底下發(fā)的三大重頭文件，僅就經(jīng)濟行為做出原則性的規(guī)定，而未深入談及建立何種監(jiān)督與倒查追責等配套機制。被監(jiān)督的不應該僅僅是企業(yè)，而是要追查政府主辦人員的責任，涉嫌違法的應依法追責。

總而言之，既然是疾在制度，那咱們可誰也不要指望國家能源局和地方的幾個文件“要求”就能夠改變倒賣“路條”的存在。

家藏兩億現(xiàn)金、燒壞數(shù)臺點鈔機的發(fā)改委原煤炭司副司長魏鵬遠在被查后說：只要能獲得采礦權，別說一個億，就是幾個億，有一大堆的人都等著排隊拱手奉上。制度不完善，抓了一個魏鵬遠，還會有“張鵬遠”、“劉鵬遠”出現(xiàn)。

如苗煒所說：在光伏終端市場，對付“遠鵬”們的有效的制度就是：首先建立產業(yè)標準體系和建立在這一體系之上的嚴格的招標辦法，不給他們機會；其次是建立對違規(guī)行為的史上最嚴厲處罰（特別是法制層面的懲處），讓他們有機會也不敢以身試法。

沒有法律制度上的硬性的懲處保障，要減少倒賣“路條”的現(xiàn)象幾無可能。在上述“女孩怒斥醫(yī)院號販子”的事件中，后來當事人報警，警方介入了調查。但如果光伏項目投資者被光伏“票販子”折騰，如果報警，警察來后又能做什么？

此外，僅僅抱怨主管部門，抨擊“路條販子”似乎也還不夠。捫心自問一下，若作為投資者，如果買到轉手的路條，從而獲得核心項目資源，你是否也愿意“出個價錢”，免去中間的很多麻煩事？

在咱們中國人的文化里，“關系文化”，“求人文化”幾乎都是根深蒂固。出生后上戶口要求人、上學要求人、看病要求人、找個鐵飯碗的工作要求人，死后搞個好的墓地似乎也要求人——處處講關系，處處都求人——如果這種心理和文化不除，竊以為，即使政策和法制再到位，不管是醫(yī)療“號販子”還是光伏“號販子”，都不可能完全杜絕。

看看產業(yè)中的“人情世故”吧：光伏企業(yè)要拿到當?shù)仨椖康暮藴?，各部門的領導都要“公關”。如果付錢給“中間人”去做，是否就簡單多了，輕松多了？也許，要拿下某地方的具體項目，外地人喝酒喝死都未必有用，因為當?shù)卣粫?00%信。

從過往相關媒體的調查報道來看，散布于全國東南西北的“光伏掮客”，要么是掌握當?shù)刭Y源的老板，要么是領導的親戚，要么是當?shù)氐?ldquo;地頭蛇”。有投資方就曾說，“唉，多花點錢讓他們去做也是可以的”。

對于屢禁不止的路條倒賣行為，天合光能董事長高紀凡如此呼吁：希望相關部委能及時糾正各地政府保護地方企業(yè)的不合理規(guī)定，營造一個公開、公正的政策體系與市場競爭環(huán)境。

回到文章開頭“女孩怒斥醫(yī)院號販子”視頻，事件發(fā)酵后，央視“新聞1+1”節(jié)目做了訪談，節(jié)目由著名媒體人白巖松主持。最有趣的是，節(jié)目還調動自己的傳播資源做了一份調查，設置的問題是：如果您去醫(yī)院掛號，您是否會從票販子手中買號？

調研結果可能有些出乎大家的意料。所謂“沒有買賣就沒有傷害”，但是我們相當一半的人都愿意參與其中：47.84%認為說會，然后27.85%說不會，此外還有24.31%是看價格是否合適。

還有個問題：如果遇到號販子排隊掛號你會怎么做？結果，“不吭聲，裝作沒看見”占到48%；找醫(yī)院工作人員占了40%。

這樣的調研結果，如果“嫁接”到光伏產業(yè)，又反映出了哪些問題呢？