本以為美國各種關(guān)稅政策的實(shí)施對(duì)于在美國本土建廠的中國光伏企業(yè)來說是利好,現(xiàn)如今看來,或許矛頭僅僅指的是中國光伏。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,位于佛羅里達(dá)州杰克遜維爾中國光伏組件制造廠5月8日遭到美國聯(lián)邦特工的突擊搜查。
相關(guān)消息透露,美國國土安全部的主要調(diào)查機(jī)構(gòu)國土安全調(diào)查部門在該工廠執(zhí)行了搜查令,聯(lián)邦調(diào)查局、美國海關(guān)和邊境保護(hù)局和當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的特工也在現(xiàn)場(chǎng)。
難兄難弟,出口美國障礙重重
為我國光伏產(chǎn)品出口設(shè)置阻礙,美國可謂煞費(fèi)苦心,然而無法擺脫進(jìn)口依賴的現(xiàn)狀又讓各種政策的實(shí)施反反復(fù)復(fù)、充滿矛盾點(diǎn)。
2021年底美國發(fā)布“《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》”,于2022年6月開始實(shí)施,僅3個(gè)月時(shí)間,美國港口先后積壓了超1000批價(jià)值數(shù)億美元的中國光伏組件,這也導(dǎo)致了美國新增光伏裝機(jī)量的大滑坡,在經(jīng)歷了數(shù)月僵局后,美國終于開始放行從中國進(jìn)口的光伏組件。最新消息表明,晶科、隆基、天合和阿特斯光伏組件在前幾個(gè)月已被扣留又再進(jìn)行進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。
2022年3月,美國商務(wù)部開始對(duì)東南亞四國的進(jìn)口光伏電池/組件進(jìn)行反規(guī)避調(diào)查,只執(zhí)行了3個(gè)月后,拜登宣布將在兩年內(nèi)暫停執(zhí)行太陽能電池板反規(guī)避關(guān)稅。同樣在上月不久,美國兩黨立法擬推翻拜登此前發(fā)布的總統(tǒng)令,目前兩方正在博弈中。
實(shí)力太強(qiáng),當(dāng)?shù)卦O(shè)廠都遭忌憚
與限制進(jìn)口相對(duì)的,是美國對(duì)于本土光伏產(chǎn)能的支持。2021年6月美國提出《太陽能制造法案(SEMA)》,IRA超強(qiáng)補(bǔ)貼將確保美國光伏產(chǎn)業(yè)在2030年實(shí)現(xiàn)本土50GW的制造能力。
吸引本土建廠,SEMA重點(diǎn)支持美國光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涉及光伏各項(xiàng)稅收抵免。
進(jìn)入美國市場(chǎng),順應(yīng)形勢(shì),我國光伏頭部廠商紛紛加強(qiáng)美國及海外產(chǎn)能布局。
早在2018年,中國頭部企便在美國佛羅里達(dá)投資了400MW組件產(chǎn)線,目前是全美第三大組件制造基地,也是美國前十大光伏組件廠中的唯一一家中國廠商。由于其產(chǎn)品的巨大增長(zhǎng)和需求,晶科計(jì)劃將其現(xiàn)有產(chǎn)能增加兩倍,在美國的總制造能力將超過1GW。
今年年初,另一中國企發(fā)布投資計(jì)劃,將投資6000萬美元在美國亞利桑那州鳳凰城建設(shè)新的制造基地,產(chǎn)能規(guī)劃為2GW,計(jì)劃到2023年第四季度投產(chǎn)。
今年3月,有消息稱該企將與清潔能源開發(fā)商Invenergy合作,在俄亥俄州建設(shè)一處5GW太陽能組件廠,建設(shè)計(jì)劃于4月開始,2023年底開始運(yùn)營,建成后有望成為美國最大太陽能組件廠。
值得注意的是,美國聯(lián)邦調(diào)查局、美國海關(guān)、邊境保護(hù)局、當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門這么大的陣仗對(duì)中企本土美國工廠進(jìn)行搜查,到底意欲何為,美國設(shè)廠舉措能否順利實(shí)施?
原標(biāo)題:扣留,突襲,聯(lián)邦特工出動(dòng)!美對(duì)我國頭部組件廠商再調(diào)查