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寧夏自治區(qū)在監(jiān)督投資主體的執(zhí)行層面，也做了明文規(guī)定。在印發(fā)的《光伏電站項(xiàng)目備案和建設(shè)管理辦法》中明確，所在地政府要按月度向自治區(qū)發(fā)改委報(bào)送光伏園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保年度光伏指標(biāo)按期完成。

對于項(xiàng)目取得備案文件6個(gè)月內(nèi)投資額未達(dá)到項(xiàng)目總投30%的，備案文件予以作廢；對于備案期限內(nèi)未按期建成的企業(yè)，原則上不再受理其新申請的項(xiàng)目。對于配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度超過全年計(jì)劃投資50%的企業(yè)，國網(wǎng)寧夏電力公司方可辦理光伏電站接入手續(xù)。超出規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目，不納入國家可再生能源基金補(bǔ)貼范圍。

同時(shí)，在指導(dǎo)意見中指出參與自治區(qū)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)，按照國家要求根據(jù)光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模及推進(jìn)情況，配套一定規(guī)模光伏電站資源。此外，企業(yè)可按照自愿原則，通過自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，捐款用于光伏園區(qū)項(xiàng)目所在地民生改善。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金設(shè)立及光伏電站資源配套政策另行研究確定。

一方面政府承諾給予扶貧企業(yè)一定的地面指標(biāo)，而另一方面在指標(biāo)的分配上并沒有給投資光伏扶貧的企業(yè)定心丸。但中民新能還在堅(jiān)持光伏扶貧的投入。在筆者獲悉的一份《關(guān)于中民投鹽池光伏扶貧試點(diǎn)村級電站項(xiàng)目登記備案的通知》顯示，2015年12月30日，中民投鹽池光伏扶貧試點(diǎn)村級電站項(xiàng)目共計(jì)近234MW獲得寧夏發(fā)改委登記備案通知。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于鹽池縣境內(nèi)，主要涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)貧困村每村約3MW村級光伏扶貧電站。雖然350MW指標(biāo)比中民新能在鹽池規(guī)劃的2GW電站建設(shè)規(guī)模有一定差距，但這家企業(yè)正全力推進(jìn)項(xiàng)目整體建成并網(wǎng)的進(jìn)度。