從對(duì)立統(tǒng)一角度來看,安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可行、清潔低碳是能源發(fā)展所必須堅(jiān)持的三個(gè)方向。
黨的二十大明確要求“要不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。”思維能力決定發(fā)展能力,思維方式?jīng)Q定行為方式。
在當(dāng)前全球能源電力產(chǎn)業(yè)正處于大調(diào)整、大變革、大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,常規(guī)化石能源的有限性及其開發(fā)利用帶來的環(huán)境污染和氣候問題,對(duì)當(dāng)前能源格局提出重大挑戰(zhàn)。加快推動(dòng)能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、以可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源、創(chuàng)建清潔低碳和安全高效的現(xiàn)代能源體系成為我國能源電力發(fā)展的必然選擇。
尤其是在這個(gè)瞬息萬變和劇烈變革的時(shí)代,唯有變化才是唯一不變的真理,不確定性、非連續(xù)性、社會(huì)斷層、動(dòng)蕩沖突、跨界融合等都是這個(gè)時(shí)代的顯著特征,還有中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情、俄烏沖突等一系列重大事件更是起到推波助瀾的作用。能源電力企業(yè)要想順利沖出突圍、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不能再用過去的慣性思維指導(dǎo)未來,用一個(gè)形象時(shí)髦的比喻來說,就是“用舊世界的地圖是不可能發(fā)現(xiàn)新大陸的”。
為此,在“雙碳”目標(biāo)和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的背景下,我國能源電力發(fā)展必須要牢固樹立和堅(jiān)持“七大思維”,全面提升研究能源新情況、解決能源新問題的能力,全力推動(dòng)能源電力高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、新階段、新格局。
樹立七大思維,厚植能源電力高質(zhì)量發(fā)展沃土
以戰(zhàn)略思維引領(lǐng)未來發(fā)展
簡(jiǎn)而言之,戰(zhàn)略就是立足當(dāng)下,放眼未來,亦即一種從全局考慮、謀劃實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的規(guī)劃。有什么樣的戰(zhàn)略思維,決定了能達(dá)到什么樣的經(jīng)營維度和發(fā)展高度。我國能源電力行業(yè)歷來重視戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用,其之所以能取得舉世矚目的成就,都是離不開每一個(gè)發(fā)展階段戰(zhàn)略的精心呵護(hù)和具體指導(dǎo)。
“不謀全局者,不足以謀一域”。其實(shí),戰(zhàn)略思維的核心在于要有全局觀念,胸懷大局,統(tǒng)籌兼顧。特別是隨著雙碳目標(biāo)的確立,讓我國能源電力轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著新的戰(zhàn)略任務(wù),不僅將導(dǎo)致能源電力產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),而且會(huì)帶來發(fā)展方式系統(tǒng)性變革,特別是在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,未來我國能源電力發(fā)展既要置身“階段”看問題,更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)夯基壘臺(tái)。
黨的二十大報(bào)告明確提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”。未來我國能源電力未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞以下三大方面展開:
節(jié)能提效是我國能源電力發(fā)展的“先手棋”。《節(jié)約能源法》第四條明確規(guī)定:節(jié)約資源是我國的基本國策,國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。這表明在我國能源電力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中,要把節(jié)能提效放在能源戰(zhàn)略之首。我國目前的能源強(qiáng)度是歐盟25國的近4倍、美國的3倍多和日本的6倍多,這反映我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然是粗放型的,還有很大的節(jié)能和提效空間??偟膩砜矗?jié)能提效不但避免能源浪費(fèi)的最有效途徑,而且是實(shí)現(xiàn)減排的最大主力軍。
清潔低碳是我國能源電力發(fā)展的“屠龍術(shù)”。全球氣候變暖引起的環(huán)境問題越來越受到全人類共同關(guān)注,作為溫室氣體減排的“主陣地”的能源電力行業(yè)受到越來越大的壓力。因此,要從戰(zhàn)略高度思考未來能源電力發(fā)展之路,需要從現(xiàn)在開始加速進(jìn)行能源由高碳向低碳的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,著力打造以清潔能源為主的多元化發(fā)展戰(zhàn)略,在有效增加能源供給總量的同時(shí),盡可能降低碳排放的增加速度和數(shù)量,否則如果2030年前碳達(dá)峰時(shí)的碳峰值過高,那么2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)就越渺茫。
安全高效是我國能源電力發(fā)展的“必殺技”。保障安全是我國能源發(fā)展的首要任務(wù),這需要從戰(zhàn)略安全、運(yùn)行安全、應(yīng)急安全等多個(gè)維度,加強(qiáng)能源綜合保障能力建設(shè),有效推進(jìn)傳統(tǒng)能源與新能源的定位轉(zhuǎn)換,打造更為靈活、柔性、安全的新型能源電力系統(tǒng),從根本上破解新能源發(fā)展面臨的難題與“短板”。
以歷史思維增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)
我國能源電力發(fā)軔于清德宗光緒八年,幾乎與歐美同步,略早于日本。1882年4月,英國人立德爾在上海創(chuàng)辦建成我國第一家發(fā)電廠,裝機(jī)容量雖僅12千瓦,但標(biāo)志著我國電力工業(yè)由此誕生。
我國能源電力事業(yè)的發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的壯大和新中國的成立息息相關(guān)。1941年,第一個(gè)紅色電廠在延安閻店子創(chuàng)立,盡管功率僅3千瓦,卻是我黨領(lǐng)導(dǎo)電力實(shí)業(yè)的開端。新中國成立之日便組建成立燃料工業(yè)部,管理全國煤炭、電力和石油工業(yè)。到改革開放之初,我國已建立了比較齊全的能源電力工業(yè)體系,1978年全國電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)5712萬千瓦,比建國初增長(zhǎng)了31倍,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
改革開放后,我國能源電力迎來了快速發(fā)展的“黃金期”。不僅傳統(tǒng)煤電、水電得到較快發(fā)展,而且新能源也初露頭角,1983年我國第一座光伏電站在甘肅蘭州誕生,1986年第一座并網(wǎng)風(fēng)電廠在山東建設(shè),1991年第一核電站在浙江建成投產(chǎn),相應(yīng)地分別結(jié)束了中國大陸無光伏發(fā)電、風(fēng)電和核電的歷史。到1996年,我國發(fā)電裝機(jī)容量和裝機(jī)規(guī)模均達(dá)到世界第二位,并開始進(jìn)入大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)、超高壓全面開花的時(shí)期。
進(jìn)入21世紀(jì)后,我國能源電力邁入高速度、大規(guī)模發(fā)展時(shí)期。2004年以三峽電站7號(hào)機(jī)投產(chǎn)為標(biāo)志,我國電力裝機(jī)容量達(dá)到4億千瓦;2011年新疆烏蘇熱電廠2號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,標(biāo)志著中國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘客黄?0億千瓦大關(guān)。另外,2004年我國水電裝機(jī)首次突破1億千瓦,位居世界第一;2010年我國風(fēng)電電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦,超越美國成為世界第一;電網(wǎng)從超高壓進(jìn)入到特高壓時(shí)代,是世界第一個(gè)擁有特高壓的國家。
黨的十八大后,我國能源電力邁入規(guī)模效益并重高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。2012年底我國電力實(shí)現(xiàn)“村村通”,2015年光伏發(fā)電超過德國成為世界第一,2016年電能在終端能源消費(fèi)中占比達(dá)22%,首次超過世界平均水平。2021年底,我國非化石能源裝機(jī)歷史上首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模,表明我國能源電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得重大改善。目前,我國發(fā)電裝機(jī)容量已近26億千瓦,無論裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量還是電網(wǎng)規(guī)模均躍居世界第一,業(yè)已形成風(fēng)光水火核生儲(chǔ)氫全產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,從世界電力大國邁向世界電力強(qiáng)國之林。
忘記歷史意味著背叛,尊重歷史方可開創(chuàng)未來。如今,我國能源電力發(fā)展又站在新的歷史路口,面對(duì)能源電力低碳清潔轉(zhuǎn)型過程中存在的各種問題和難點(diǎn),我們更要以歷史眼光、歷史思維客觀看待之,強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng),既不盲目自大,也不妄自菲薄,切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、主動(dòng)把握戰(zhàn)略趨勢(shì)、高舉能源轉(zhuǎn)型大旗,努力再創(chuàng)我國能源電力發(fā)展新局面、新輝煌。
以辯證思維化解矛盾難題
“事必有法,然后可成。”辯證思維是化解矛盾、破解難題最重要思維方法,也就是在直面能源電力發(fā)展中遇到的各種問題時(shí),要樹立對(duì)立統(tǒng)一的思維,善用一分為二的方法,堅(jiān)持矛盾和發(fā)展的觀點(diǎn),抓住問題的重點(diǎn)核心,找準(zhǔn)主要矛盾和分清次要矛盾,真正洞察能源電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,牢牢抓住能源電力轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”,穩(wěn)住能源電力供應(yīng)的“基本盤”。
進(jìn)入新發(fā)展階段,長(zhǎng)期困擾能源電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本原因在于資源約束、環(huán)境污染、氣候變化等三大問題,從高質(zhì)量發(fā)展的總體要求來看,在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)之前未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國能源電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾是建設(shè)清潔低碳、安全高效的新一代電力系統(tǒng)的迫切需要與電力市場(chǎng)發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同之間的矛盾。
之所以這樣說,這是因?yàn)榻?jīng)過70余年發(fā)展,曾長(zhǎng)期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力供需不足的矛盾得到充分緩解,已經(jīng)達(dá)到了供需基本平衡并略有富余的階段。我國能源電力現(xiàn)已基本解決了“吃飽”問題,下一步要重點(diǎn)在于解決“吃好”的問題,這需要我們樹立和堅(jiān)持辯證思維,才能有效解決能源電力發(fā)展中面臨的矛盾和問題。
大家都知道,能源界有個(gè)著名的“不可能三角”理論,是指能源的清潔性、安全穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性三者之間不可能相互“兼顧”、彼此“成就”。也就是說,如果一國要尋求穩(wěn)定與廉價(jià)的能源,那么能源的清潔性將難以同時(shí)保證;如果要追求清潔的能源,那么能源的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性就難以相互兼顧。
總體而言,從對(duì)立統(tǒng)一角度來看,安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可行、清潔低碳是能源發(fā)展所必須堅(jiān)持的三個(gè)方向,意味著能源領(lǐng)域“不可能三角”將長(zhǎng)期存在,會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標(biāo)落實(shí)的全過程,是符合唯物辯證法基本原理的。
但從另一方面講,對(duì)新一代能源電力系統(tǒng)而言,就是要把“不可能三角理論”變成“可能三角理論”。實(shí)際上,安全穩(wěn)定、價(jià)格低廉、清潔低碳即體現(xiàn)了能源發(fā)展的三大基本目標(biāo),又是全社會(huì)對(duì)于能源電力發(fā)展的最終不懈追求,需要辯證把握好三者之間的關(guān)系。
因?yàn)樾滦湍茉措娏ο到y(tǒng)旨在打造以新能源為主體的電力系統(tǒng),不但要實(shí)現(xiàn)能源清潔性,切實(shí)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大幅度降低溫室氣體和有害氣體的排放;而且要確保能源安全供應(yīng)和系統(tǒng)穩(wěn)定,維持能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、供應(yīng)鏈前后端供給需求關(guān)聯(lián)耦合和動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài),具備足夠的抵御和抗衡外部風(fēng)險(xiǎn)能力;同時(shí)還要注重能源的經(jīng)濟(jì)性,持續(xù)降低能源的生產(chǎn)成本,推動(dòng)能源整體效率提升,有效防止能源電力價(jià)格大幅波動(dòng)。
原標(biāo)題:樹立七大思維,厚植能源電力高質(zhì)量發(fā)展沃土