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《藍皮書》問世 “導航”現代能源體系建設
日期:2023-05-31   [復制鏈接]
責任編輯:sy_qianjiao 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

▲《藍皮書》封面。

能源是經濟社會發(fā)展的基礎和動力,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善和社會長治久安至關重要。

日前,由中國工程院指導,中國科學院青島生物能源與過程研究所(以下簡稱青島能源所)、山東能源研究院主辦的《現代能源體系指數藍皮書2022》(以下簡稱《藍皮書》)發(fā)布會暨能源戰(zhàn)略論壇在青島舉辦,全國首份《藍皮書》與現代能源指數體系網絡平臺正式發(fā)布。

《藍皮書》以指數形式量化了我國現代能源體系建設進程,定位了我國現代能源體系在全球主要經濟體中的建設水平,定量評價建設清潔低碳、安全高效的能源體系的進程,全面展現我國推進能源革命的成效,反映能源發(fā)展中各種亟須改進的問題。

現代能源體系新“生機”

2022年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現代能源體系規(guī)劃》。該規(guī)劃強調,加快構建現代能源體系是保障國家能源安全,力爭如期實現碳達峰碳中和的內在要求,也是推動實現經濟社會高質量發(fā)展的重要支撐;明確提出要加強對本規(guī)劃實施的組織、協(xié)調和督導,建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估、考核監(jiān)督機制。

在此背景下,中國工程院啟動“推進現代能源體系建設進程評估及發(fā)展戰(zhàn)略研究”戰(zhàn)略咨詢研究項目,中國工程院院士謝克昌為項目負責人,中國工程院院士劉中民、陳勇為課題負責人。

該項目引入泛能源大數據理念,采用系統(tǒng)分析法構建包含清潔、低碳、安全、高效四個維度的現代能源指標體系;據此開展國內外橫向對比及能源發(fā)展歷史縱向比較;對我國各省份建設清潔低碳、安全高效的能源體系的進程進行定量評價。

項目全面展現了我國推進能源革命的成效,并反映能源發(fā)展中存在的各種亟須改進的問題,對各省份乃至全國推進能源革命,建設清潔低碳、安全高效的能源體系具有重要指導意義。

“量體”才能“裁衣”

“開展該工作最重要的基礎是泛能源大數據理論和平臺?,F代能源體系是實現碳達峰碳中和的基礎性工程,首要條件是保障國家能源安全。項目組將能源安全放在首位,它的分析權重占到30%,清潔、低碳和高效分別約占23%。”謝克昌介紹。

清潔是指任何一種能源從開發(fā)到利用的全過程中最大程度地減少對生態(tài)的破壞和環(huán)境的影響。從本質上來講,能源生產和消費要采取整體的預防策略,減少或消除給人類和環(huán)境帶來的危害,同時考慮能源用戶的基本要求,使社會效益最大化。

在清潔方面,項目組采用了五項評價指標,分別是清潔能源消費總量占比、清潔能源生產總量占比、單位生產總值二氧化硫排放量、單位生產總值氮氧化合物排放量、單位生產總值顆粒物排放量。

低碳是指任何一種能源從生產和消費過程中最大程度地減少碳排放。項目組采用了八項評價指標,分別是二氧化碳人均排放量、單位能源消耗的二氧化碳排放量、單位生產總值二氧化碳排放量、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放、非化石能源消費占比、非化石能源發(fā)電量比重、森林面積覆蓋率和人均森林蓄積量。

能源安全的重要性不言而喻,項目組采用了九項評價指標,分別為石油儲采比、天然氣儲采比、原煤儲采比、單位面積非化石能源的可開發(fā)量、煤炭生產量和消費量比值、天然氣生產量和消費量比值、石油生產量和消費量比值、電力生產量和消費量比值以及能源多樣性。

高效是指能源生產和消費過程中減少對能源資源的消耗,是保障國家能源能夠可持續(xù)發(fā)展的一項重要指標。項目組采用了單位生產總值能耗、能源消費彈性、電力占終端能源消費比重,以及供電煤耗和電力線損率五項評價指標。

“數據”中探“路徑”

隨著能源革命的不斷推進,我國現代能源建設水平穩(wěn)步提升,綜合指數從2010年的38.1提升至2020年的50.09,達到世界平均水平,建設成效顯著。

項目組從四個維度對我國現代能源體系進行了洞察。

清潔指數呈快速上升趨勢,由2010年的8.26上升至2020年的55.75,年均增長率約18.96%,表明過去10年間我國能源清潔生產和利用成效突出。

低碳指數呈逐步上升趨勢,由2011年的24.51上升至2020年的30.95,年均增長率約2.63%,同期低碳指數增長速率要明顯低于清潔指數。

安全指數呈下降趨勢,由2010年的70.27下降至2020年的64.67,年均下降率約0.75%,主要受累于石油和天然氣的對外依存度不斷提升。

高效指數呈波動上升趨勢,總體上從2010 年的41.76 上升至2020 年的45.25,年均增長率約0.73%,同期高效指數增長速率要低于清潔指數和低碳指數。

通過四個維度的量化比較,我國在清潔維度取得了顯著進展,低碳維度、高效維度逐步向好,安全維度逐年下行。

項目組還對世界76個國家開展了指數橫向對比研究,重點分析我國與G7和G20的差別。結果表明,中國綜合指數世界排名第38,在G20成員國中排名第 14,整體處于世界主要經濟體的中游水平。

中國清潔指數為 55.75,世界排名第 48,落后于 G7 等發(fā)達經濟體,在 G20成員國中排名第11。盡管中國清潔維度進步顯著,但總體排名靠后。

中國低碳指數為 30.95,世界排名第56,明顯落后于 G7 等發(fā)達經濟體,在G20成員國中排名第17。中國的低碳指標在四類指標中最低,包含的各項指標均未超過50分。

中國安全指數為 64.67,世界排名第 16,明顯領先于G7等發(fā)達經濟體,在 G20成員國中排名第 7,中國的安全指標在四類指標中最高,所包含的大部分指標均超過50分,煤炭對于我國能源安全的貢獻最大,但是對于低碳卻是不利因素,我國當前低碳和安全矛盾尖銳。

中國高效指數為45.25,世界排名第 42,明顯落后于 G7 等發(fā)達經濟體,在G20成員國中排名第 14。這主要歸因于能源強度與發(fā)達國家水平相差較大,節(jié)能增效是我國建設現代能源體系的關鍵所在。

項目組對我國各省份現代能源體系建設進程進行了評估與對比。

清潔指數呈南高北低態(tài)勢,北京最高為88.6,內蒙古最低為17.1;低碳指數整體偏低,僅四川、云南、廣東、福建和浙江超過50分;安全指數呈北高南低態(tài)勢,與我國資源稟賦情況一致,新疆最高為76.4,北京最低為17.9;高效指數整體較高,北京高達87.4,說明我國電氣化程度顯著上升。

從現代能源體系指數看,四川最高66.4分;超過50分的有11個省份;低于40分的有4個,分別為寧夏、內蒙古、山西和遼寧。

“一些省份對國家能源貢獻大,但經濟相對落后,生態(tài)環(huán)境相對脆弱。因此,能源革命、能源體系建設、低碳轉型都不能一刀切。”謝克昌指出。

建設現代能源體系需全社會行動

項目組從橫向和縱向、國際和國內不同視野出發(fā),提出了如下政策建議:要科學構建現代能源體系的評價體系和國家指數目標;要統(tǒng)籌制定各省份的指數發(fā)展目標,精準推進現代能源體系建設;要建立現代能源體系建設的動態(tài)統(tǒng)計和監(jiān)督考核體系;要節(jié)能優(yōu)先,及時修訂提升能效標準,壓減不合理能源需求。我國能源需求量大,是第一大能源生產國,也是第一大消費國,能源安全的形勢嚴峻,要做好資源和產能儲備。煤炭是不可再生資源,在釋放優(yōu)質產能的同時,科學規(guī)劃煤炭產能“紅線”,建設全國統(tǒng)一的能源大市場,全方位加快能源應急儲備能力建設。同時,做好技術儲備,支持能源領域的科技創(chuàng)新。

山東省科協(xié)主席、中國工程院院士凌文評價道:“《藍皮書》對推動我國能源領域的結構調整、提高能源效率、促進綠色低碳高效安全現代能源體系建設可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導意義。”

中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(北京)校長葛世榮高度肯定《藍皮書》,他指出,建設中國式現代化強國需要中國式現代化能源體系支撐、中國式能源戰(zhàn)略保障,因此現代能源體系指數的建立極為重要。

青島能源所泛能源大數據與戰(zhàn)略研究中心主任田亞峻向《中國科學報》表示,為了讓全社會了解我國現代能源體系的建設進程、參與現代能源體系的建設,為國家和地區(qū)的現代能源體系建設提供量化指導,項目組將研究成果通過《藍皮書》形式,向全社會分享,對“導航”我國現代能源體系建設,助力我國能源革命、“雙碳”戰(zhàn)略乃至新型能源體系建設具有重要意義。

原標題: 《藍皮書》問世 “導航”現代能源體系建設
 
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來源:中國科學報
 
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