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近日，河北省能源局印發(fā)《2016年能源市場監(jiān)管工作要點》（以下簡稱《工作要點》），進一步加強和規(guī)范能源市場監(jiān)管工作，提升監(jiān)管效果。

《工作要點》提出抓好重點專項監(jiān)管。其中開展能源建設(shè)項目投資秩序監(jiān)管，對可再生能源、電力、油氣管網(wǎng)、煤炭等能源項目和由政府出資的電網(wǎng)建設(shè)和改造項目進行監(jiān)管。一是督導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)及時辦理開工前的各項手續(xù)。二是加強對能源建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照審批文件及相關(guān)政策標準加快項目建設(shè)，確保按期投產(chǎn)運營。三是加大對可再生能源建設(shè)項目擅自變更投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等倒賣指標或變相倒賣指標行為的監(jiān)管力度，維護投資秩序。

重點對已列入補貼指標計劃和年度建設(shè)計劃的光伏建設(shè)項目、承德和張家口風電基地建設(shè)項目開展監(jiān)管督導(dǎo)。

《工作要點》明確，建立項目準入限制制度。對獲得光伏年度建設(shè)指標的各類項目，在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)或沒有達到規(guī)定標準建設(shè)進度的，取消項目投資主體的開發(fā)資格，且三年內(nèi)不準其在我省區(qū)域內(nèi)再申請該類項目。對擅自變更投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的項目，取消項目投資主體獲得國家可再生能源補貼資格，轉(zhuǎn)讓項目的投資主體三年內(nèi)不得參加競爭分配建設(shè)光伏發(fā)電項目；對擅自購買項目指標的投資主體，取消其投資光伏項目資格，并給予通報批評。




以下為工作要點原文：

為確保國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的貫徹落實，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局，按照“依法依規(guī)、全程參與、有效銜接、互相配合、形成閉環(huán)”的原則，進一步完善監(jiān)管工作機制，提升監(jiān)管工作效能，維護能源市場公正公平，促進能源行業(yè)健康發(fā)展，制定本工作要點。

一、開展能源規(guī)劃、政策執(zhí)行情況監(jiān)管

(一）加強能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策落實情況監(jiān)管。開展對重要輸電通道建設(shè)、油氣管網(wǎng)建設(shè)等規(guī)劃的落實情況，及大氣污染防治成品油質(zhì)量升級行動計劃、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃等能源政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，維護國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃的嚴肅性，促進能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(二)加強能源建設(shè)項目簡政放權(quán)后的同步監(jiān)管。組織開展能源項目優(yōu)選、核準、開工建設(shè)及投產(chǎn)后運行效果等監(jiān)管，重點開展對簡政放權(quán)事項的監(jiān)管，確保放權(quán)能夠放得下、接得住、落得實、管得好，切實維護能源項目投資秩序。