《實(shí)施細(xì)則》有效期為5年。支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。
支持范圍:
(一)新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的鋰電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲能/燃料電池等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(二)儲能電池用材料、電子元器件、生產(chǎn)工藝裝備等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(三)儲能電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)及系統(tǒng)集成等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
支持對象:
原則上支持實(shí)施期為不超過2年的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件:
(一)申報(bào)單位為在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東省投資經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格,誠信經(jīng)營、依法納稅的企事業(yè)單位。
(二)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。
(三)申報(bào)單位近三年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大及以上事故。
(四)申報(bào)項(xiàng)目未獲得過國家和省級財(cái)政資金的支持。
(五)項(xiàng)目只有一個(gè)申報(bào)主體,不允許聯(lián)合申報(bào)。同一財(cái)政預(yù)算年度,集團(tuán)性質(zhì)企(事)業(yè)單位,集團(tuán)或下屬單位只能有一家主體進(jìn)行申報(bào)。
(六)申報(bào)通知及指南明確的其它條件。
支持方式:
原則上采用事后獎(jiǎng)勵(lì)形式,對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入的產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用(僅限于設(shè)備購置費(fèi)、配套軟件購置費(fèi)、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費(fèi)、研發(fā)材料購置費(fèi)、自研設(shè)備外協(xié)加工費(fèi)、工程樣品測試費(fèi),不含稅),按照不超過30%的比例予以支持,獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過1000萬元。
原文如下:
廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于 公開征求省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展)管理實(shí)施細(xì)則 意見的通告
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》(粵發(fā)〔2023〕7號)有關(guān)部署,規(guī)范支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,省工業(yè)和信息化廳研究起草了《省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》。
現(xiàn)向社會各界公開征求意見,請于2023年6月30日前將有關(guān)意見書面反饋我廳(電子信息工業(yè)處)。以單位名義的需加蓋單位公章并提供聯(lián)系方式,以個(gè)人名義的需附上姓名及聯(lián)系方式。來信地址:廣州市越秀區(qū)吉祥路100號(郵政編碼:510030);聯(lián)系人及電話:陳先倡,020-83134730。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2023年6月21日
2023年6月21日
省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范對省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展)(以下簡稱支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》(粵發(fā)〔2023〕7號)、《廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(粵府〔2023〕34號)和《廣東省省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》(粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號)等規(guī)定,結(jié)合相關(guān)工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是指由省級財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持我省企事業(yè)單位開展新型儲能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資金。
第三條 支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理和使用堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配、績效導(dǎo)向、規(guī)范管理的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條省工業(yè)和信息化廳是支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的省級業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算申請,制定各地市分配方案、績效目標(biāo)和任務(wù)清單,下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃等工作;按要求對資金支出進(jìn)度和績效運(yùn)行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督,組織開展績效自評等工作;指導(dǎo)地市做好支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目組織實(shí)施等工作。
第五條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算管理,按規(guī)定下達(dá)撥付支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,按要求組織實(shí)施財(cái)政資金監(jiān)督檢查,審核全省支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo),組織實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)等工作,將支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理和績效目標(biāo)完成情況等運(yùn)用于預(yù)算編制和資金安排等。
第六條 地級以上市工業(yè)和信息化主管部門為項(xiàng)目評審單位,負(fù)責(zé)遴選確定支持項(xiàng)目及支持項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)比例和額度,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的公示以及項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、信息公開等工作,負(fù)責(zé)資金支出進(jìn)度和績效自評,接受審計(jì)、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等。
第七條 地級以上市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)下達(dá)撥付項(xiàng)目資金,接受監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等。
第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施和資金預(yù)算執(zhí)行,配合開展監(jiān)督檢查、績效評價(jià)、審計(jì)工作。
第三章 支持范圍、對象和方式
第九條 支持范圍:
(一)新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的鋰電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲能/燃料電池等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(二)儲能電池用材料、電子元器件、生產(chǎn)工藝裝備等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(三)儲能電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)及系統(tǒng)集成等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(四)省委、省政府確定扶持的其他事項(xiàng)。
第十條 支持對象:原則上支持實(shí)施期為不超過2年的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件:
(一)申報(bào)單位為在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東省投資經(jīng)營、具有獨(dú)立法人資格,誠信經(jīng)營、依法納稅的企事業(yè)單位。
(二)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。
(三)申報(bào)單位近三年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大及以上事故。
(四)申報(bào)項(xiàng)目未獲得過國家和省級財(cái)政資金的支持。
(五)項(xiàng)目只有一個(gè)申報(bào)主體,不允許聯(lián)合申報(bào)。同一財(cái)政預(yù)算年度,集團(tuán)性質(zhì)企(事)業(yè)單位,集團(tuán)或下屬單位只能有一家主體進(jìn)行申報(bào)。
(六)申報(bào)通知及指南明確的其它條件。
第十一條 支持方式:原則上采用事后獎(jiǎng)勵(lì)形式,對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入的產(chǎn)業(yè)化費(fèi)用(僅限于設(shè)備購置費(fèi)、配套軟件購置費(fèi)、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費(fèi)、研發(fā)材料購置費(fèi)、自研設(shè)備外協(xié)加工費(fèi)、工程樣品測試費(fèi),不含稅),按照不超過30%的比例予以支持,獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過1000萬元。
第四章 資金預(yù)算編制及執(zhí)行
第十二條支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面實(shí)行項(xiàng)目庫管理,未納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào):
(一)省工業(yè)和信息化廳下發(fā)年度支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目入庫通知或指南,明確申報(bào)條件、支持范圍、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)地級以上市工業(yè)和信息化局可結(jié)合本地實(shí)際制發(fā)本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)通知或指南,按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。
(三)項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)通知或指南提交資金項(xiàng)目申請至地級以上市工業(yè)和信息化局。項(xiàng)目單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十四條 項(xiàng)目審核:
(一)地級以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定受理項(xiàng)目單位提交的資金項(xiàng)目申請,自行或按程序遴選符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)成立專家組開展競爭性評審、現(xiàn)場核查等,遴選符合條件的項(xiàng)目。
(二)地級以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定對評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部復(fù)核,按規(guī)定程序經(jīng)集體研究審議并報(bào)批后確定入庫項(xiàng)目,并按照優(yōu)先劣后程度進(jìn)行綜合排序,擇優(yōu)支持。同時(shí),組織上線填報(bào)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)系統(tǒng),按程序在規(guī)定時(shí)限內(nèi)正式行文報(bào)省工業(yè)和信息化廳。入庫項(xiàng)目不等同于最終省級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。
第十五條 省工業(yè)和信息化廳按照“集中財(cái)力辦大事”原則,結(jié)合相關(guān)政策、制度規(guī)定等,編制支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分配方案,制訂任務(wù)清單和績效目標(biāo),按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批、公示后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳按規(guī)定下達(dá)資金。
第十六條 地級以上市工業(yè)和信息化局應(yīng)按省工業(yè)和信息化廳工作要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序下達(dá)本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,細(xì)化績效目標(biāo);同時(shí)將本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省工業(yè)和信息化廳備案。地級以上市的各級財(cái)政部門按規(guī)定下達(dá)撥付資金。
第十七條地級以上市工業(yè)和信息化局要強(qiáng)化主體責(zé)任意識,履行資金項(xiàng)目管理主體責(zé)任,按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則切實(shí)抓好項(xiàng)目競爭性評審和遴選,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),提高資金分配合理性,防止“報(bào)大數(shù)”和資金項(xiàng)目申報(bào)騙補(bǔ)。
第十八條 支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算編制具體按照當(dāng)年度省工業(yè)和信息化廳主管省級財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制流程執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查及績效評價(jià)
第十九條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的內(nèi)容外,支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括:
(一)資金管理實(shí)施細(xì)則;
(二)申報(bào)通知;
(三)分配結(jié)果;
(四)績效評價(jià)和審計(jì)結(jié)果;
(五)接受、處理投訴情況;
(六)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第二十條 建立包括績效目標(biāo)申報(bào)審核、績效跟蹤督查和績效評價(jià)的績效管理機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核地級以上市報(bào)送的績效目標(biāo),制訂全省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo),按規(guī)定做好績效評價(jià)有關(guān)工作等。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核全省資金績效目標(biāo),按規(guī)定做好績效評價(jià)有關(guān)工作,將績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于預(yù)算編制等工作。地級以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制訂并申報(bào)本地的新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo),根據(jù)省指導(dǎo)意見修改完善績效目標(biāo)信息,落實(shí)績效跟蹤督查和績效評價(jià)等工作。
第二十一條 省工業(yè)和信息化廳對資金使用管理情況全面監(jiān)控并適時(shí)開展督促檢查,并將督促檢查情況報(bào)告抄送省財(cái)政廳;省財(cái)政廳適時(shí)開展監(jiān)督核查;檢查核查結(jié)果運(yùn)用于預(yù)算編制等工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十二條 地級以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織做好本地市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的績效自評工作,會同財(cái)政部門落實(shí)績效跟蹤督查和績效評價(jià)等工作。
第二十三條 各級工業(yè)和信息化主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條 新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,對資金申報(bào)和使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,可視有關(guān)工作要求或相關(guān)評估情況進(jìn)行調(diào)整。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
原標(biāo)題:最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬!廣東專項(xiàng)資金支持儲能發(fā)展